La Russie cherche à conserver la concession ferroviaire de l’Arménie
« L’Arménie n’a pas l’intention de retirer la concession à la Russie. La question est de garantir que le chemin de fer fonctionne selon des normes adéquates », a déclaré le Premier ministre arménien Nikol Pashinyan en réponse à une question sur la question de savoir si les autorités pourraient priver le Chemin de fer du Caucase du Sud de ses droits d’exploitation du réseau ferroviaire arménien.
Depuis 2008, la société South Caucasus Railway exploite les chemins de fer arméniens dans le cadre d’un accord de concession. La société est une filiale en propriété exclusive des chemins de fer russes. La concession dure 30 ans. Depuis que l’entreprise russe a pris le relais, le trafic de fret a diminué de moitié, certaines routes ont cessé d’être exploitées et l’entreprise n’a pas encore tenu ses engagements d’investissement obligatoires.
Pashinyan a déclaré que les entreprises occidentales étaient prêtes à investir, mais qu’elles considéraient la concession russe existante comme un obstacle. La Russie, quant à elle, considère que de nouveaux investissements sont « économiquement non viables ».
« Nous disons : très bien, si ce n’est pas économiquement viable, alors vendez ou transférez les droits de concession à ceux qui le considèrent viable. Alternativement, nous trouverons des moyens de résoudre nos problèmes nous-mêmes », a déclaré le Premier ministre aux journalistes.
Pashinyan a également déclaré qu’il avait convenu avec le PDG des chemins de fer russes, Oleg Belozerov, de créer un groupe de travail commun. Le groupe aura trois mois pour répondre à toutes les questions du gouvernement arménien, notamment si la partie russe est disposée à investir dans le développement du réseau ferroviaire arménien. Erevan ne décidera des prochaines étapes qu’après cela.
Le Premier ministre estime que l’ampleur d’un éventuel investissement russe pourrait mettre un terme à tout « débat politique ». Il faisait notamment référence aux craintes que les pays occidentaux pourraient refuser d’utiliser un réseau ferroviaire sous contrôle russe.
« Si la Russie, par exemple, dit : ‘J’investirai 3 milliards de dollars’, cela signifie qu’elle ne craint pas que les pays que nous avons mentionnés choisissent des itinéraires alternatifs. Cela signifierait que la Russie est confiante dans le fait que ces pays utiliseront ces lignes ferroviaires et que son investissement portera ses fruits », a-t-il souligné.
L’analyste politique Samvel Meliksetyan a déclaré à JAMnews que les préoccupations d’Erevan avaient dès le départ des racines politiques plutôt qu’économiques ou liées aux investissements.
Depuis un certain temps, on entend dire que les partenaires internationaux ne sont pas disposés à utiliser un réseau ferroviaire faisant l’objet d’une concession russe. Cela empêche l’Arménie de devenir un pays de transit. Meliksetyan estime que l’Arménie a « fait des concessions » par rapport à sa position initiale.
« En décidant de créer un groupe de travail, l’Arménie tente de retarder les conséquences graves et douloureuses qui pourraient survenir si la Russie décidait d’utiliser son influence », a-t-il déclaré.
L’analyste politique a rappelé que Moscou avait laissé entendre une possible augmentation des prix du gaz et exerçait déjà une pression économique en interdisant les exportations arméniennes.
Selon l’expert, la création d’un groupe de travail arméno-russe transforme effectivement le différend sur les concessions en un « processus de négociation ».
« Dans trois mois, une autre question pourrait émerger et il faudra encore trois mois pour en discuter. Le problème resterait en suspens, mais cette approche permettrait d’éviter une nouvelle détérioration des relations avec la Russie », a-t-il déclaré.
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Pashinyan : « Nous n’avons aucun problème avec la concession russe »
Le Premier ministre a rappelé les discussions avec la partie russe en avril 2026. À l’époque, les partenaires russes avaient déclaré que les investissements dans les chemins de fer arméniens n’étaient pas économiquement viables et que les investissements d’autres pays seraient inacceptables.
« Pendant le blocus, nous aurions pu dire : ‘Très bien, nous nous débrouillerons d’une manière ou d’une autre.’ Mais aujourd’hui, alors que la région s’ouvre, nous ne pouvons accepter de laisser notre chemin de fer dans son état actuel. Cela nécessite des investissements, et nous parlons de sommes importantes.» dit-il.
Pashinyan a souligné que les investissements étaient essentiels si le réseau ferroviaire arménien voulait rivaliser avec la ligne Kars-Dilucu que la Turquie est en train de construire. Dans le même temps, il a noté que la concurrence pourrait même ne pas devenir un problème, compte tenu de la croissance attendue du trafic de marchandises dans la région.
