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En Biélorussie, les mesures de rétorsion n'ont pas fait plier le régime (février 2014)


PAR YVES-MICHEL RIOLS
jeudi 20 mars 2014

Paris, 21 février 2014, Le Monde.

Avant l'Ukraine, un autre pays de l'ex-URSS, la Biélorussie, a été le premier à se voir infliger des sanctions par l'Union européenne (UE). Dix ans après leur adoption, le bilan est pour le moins mitigé.

Les sanctions n'ont ni enrayé la mainmise du président Alexandre Loukachenko, aux commandes depuis vingt ans, ni affaibli les réseaux industriels opaques qui soutiennent son pouvoir autoritaire. Malgré une montée en puissance depuis 2004, « les sanctions n'ont pas conduit à une ouverture du régime », constate Joerg Forbrig, spécialiste de l'Europe de l'Est au bureau berlinois du German Marshall Fund, un centre de réflexion transatlantique.

Souvent présentée comme la dernière dictature d'Europe, ne tolérant aucune contestation, la Biélorussie n'était pas dans une situation comparable à celle de l'Ukraine aujourd'hui lorsque les premières mesures de l'UE ont été adoptées. Elles sont intervenues dans la foulée du référendum truqué du 17 octobre 2004, autorisant l'homme fort de Minsk à rester au pouvoir ad vitam aeternam en abrogeant les limites au nombre de mandats présidentiels.

A l'époque, ces premières sanctions (interdiction de visa et gel des avoirs détenus dans l'UE) ne visaient que la garde rapprochée de Loukachenko. Le cercle des personnes dans le collimateur a ensuite été étendu après les violentes répressions lors des élections muselées de mars 2006. Mais, à la suite de la libération d'une poignée de prisonniers politiques, les Européens ont suspendu leurs sanctions, en 2008.

Quelques mois auparavant, à l'automne 2007, les Etats-Unis sont entrés dans la danse et ont imposé des sanctions contre des entreprises proches du clan Loukachenko, dans le secteur pétrolier et chimique. L'Europe emboîte le pas à la suite d'une nouvelle mascarade électorale en décembre 2010, une fois de plus accompagnée de rafles d'opposants.

Pour lire la totalité de l'article

http://www.lemonde.fr/europe/articl....



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