L’Arménie commence le processus d’adhésion de l’UE
Après deux jours de débats, le Parlement de l’Arménie a approuvé un projet de loi pour lancer le processus de rejoindre l’Union européenne. La faction du contrat civil au pouvoir a voté en faveur (64 députés), tandis que l’opposition que j’ai honoré la faction s’y est opposée (7 députés). La faction arménie (Hayastan) s’est entièrement abstenue du vote.
Les députés de l’opposition soutiennent que cette décision met en danger le libre-échange avec l’Union économique eurasienne (EAEU), un bloc économique dirigé par la Russie, qui comprend l’Arménie, le Bélarus, le Kazakhstan et le Kirghizistan. Les forces d’opposition pro-russe en Arménie ont averti que la détournement des marchés eurasiens aurait un impact négatif sur l’économie du pays. Ils ont également insisté sur le fait que «personne dans l’UE n’attend l’Arménie».
La faction I I Hon Honor a publié une déclaration distincte, appelant le projet de loi « un autre coup populiste de la direction actuelle pour créer des attentes non fondées ».
Pendant ce temps, les auteurs du projet de loi – les représentants de la société civile et les forces politiques pro-occidentales – ont soutenu que «l’Arménie est la bienvenue dans l’Union européenne».
En ce qui concerne la sortie de l’Arménie de l’EAEU et les difficultés économiques potentielles, Artak Zeynalyan, membre du groupe d’initiative, a déclaré:
«Nous ne cherchons pas à remplacer le marché de 185 millions de fonds (EAEU) par le marché de 450 millions (UE). L’objectif est de compléter le marché de 185 millions avec celui de 450 millions. »
Le gouvernement et le groupe d’initiative reconnaissent qu’après avoir signé un accord de libre-échange avec l’UE, l’Arménie ne serait plus en mesure de rester membre de l’EAEU. Cela signifierait perdre un commerce sans tarif avec les pays de l’EAEU, ce qui entraînerait potentiellement des difficultés si la période de transition est prolongée.
Le projet «Euroreferendum» propose un vote national sur l’adhésion à l’UE. Le groupe d’initiative a rassemblé 60 000 signatures, en déplaçant les 50 000 requises – pour soumettre la facture pour une contrepartie parlementaire. Le 9 janvier 2024, le gouvernement a approuvé le projet, l’envoyant à l’Assemblée nationale pour débat.
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«L’adoption du projet de loi ne constitue pas une demande d’adhésion à l’UE»
Le vice-ministre des Affaires étrangères de l’Arménie, ParyRyr Hovhannisyan, a déclaré que le projet de loi reflète l’approfondissement des relations arménie-UE et les aspirations des citoyens arméniens. Cependant, il a précisé que son adoption «ne constitue pas une demande d’adhésion à l’UE».
Selon Hovhannisyan, l’initiative s’aligne sur la «politique étrangère équilibrée» de l’Arménie, qui vise à diversifier les partenariats économiques et de sécurité.
Dans son discours, il a noté les progrès dans les relations arménie-UE, mettant en évidence:
- Le lancement du dialogue sur la libéralisation des visas,
- Négociations en cours sur le document «Armenia-UE Partnership: A New Agenda»,
- Assistance de l’UE par le biais de l’installation de paix européenne,
- Le déploiement d’une mission de surveillance civile à la frontière de l’Arménie avec l’Azerbaïdjan.
«L’Union européenne reste le partenaire clé de l’Arménie pour soutenir le développement d’institutions basées sur des valeurs partagées», » a-t-il déclaré.
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« Aucune intention de neutraliser l’EAEU »
Artak Zeynalyan, membre du groupe d’initiative «Euroreferendum», a expliqué aux députés que le projet de loi affirme le début du processus d’adhésion de l’arménie, et non son entrée immédiate. Il a souligné qu’il ne vise pas à neutraliser l’Union économique eurasienne (EAEU) et n’appelle pas le retrait de l’Arménie ou la séparation des liens avec le bloc.