Parlant de ses entretiens avec Belozerov, Pashinyan a déclaré qu’il avait clairement fait savoir à son homologue russe que l’Arménie ne s’opposait pas à la gestion russe dans le cadre de l’accord de concession. Cependant, Erevan espérait que le chemin de fer deviendrait compétitif.
« Notre analyse des moyens d’atteindre cet objectif montre qu’un changement du modèle de gestion des concessions serait une approche rationnelle, notamment en impliquant les pays tiers dans le processus. » a déclaré le Premier ministre.
Il a ajouté que les partenaires russes pourraient présenter leurs propres propositions s’ils savaient comment résoudre le problème.
Moscou n’a pas encore proposé de solutions concrètes. Cependant, les partenaires russes ont assuré à l’Arménie que les sanctions n’entraveraient pas les opérations ferroviaires.
Nikol Pashinyan a souligné les priorités stratégiques que le gouvernement arménien compte aborder maintenant que la région anticipe la réouverture de toutes les frontières :
- Réouverture du tronçon ferroviaire Idjevan-Hrazdan ;
- Construire une installation à Akhurik pour changer les essieux, car les chemins de fer turcs utilisent un écartement de voie différent ;
- Relier la ligne ferroviaire Idjevan-Hrazdan à la ligne Vanadzor-Gyumri.
« Nous comprenons qu’il s’agit d’une tâche extrêmement difficile, tant en termes d’investissement que d’un point de vue technique et organisationnel. Mais nous ne pouvons pas simplement dire : ‘Vous savez, il y a des difficultés, donc nous n’allons pas poursuivre cela.’ Nous aborderons nos amis de la manière la plus amicale possible, mais ces problèmes doivent être résolus. il a souligné.
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Les analystes ont appelé à éviter une escalade des tensions avec Moscou et les autorités arméniennes ont décidé d’augmenter les subventions à l’opérateur ferroviaire tout en reportant la question de la fin de la concession russe.
Ce dont ont discuté le Premier ministre arménien et le chef des chemins de fer russes
La veille, Pashinyan a reçu une délégation conduite par le PDG des Chemins de fer russes, Oleg Belozerov.
Selon le bureau du Premier ministre arménien, Pashinyan a souligné que son gouvernement avait pour objectif d’intégrer le réseau ferroviaire arménien à celui des pays voisins. La réunion a porté sur :
- Opportunités découlant des développements régionaux ;
- Mesures visant à améliorer la compétitivité des chemins de fer arméniens et à les intégrer dans les itinéraires de transport internationaux ;
- Les projets de reconstruction ferroviaire, en particulier la ligne Gyumri-Akhurik-frontière turque et la ligne Yeraskh-Nakhitchevan, ainsi que les opportunités que ces projets créeraient ;
- Développement des infrastructures réalisé par le chemin de fer du Caucase du Sud dans le cadre de l’accord de concession ;
- Efficacité de la gestion, problèmes existants et solutions possibles.
Commentaire
L’analyste politique Samvel Meliksetyan estime que la Russie a proposé de créer un groupe de travail arméno-russe sur la question ferroviaire afin de retarder le processus et de gagner du temps.
Selon lui, la Russie entend maintenir sa présence sur le réseau ferroviaire arménien. Il explique que Moscou souhaite profiter de la réouverture attendue des liaisons de transport régionales et s’assurer un rôle politique dans le processus.
« Cela est important pour la Russie sur le plan économique, en termes d’image et de présence géopolitique en Arménie. Moscou ne veut pas perdre un levier d’influence très important avec la réouverture des liaisons de transport dans la région. »
Meliksetyan estime que les autorités arméniennes tentent d’agir de manière constructive et d’éviter une escalade des tensions avec la Russie. Dans ce contexte, il a rappelé les « instruments de chantage » que la Russie utilise ouvertement.
Dans le même temps, l’analyste politique n’exclut pas la possibilité d’un investissement russe dans les chemins de fer arméniens.
« L’ampleur de cet investissement ne poserait pas de problème majeur à la Russie. Nous parlons de dizaines de millions de dollars seulement. Même dans le contexte de crise que traverse actuellement la Russie, cela représente une très petite somme. Ses dépenses militaires quotidiennes se chiffrent en milliards de dollars. »
Selon Meliksetyan, il est peu probable que trois mois de travail du groupe de travail arménien persuadent la Russie de renoncer à la concession.
« Des décisions formelles ou des modifications partielles de l’accord de concession en faveur de l’Arménie sont possibles. Cependant, il s’agit d’une question politique. Dans un avenir proche, je ne vois pas de solution politique qui n’entraînerait pas une nouvelle détérioration des relations arméno-russes. »
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