Réforme de l’éducation en Géorgie
L’ancien directeur du Centre national des programmes et de l’évaluation, Simon Janashia, a commenté la réforme de l’éducation proposée par le Premier ministre Irakli Kobakhidze. Janashia a déclaré que le parti au pouvoir, le Rêve géorgien, visait à renforcer le contrôle politique sur les universités et les écoles grâce à la réforme.
Selon lui, cette initiative est « une démarche très risquée » qui pourrait même aliéner les propres partisans du parti.
L’expert estime que les changements prévus dans l’enseignement supérieur visent à restreindre à la fois le financement et l’autonomie institutionnelle des universités.
Le 16 octobre 2025, le Premier ministre du Rêve géorgien, Irakli Kobakhidze, a annoncé une réforme radicale de l’éducation en Géorgie.
« Le système éducatif actuel ne répond pas aux défis et aux normes modernes. Nous devons nous fixer un objectif ambitieux pour garantir que les étudiants géorgiens reçoivent la même qualité d’éducation qu’à l’étranger », a déclaré le Premier ministre.
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Simon Janashia : « Georgian Dream est conscient que les étudiants et les professeurs représentent une force qu’il ne peut pas encore contrôler. Le gouvernement n’a aucune influence directe sur eux car les universités conservent une certaine autonomie. Seule une partie de leur financement provient de l’État, ce qui signifie que les autorités ne peuvent pas manipuler les étudiants et les universitaires par des pressions financières. «
Kobakhidze a annoncé son intention de remplacer le modèle existant basé sur les subventions par un système financé par l’État, ce qui signifie que le gouvernement déciderait quelles universités recevront un financement et lesquelles ne le recevront pas.
L’une des principales sources d’autonomie des universités publiques réside dans l’admission d’étudiants étrangers, qui paient souvent des frais de scolarité dix fois plus élevés. Cette source de revenus a été cruciale pour maintenir l’indépendance financière – et avec elle, la liberté académique. «Plus une université est autonome, plus ses professeurs ont la liberté d’exprimer leurs opinions politiques», explique Janashia.
Selon lui, Kobakhidze veut interdire aux universités d’État d’admettre des étudiants étrangers, ce qui aurait pour effet de supprimer une importante source de revenus et de redistribuer les fonds aux établissements privés. « Le problème est qu’une grande partie des revenus de l’université de médecine (d’État) provient d’étudiants étrangers. Mais comme son administration est loyale au parti au pouvoir, le gouvernement ne voit pas cela comme un problème. Kobakhidze a donc décidé d’autoriser des exceptions, mais uniquement pour ceux qui servent les intérêts du parti. »
Janashia estime que de telles exceptions sélectives révèlent l’intention sous-jacente de la réforme : « Si vous servez le parti, vous obtiendrez une exception. Mais si vous êtes à l’université d’Ilia, où les professeurs et les étudiants expriment librement leurs opinions et se joignent aux manifestations, vous serez privé de financement et rendu dépendant de la bonne volonté du parti. »
La réforme comprend également une proposition visant à interdire les doubles facultés dans les universités publiques. Cela pourrait avoir de graves implications financières, dans la mesure où les départements populaires – comme les écoles de commerce – sont d’importantes sources de revenus. « Dans ce système, seules l’Université d’État de Tbilissi ou l’Université technique seraient autorisées à diriger un programme d’affaires. Les autres perdraient une grande partie de leurs revenus », prévient Janashia.
Une autre mesure, ajoute-t-il, consiste à réduire les diplômes de licence de quatre à trois ans – un changement qui créerait « une crise financière », obligeant les universités à dépendre davantage du financement de l’État pour survivre.
Entre-temps, le passage à un système scolaire de 11 ans exclurait de l’éducation environ 50 000 élèves politiquement actifs. « Ce sont de jeunes adultes, les mêmes que nous avons vus lors des manifestations. L’État a du mal à s’occuper d’eux, d’autant plus que les mineurs ne peuvent pas être facilement détenus », explique Janashia.
Il estime que la suppression de la douzième année rendra les études à l’étranger beaucoup plus difficiles. « Les autorités affirment ouvertement que leur objectif est de garder autant de jeunes que possible en Géorgie – un objectif justifié par de prétendues motivations patriotiques. »
Le même raisonnement « patriotique », ajoute Janashia, est utilisé pour affirmer que les étudiants étrangers devraient être redirigés vers des universités privées. « Il est assez évident que l’intérêt du gouvernement pour les universités privées vient du fait que nombre d’entre elles sont liées aux décideurs », dit-il.
« Par exemple, l’Université de la mer Noire a été vendue pendant le mandat de l’ancien ministre de l’Éducation Giorgi Amilakhvari. Selon certaines informations, il aurait pu détenir une participation personnelle dans l’institution et avoir été directement impliqué dans sa vente. »
Réforme de l’éducation en Géorgie : déclarations du gouvernement et avis d’experts
Les changements prévus incluent des écoles de 11 ans au lieu de 12

Il s’agit de centaines de millions de bénéfices qui iront aux universités privées plutôt qu’aux universités publiques. Cela affaiblira inévitablement les institutions de l’État – malgré les affirmations contraires des auteurs de la réforme.
Le passage à un système d’enseignement secondaire de 11 ans pose des problèmes non seulement à ceux qui envisagent d’étudier à l’étranger mais aussi en Géorgie même. L’introduction d’un système de 12 ans il y a quelques années était motivée par la nécessité d’alléger un programme surchargé et de répartir les matières plus équitablement.
Un autre argument clé à l’époque était que plus les étudiants choisissent leur profession tardivement, plus ce choix devient réfléchi et délibéré. La structure de 12 ans a également donné lieu à des cours de formation générale au cours de la première année d’université, aidant ainsi les étudiants à prendre une décision plus éclairée avant de se spécialiser à partir de la deuxième année.
Si une année est supprimée des quatre années du programme de licence, l’intérêt pour ces cours généraux diminuera. Les étudiants termineront leurs études plus tôt, choisiront leur profession plus tôt et commenceront à se spécialiser immédiatement – souvent sans la maturité ou la perspective nécessaire pour faire un tel choix.
Le développement des compétences professionnelles repose sur des connaissances étendues, qui permettent aux individus de s’adapter et d’acquérir de nouvelles compétences tout au long de la vie. En privant les jeunes de ces bases, ils auront moins de possibilités de changer de profession ou de carrière par la suite.
Bref, ce qui se passe aujourd’hui peut se résumer en une phrase : Georgian Dream souhaite que les gens étudient moins – et que le système éducatif serve les intérêts du parti et non ceux de la société.
Réforme de l’éducation en Géorgie