Médiateur de Géorgie pour les arrestations et les restrictions
Le 23 juin, le défenseur public géorgien Levan Ioseliani a présenté son rapport annuel au Parlement.
Il a déclaré que le suivi de centaines de cas de détenus issus des manifestations pro-européennes en cours – qui durent depuis plus d’un an et demi – a une fois de plus révélé des inquiétudes concernant des allégations de mauvais traitements policiers.
Il a également noté que la législation sur la liberté de réunion et d’expression a été encore renforcée au cours de l’année écoulée.
Ioseliani a rapporté qu’entre le 1er mars 2025 et le 20 février 2026, son bureau a rendu visite à 573 personnes arrêtées lors de manifestations dans des lieux de détention ou d’arrestation, dont 49 femmes et deux mineurs.
Parmi eux, 302 ont signalé des mauvais traitements et des blessures ont été documentées dans 194 cas.
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Détentions et mauvais traitements présumés
Selon le Défenseur public, le nombre d’arrestations de militants et de cas de mauvais traitements signalés lors des manifestations de 2025 a diminué par rapport à 2024.
Toutefois, il a déclaré que cette tendance est largement liée à une réduction de l’ampleur des protestations.
Ioseliani a également noté que de nombreux détenus continuaient de signaler des mauvais traitements, notamment des traitements humiliants.
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Dans certains cas, le chef des forces spéciales géorgiennes, Zviad Kharazishvili, aurait lui-même enregistré des vidéos montrant des détenus battus.
Problèmes dans les enquêtes sur les cas de protestation de 2024
Levan Ioseliani a informé les députés du processus d’enquête sur les mauvais traitements présumés infligés aux manifestants.
Il a déclaré que dans les affaires liées aux manifestations de 2024, aucune procédure pénale n’a été ouverte contre les forces de l’ordre avant le 8 mai 2026. Ce n’est qu’à ce moment-là, selon le bureau du procureur, que des accusations ont été portées contre quatre policiers anti-émeutes et un agent de la police de sécurité pour violences contre Zviad Maisashvili, Levan Khabeishvili et Guram Rogava lors des manifestations de 2024.
Le médiateur s’est félicité de cette évolution. Il a souligné l’importance de poursuivre cette approche et de veiller à ce que les enquêtes soient menées conformément aux normes juridiques, avec une responsabilisation établie tant pour les agents chargés de l’application des lois que pour les particuliers lorsqu’un comportement criminel est identifié.
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L’enquête se concentre sur les passages à tabac brutaux infligés au participant à la manifestation Zviad Maisashvili, au politicien Levan Khabeishvili et au journaliste Guram Rogava, que les groupes de défense des droits humains ont qualifiés de torture.
Nouvelles restrictions à la liberté de réunion
Une grande partie du rapport du médiateur s’est concentrée sur le renforcement de la législation relative aux droits civils et politiques.
Il a déclaré que de nouvelles restrictions à la liberté de réunion et d’expression avaient été introduites, notamment des limites supplémentaires sur le lieu et la manière dont les rassemblements publics peuvent avoir lieu.
Ioseliani a noté que les protections juridiques des droits ont été affaiblies, tandis que des sanctions disproportionnées ont été introduites pour les violations liées à l’exercice du droit de manifester.
Il a déclaré qu’il était particulièrement préoccupant que des participants à certaines manifestations pacifiques aient été soumis à une détention administrative. La responsabilité pénale a également été introduite pour les infractions répétées de ce type.
Le médiateur a souligné que l’obligation de notification préalable d’un rassemblement a été étendue aux situations dans lesquelles des personnes se trouvent dans des espaces publics ordinaires et sont accusées d’« entrave à la circulation d’autrui ».
Il a déclaré avoir fait appel de plusieurs de ces dispositions légales devant la Cour constitutionnelle.
Selon Ioseliani, les nouveaux amendements juridiques restreignant la liberté de réunion ont été activement appliqués au cours de la période considérée.
A titre d’exemple, il a cité l’article 174¹ du Code des infractions administratives, en vertu duquel 8.200 infractions ont été enregistrées entre le 1er novembre 2024 et le 31 octobre 2025.
Licenciements de fonctionnaires
Le médiateur a également souligné le licenciement de fonctionnaires de leurs fonctions en 2025, prétendument en raison de leurs opinions civiques exprimées publiquement, comme l’une des préoccupations les plus graves.
Il a déclaré que de telles actions sont inacceptables et illégales, soulignant que la liberté d’expression s’applique également sur le lieu de travail.
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Restrictions concernant les comptes rendus judiciaires
Le Défenseur public a souligné les changements intervenus dans le système judiciaire qui, selon lui, ont eu un impact négatif sur le plein exercice de la liberté d’expression.
Il a évoqué les amendements à la loi sur les tribunaux communs, qui limitaient le principe des audiences publiques et réduisaient le niveau antérieur de transparence du système judiciaire.
En vertu des modifications, l’enregistrement et la diffusion de photos, de vidéos et d’audio sont interdits à l’intérieur des bâtiments du tribunal et de leurs cours, sauf lorsqu’ils sont effectués par le tribunal lui-même ou par une personne autorisée par le tribunal.
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