Le 21 octobre à midi, la Cour constitutionnelle de Géorgie commencera à examiner sur le fond une affaire intentée par le parti au pouvoir, le Rêve géorgien, qui cherche à interdire cinq partis et groupes politiques d’opposition. Les audiences auront lieu à Batoumi et se poursuivront les 22 et 23 octobre.
Quatre des cinq parties entendent défendre leurs positions devant les tribunaux, tandis que la cinquième boycottera la procédure. Certains groupes d’opposition prévoient également d’organiser des manifestations à Batoumi et à Tbilissi parallèlement aux audiences.
L’ensemble de la formation de la Cour constitutionnelle entendra l’affaire, c’est-à-dire tous ses juges en exercice. Le tribunal compte neuf sièges, mais seuls sept juges y siègent actuellement, avec deux postes vacants. Le 13 octobre, Manana Kobakhidze, l’une des fondatrices de Georgian Dream, a quitté le tribunal. Elle avait précédemment demandé à se récuser de l’affaire, mais le tribunal a rejeté sa demande. Kobakhidze a déclaré qu’elle avait pris la décision de quitter le tribunal de manière indépendante et pour des raisons personnelles.
Les députés du Rêve géorgien Archil Gorduladze, Giorgi Kakhiani, Tengiz Sharmanashvili et Tornike Cheishvili représenteront le parti devant le tribunal.
Selon la loi, le tribunal doit rendre sa décision avant le 24 juin 2027.
Pourquoi Georgian Dream cherche-t-il à interdire les fêtes ?
Les demandeurs – 88 députés du Rêve géorgien – affirment que les cinq partis ont violé l’article 23 de la Constitution, qui interdit les partis politiques visant à renverser ou à modifier par la force l’ordre constitutionnel.
Selon les informations publiées par le tribunal, les demandeurs évoquent des violations présumées des droits humains entre 2004 et 2012, lorsque l’un des partis, le Mouvement national uni (UNM), était au pouvoir. Ils soulignent également le refus actuel des partis de reconnaître la légitimité de Georgian Dream. Les demandeurs affirment que les partis rejettent la légitimité du gouvernement depuis 2016 et poursuivent un objectif commun.
Les plaignants accusent également les partis de tenter de renverser le gouvernement. Dans le cas du Mouvement national uni, ils affirment en outre qu’il a porté atteinte à l’indépendance et à l’intégrité territoriale du pays, citant la guerre d’août 2008.
Les partis d’opposition rejettent toutes ces accusations.
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Que prévoient de faire les partis confrontés à une interdiction ?
Mouvement national uni
Le parti assistera aux audiences du tribunal, a déclaré Irakli Pavlenishvili, président de son conseil d’administration. Il a appelé le public à se rassembler devant le palais de justice de Batoumi les jours des audiences.
Le fondateur de l’UNM et troisième président géorgien, Mikheil Saakashvili, emprisonné, a également exigé qu’il assiste aux débats. Dans un communiqué publié le 17 octobre, il a déclaré qu’il souhaitait que les autorités l’amènent à Batoumi afin qu’il puisse « dénoncer pleinement cette soi-disant cour et son maître pour leur trahison historique ». Une grande partie des accusations contre les partis concernent le mandat de Saakachvili au pouvoir, de 2004 à 2012.
Le leader du parti, Levan Khabeishvili, également incarcéré, a également demandé l’autorisation d’assister aux audiences.
L’UNM appartient à l’alliance de l’opposition et participe à ses manifestations.
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Qu’est-ce que l’Alliance de l’opposition ?
L’Alliance d’opposition « Unité pour la victoire » a été formée par neuf partis géorgiens pro-occidentaux le 2 mars 2026, après des mois de négociations.
Ses membres sont le Mouvement national uni, Ahali, Girchi – Plus de liberté, Droa, les fédéralistes, la Géorgie européenne, la Stratégie Aghmashenebeli, la Place de la Liberté et le Parti national-démocrate.
L’alliance affirme que ses objectifs sont de mettre fin au règne de Bidzina Ivanishvili, fondateur et président honoraire de Georgian Dream, de restaurer le parcours euro-atlantique de la Géorgie, de libérer les prisonniers politiques et de former un gouvernement de coalition après la défaite de Georgian Dream aux élections libres.
Les partis conservent leur indépendance idéologique mais se sont mis d’accord sur une stratégie commune de protestation et de communication.
Le plus grand rassemblement de l’alliance à ce jour a eu lieu à Tbilissi le 26 mai 2026, jour de l’indépendance de la Géorgie.
Deux autres grands partis d’opposition, Lelo et Pour la Géorgie, dirigés par Giorgi Gakharia, n’ont pas rejoint l’alliance. Lelo a choisi d’opérer de manière indépendante, tandis que For Georgia a rejeté une alliance avec le Mouvement national uni et les partis qui s’en sont séparés.
Coalition pour le changement
La coalition participera également aux auditions. Ses partis membres – Ahali, Girchi – Plus de liberté et Droa – appartiennent également à l’Alliance de l’opposition. Le 15 octobre, Nika Gvaramia, leader d’Ahali, a annoncé le lancement d’une campagne commune de l’alliance.
Gvaramia a déclaré que leur lutte ne se limiterait pas à la salle d’audience. « Nous serons partout, y compris dans les rues de Tbilissi » il a promis.
