Opinion sur la demande de la Russie d’un référendum en Arménie
Ces derniers jours, la demande de la Russie à l’Arménie d’organiser un référendum sur la question de savoir si le pays devrait rester dans l’Union économique eurasienne (EAEU) dirigée par la Russie ou choisir l’Union européenne a été de plus en plus considérée comme une menace. Les experts du groupe de réflexion « Conseil arménien » ont fait cette évaluation dans un article.
La Russie réclame depuis longtemps un tel référendum, y compris au plus haut niveau. Mais il existe désormais des menaces d’engager une procédure concernant l’adhésion de l’Arménie à l’UEE. Les décisions au sein du bloc nécessitent un consensus et Erevan a le droit d’y opposer son veto.
« La principale phobie de la Russie est que la situation se détériore avec le temps, conduisant le peuple arménien à choisir l’Union européenne », affirment les auteurs.
Ils soulignent qu’il ne s’agit pas seulement de la « principale phobie » de la Russie, mais aussi de sa « principale idée fausse ». Les analystes estiment que même « la pression économique et le chantage » que la Russie a commencé à appliquer à l’Arménie en mai, pendant la période préélectorale, n’ont pas changé l’opinion publique arménienne. Ils citent comme preuve les résultats des élections parlementaires du 7 juin : le parti au pouvoir en Arménie a gagné, plutôt que les forces pro-russes.
Avant les élections parlementaires arméniennes, la Russie a imposé des restrictions sur les importations de produits agricoles arméniens. Il a également interdit les importations de fleurs, d’eau minérale de Jermuk, de certaines boissons alcoolisées et de produits à base de poisson. Les autorités ont justifié ces mesures en invoquant le non-respect des normes de qualité requises. Cependant, les experts et responsables arméniens ont envisagé la question dans le contexte de la campagne électorale. Ils s’attendaient donc à ce que la pression cesse après les élections.
Mais cela ne s’est pas produit. De plus, la Russie a introduit de nouvelles restrictions après les élections.
Dans le même temps, début juin, quatre États membres de l’UEE a appelé les autorités arméniennes à organiser dès que possible un référendum sur le choix entre le bloc eurasien et l’UE. Erevan a répondu qu’il n’y avait actuellement aucune raison pour un tel vote parce que le processus d’intégration européenne de l’Arménie n’avait pas encore atteint le stade où les citoyens pourraient faire un choix. Premier ministre Nikol Pashinyan a déclaré à plusieurs reprises que l’Arménie devrait d’abord obtenir le statut de candidat à l’UE ou, à tout le moins, mettre cette question à l’ordre du jour.
Mais Moscou continue d’insister. Le vice-ministre russe des Affaires étrangères Mikhaïl Galuzine a déclaré que l’UEE espérait que l’Arménie organiserait un référendum d’ici décembre. Dans le cas contraire, les dirigeants du bloc « tiendront compte de ce fait lorsqu’ils détermineront d’autres mesures communes appropriées ». Il a déclaré qu’un rapport sur les conséquences possibles de la suspension du traité de l’UEE concernant l’Arménie serait discuté lors de la réunion de décembre du Conseil économique suprême eurasien.
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Le Premier ministre arménien a parlé d’un référendum sur l’adhésion à l’UE
«Personne en Arménie n’a jamais parlé d’organiser un référendum sur l’adhésion à l’UEE ou sur une alternative sous la forme de l’UE.
Le 9 janvier 2025, lorsque le gouvernement arménien a discuté et approuvé un projet de loi visant à lancer le processus d’adhésion à l’UE, le Premier ministre Pashinyan a déclaré :
« L’Arménie ne pourra entamer le processus d’adhésion à l’UE que si un certain nombre de participants au référendum votent ‘oui’ conformément à la procédure établie par la Constitution. »
De hauts responsables arméniens ont ensuite répété ce point à plusieurs reprises.
Le point clé est que l’Arménie organisera un référendum sur son adhésion à l’Union européenne, et non sur son maintien ou sa sortie de l’UEE.
Cette différence fondamentale modifie considérablement les prévisions du résultat attendu. Cependant, si l’Arménie vote en faveur de son adhésion à l’UE, elle quittera inévitablement l’UEE à un moment donné du processus ultérieur.»
La Russie fait pression pour un référendum sur une autre question
«La volonté de l’Arménie d’organiser un référendum sur l’adhésion à l’UE est fondamentalement différente de ce que Moscou veut imposer.
La Russie manipule clairement la situation en exigeant un référendum sur l’UEE maintenant, alors que l’Arménie est à au moins dix ans de son adhésion à l’UE.
Nous devons comprendre la véritable raison de cette urgence.
Le Kremlin comprend que si l’adhésion à l’UE devient une réelle possibilité, aucune société rationnelle ne pourra voter contre.
Par conséquent, pour maintenir l’Arménie dans l’UEE et avoir une chance d’arrêter son mouvement vers l’UE, un référendum doit avoir lieu le plus tôt possible, alors que les perspectives d’adhésion à l’UE restent floues et incertaines.»
L’Arménie entame sa transition de la Russie vers l’UE – mais la ligne d’arrivée reste lointaine
Moscou tente de « battre » l’Europe en exploitant la dépendance des entreprises arméniennes
« Les mécanismes de l’UEE fonctionnent actuellement en faveur des entreprises arméniennes, créant influence et dépendance.
Dans le même temps, l’Arménie diversifie progressivement son économie, réduisant ainsi son influence et sa dépendance.
La question de savoir s’il faut ou non rester dans l’UEE affecte directement de nombreuses entreprises ayant des intérêts spécifiques en Russie. En revanche, l’adhésion à l’UE reste pour eux une question plus abstraite pour l’instant.
Moscou ne compte pas « battre » l’Europe dans la compétition économique au cours des prochaines années, ni même des décennies, et offrir à l’Arménie des conditions plus attractives. Elle estime donc qu’elle a encore aujourd’hui la possibilité d’influencer la situation. C’est pour cela que nous sommes si pressés. »
Pashinyan : « La Russie veut soit des relations exclusives, soit rien »
Le Premier ministre arménien a déclaré que l’approche de la Russie est que les relations entre les deux pays doivent être soit exclusives, soit inexistantes. Il a souligné qu’Erevan ne partage pas ce point de vue.

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