Selon Zeynalyan, l’Arménie aligne déjà ses normes sur les exigences de l’UE, les investissements importants étant effectués dans des laboratoires qui garantissent la qualité du produit:
«Les normes et réglementations utilisées dans l’EAEU ne sont pas créées au sein de l’EAEU. Ils sont tirés de l’UE, raccourcis, modifiés, puis transformés en normes EAEU. Si l’Arménie aligne ses normes avec l’UE, les normes EAEU s’inscrivent naturellement en eux. »
Il estime que l’Arménie devrait progressivement éliminer son adhésion à l’EAEU, ce qui se produira lorsque le pays sera «suffisamment mature et prêt à rejoindre l’union douanière de l’UE». Il a reconnu que «les prix sur les marchandises peuvent augmenter dans le processus».
Zeynalyan a fait valoir que le chemin établi par ce projet de loi conduirait au développement de mécanismes de sécurité économique. De plus, il a dit que cela contribuerait à:
- Établir la paix et la stabilité dans la région en restaurant l’équilibre des pouvoirs,
- Élargir les opportunités de sécurité nationale,
- Amener l’armée de l’Arménie conformément aux normes des forces armées des États membres de l’UE.
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«L’écart s’est formé entre le dialogue politique et la coopération économique avec l’UE»
«Il y a maintenant une situation où le dialogue politique de l’Arménie avec l’Union européenne a progressé beaucoup plus loin que nos relations économiques. Un énorme écart a émergé entre le niveau de dialogue politique et la coopération économique. Cet écart doit être comblé, « a déclaré Arman Yeghoyan, président de la Commission parlementaire sur l’intégration européenne.
Il a souligné que cela ne devrait pas se faire au détriment de la réduction du dialogue politique, mais plutôt par une coopération économique croissante.
Yeghoyan a également répondu à un problème d’opposition clé: dans quelles circonstances l’Arménie pourrait quitter l’Union économique eurasienne dirigée par la Russie (EAEU):
«Une fois qu’un accord de libre-échange avec l’Union européenne sera signé, l’Arménie ne pourra plus rester membre de l’EAEU depuis le jour où l’accord entre en vigueur. Vous demandez ce qui se passe si nous quittons l’EAEU avant de rejoindre l’UE? Si la période de transition est trop longue, nous rencontrons des difficultés. »
« Nous nous efforcerons d’équilibrer nos relations avec l’UE et la Russie » – Pashinyan
Le Premier ministre de l’Arménie a déclaré au Davos Economic Forum que le Parlement du pays approuverait probablement un projet de loi sur les membres de l’UE.
«Le CEPA doit être mis en œuvre en premier pour l’intégration européenne»
Armen Rustamyan, un député de la faction Armenia (Hayastan), a déclaré que l’Arménie n’avait pas encore rempli 40% de l’accord de partenariat complet et amélioré (CEPA) avec l’UE, signé en 2017:
«Qu’est-ce qui nous empêche d’avoir un État de la loi, un pays démocratique, de lutter contre la corruption selon les normes européennes et d’assurer le pluralisme d’opinion selon ces normes? Et l’adhésion de l’Arménie à l’UE accélérera-t-elle sans réaliser ces engagements? Nous sommes loin des normes de l’UE. »
Seyran Ohanyan, chef de la faction arménie, a fait valoir que le CEPA est le meilleur cadre pour l’alignement juridique et politique de l’Arménie avec l’UE et pour maintenir les liens stratégiques et économiques avec la Russie:
«En ce moment, il n’y a pas de plus grande opportunité pour le rapprochement politique. L’ajout de ce problème à l’ordre du jour est artificiel, irréaliste et détaché des réalités géopolitiques. »
Il a également averti que de telles étapes radicales posent un défi à la sécurité de l’Arménie:
«Nous ne pouvons nous rapprocher de l’Union européenne que dans la mesure où elle ne devient pas une menace existentielle pour l’Arménie.»
Cependant, le député n’a pas précisé le pays qu’il considère comme une menace potentielle.
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