Géorgie forte – Lelo
Lelo assistera aux audiences et a demandé au Défenseur public (ombudsman) de soumettre un avis juridique sur l’affaire. Au 19 octobre, le bureau du médiateur n’avait pas répondu.
Lelo n’est pas membre de l’alliance. Le conseil politique du parti affirme avoir plusieurs scénarios et un plan d’action prêts au cas où le tribunal approuverait l’interdiction.
Pour la Géorgie
Le parti a annoncé dans un communiqué le 20 octobre qu’il participerait à la procédure. Cependant, il insiste pour que le tribunal examine le dossier contre lui séparément, plutôt qu’avec les autres parties.
Le parti de l’ancien Premier ministre géorgien Giorgi Gakharia n’appartient pas à l’Alliance de l’opposition. C’est le seul des cinq partis à avoir refusé de renoncer à son mandat parlementaire en signe de protestation et à néanmoins entrer au Parlement.
Les fédéralistes
Le parti a décidé de ne pas assister aux audiences, affirmant qu’il ne voulait pas conférer à la procédure un vernis de légitimité juridique.
Selon la chef du parti Tamara Chergoleishvili, les fédéralistes se rendront à Batoumi mais protesteront contre le procès devant le palais de justice plutôt que dans la salle d’audience.
Pourquoi est-il important que les parties assistent aux audiences ?
La présence des parties pourrait affecter leurs chances de faire appel du verdict devant la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH) à Strasbourg.
Sandro Baramidze, avocat chez Transparency International Géorgie, explique que la CEDH exige que les demandeurs soulèvent et documentent d’abord leurs arguments dans le cadre d’une procédure judiciaire nationale. Si une partie ne se présente pas à l’audience, son recours auprès du tribunal de Strasbourg pourrait donc être déclaré irrecevable.
Qui organise les manifestations ?
Alors que Georgian Dream cherche à interdire les partis énumérés ci-dessus, l’Alliance de l’opposition a annoncé une campagne de protestation.
La première manifestation aura lieu le 21 octobre à 11 heures à Batoumi, devant la Cour constitutionnelle. Freedom Square, membre de l’alliance, organise la manifestation.
Le 25 octobre à 19 heures à Tbilissi, devant le premier bâtiment de l’Université d’État de Tbilissi, l’Alliance de l’opposition lancera une campagne commune visant à organiser une grande manifestation à Tbilissi le 28 novembre.
Au 20 octobre, Lelo et For Georgia n’avaient pas indiqué s’ils se joindraient aux manifestations.
Que fait le reste de l’opposition ?
Outre les partis menacés d’interdiction, l’Alliance de l’opposition comprend la Géorgie européenne, la Stratégie Aghmashenebeli, la Place de la Liberté et le Parti national-démocrate. Ces partis ne sont pas nommés dans le procès mais participent à toutes les manifestations de l’alliance.
Levan Tsutskiridze, leader de Freedom Square, estime que l’interdiction des partis créerait un problème plus grave pour le Rêve géorgien lui-même.
Selon lui, une interdiction ne fera pas disparaître les problèmes du pays. Au lieu de cela, ce sera « fermer la voie politique à la résolution de ces problèmes et garantir une fin encore pire au rêve géorgien ».
Viktor Kipiani, leader du parti Pour la Géorgie d’abord, souligne le même risque :
Interdire les partis d’opposition par le biais des tribunaux paralyse effectivement le processus politique, tout en rendant le changement par le biais d’élections pratiquement impossible.
Il pense que cela accélérera la radicalisation dans le pays.
L’Association des jeunes avocats géorgiens a publié pour la troisième fois son évaluation juridique indépendante de l’affaire, affirmant que le procès vise à éliminer la concurrence politique.
Que dit l’Union européenne ?
Les institutions européennes ont vivement réagi à la tentative des autorités géorgiennes d’interdire les partis d’opposition :
- Le Parlement européen a adopté une autre résolution critique, appelant au retrait immédiat du procès et déclarant qu’il envisageait des sanctions personnelles contre ceux qui avaient initié la procédure.
- Christian Wigand, porte-parole de la Commission européenne, a déclaré que Bruxelles suivait de près l’évolution de la situation. Il a déclaré que la tentative d’abolir les forces politiques dirigeantes, ainsi que les déclarations antérieures des autorités géorgiennes et les modifications législatives, révélaient une instrumentalisation inquiétante du système judiciaire. Cela menace directement le pluralisme démocratique et les libertés fondamentales.
Le 20 octobre, le ministère géorgien des Affaires étrangères a répondu que remettre en question la légitimité de la procédure avant même que le tribunal n’ait examiné l’affaire équivalait à une tentative de faire pression sur le tribunal et de s’ingérer dans les affaires intérieures du pays. Le ministère a exhorté les représentants de l’UE à s’abstenir de toute déclaration préjugeant des débats.
Que se passe-t-il si le tribunal donne raison au procès ?
Si le tribunal donne raison au procès, les cinq parties cesseront légalement d’exister. Selon les chiffres officiels de la Commission électorale centrale, 784 820 électeurs au total ont soutenu les cinq partis lors des élections législatives de 2024.
En vertu de la législation actuelle, le tribunal peut également, à la demande du demandeur, interdire aux personnes associées aux partis dissous de se livrer à des activités politiques. La loi prévoit également une procédure de 14 jours pour interdire un parti successeur.
Les audiences prévues du 21 au 23 octobre marquent la première étape de la procédure. On ne sait toujours pas combien de temps durera l’affaire ni quand le tribunal rendra sa décision.
