Format de la Nouvelle-Arménie en Géorgie Azerbaïdjan
Une réunion trilatérale entre les sous-ministres des Affaires étrangères d’Arménie, d’Azerbaïdjan et de Géorgie a eu lieu hier à Tbilissi. Selon un communiqué du ministère des Affaires étrangères de l’Arménie, le format trilatéral pourrait «aider à relever les défis communs, contribuer à la stabilité à long terme et accélérer le développement régional».
Lors de sa visite en Arménie fin janvier, le ministre géorgien des Affaires étrangères Maka Bochorishvili a parlé de la nécessité d’établir la paix dans la région. Elle a déclaré que la Géorgie était prête à faire tout son possible pour y parvenir – y compris la facilitation des pourparlers arméniens-azerbaijani.
L’analyste politique Robert Gevondyan considère la création du format trilatéral positivement et espère que les discussions seront constructives. Cependant, il doute que la Géorgie jouera le rôle de facilitateur.
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«Potentiel inexploité de coopération» – Nouveau format Arménie-Azerbaijan- Géorgie
La réunion des vice-ministres des Affaires étrangères a été lancée par les ministres des Affaires étrangères de Géorgie, d’Arménie et d’Azerbaïdjan.
Après les pourparlers, le ministère des Affaires étrangères de l’Arménie a publié une déclaration décrivant une position conjointe des participants:
«Au début, les participants (…) ont accueilli la première réunion trilatérale des trois pays du Caucase du Sud et ont reconnu que trois pays avaient un potentiel de coopération inexploité en fonction du plein respect pour la souveraineté et l’intégrité territoriale de l’autre.»
Les domaines de coopération spécifiques discutés lors de la réunion n’ont pas été divulgués.
Cependant, Vahan Kostanyan, Lasha Darsalia et Elnur Mammadov ont décrit l’atmosphère comme constructive et a qualifié la réunion une «La phase initiale conçue pour renforcer la confiance et ouvrir la voie à l’éventuel avancement du dialogue à un niveau supérieur.»
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Samvel Babayan, chef du parti «United Homeland» et ancien commandant de l’armée de défense de la République non reconnue de Nagorno-Karabakh, prend souvent des positions qui divergent des opinions arméniennes traditionnelles.
Commentaire d’experts
Selon analyste politique Robert Gevondyanla nécessité d’un format Arménie – Géorgie – Azerbaijan est apparue parce que, pendant cette période de transformation mondiale, les pays du Caucase du Sud doivent «synchroniser leurs actions».
Il pense que les réunions trilatérales pourraient servir de plate-forme à:
- discuter des possibilités de relever conjointement des défis externes;
- Comparez les approches des trois pays aux changements géopolitiques récents – identifiant à la fois les divergences et le terrain d’entente.
Gevondyan suggère également que le déblocage des infrastructures régionales pourrait être discuté dans ce format.
Il note que l’Arménie peut utiliser cette plate-forme pour promouvoir le projet Crossroads of Peace, car la Géorgie serait également au profit. Dans le même temps, Baku peut chercher à faire avancer ses propres projets de communication à travers l’Arménie.
Gevondyan souligne que l’utilisation de la route nord-sud à travers le territoire arménien pourrait également bénéficier à l’Azerbaïdjan. Cela serait possible si un accord de paix était signé, que les liens diplomatiques sont établis et que les frontières soient ouvertes.
«Lorsque l’itinéraire nord-sud deviendra opérationnel, la route vers les ports géorgiens traversera la partie nord-ouest de l’Arménie. Il est clair que pour de nombreux Azerbaïdjanais vivant dans les districts du sud, la route la plus pratique vers la mer Noire serait via l’Arménie», « a-t-il expliqué.
Selon l’analyste, si les événements se déroulent de cette manière, la Géorgie pourrait offrir à ses voisins des procédures simplifiées pour le transport de marchandises.
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Sur les domaines possibles de la coopération trilatérale, Gevondyan a noté que l’infrastructure est le principal intérêt de l’Arménie. Cependant, la coopération est possible sur plusieurs champs:
«L’Arménie et la Géorgie, ainsi que la Géorgie et l’Azerbaïdjan, ont 30 ans d’expérience dans la délimitation bilatérale. La Géorgie pourrait offrir une assistance technique à l’Arménie et en Azerbaïdjan.
En Arménie, certains croient que, en ce qui concerne les questions arménien-azerbaijani, la Géorgie peut exprimer un «accord passif» avec les demandes de l’Azerbaïdjan – une opinion souvent liée à l’influence de l’Azerbaïdjan et de la Turquie sur l’économie de la Géorgie. Gevondyan n’est pas d’accord:
«La Géorgie est un pays autosuffisant. Les États arabes ont une présence beaucoup plus importante dans son économie que la Turquie. L’idée que l’Azerbaïdjan et la Turquie exercent une telle influence que la Géorgie ne peut pas aller à l’encontre de leurs intérêts est un mythe.
L’analyste voit un risque minimal pour les intérêts de l’Arménie dans ce format et s’attend à ce que les discussions soient largement constructives:
«L’Azerbaïdjan essaiera certainement d’affirmer sa domination sur la Géorgie et l’Arménie. Erevan et Tbilissi viseront également à faire progresser leurs propres intérêts. La réussite de chaque partie dépendra des compétences diplomatiques des participants.»
Il croit que si les discours arméniens-azerbaijani réussissent et que la région devient «ouverte», de nombreuses autres réunions trilatérales suivront. Pour l’instant, les discussions au niveau du ministre adjoint soient les plus appropriées, bien que des réunions entre ministres ou même chefs d’État puissent suivre à l’avenir.
Lorsqu’on lui a demandé si cette initiative trilatérale vise à rivaliser avec le format «3 + 3» (Russie, Turquie, Iran + Arménie, Azerbaïdjan, Géorgie), que la Géorgie a refusé de rejoindre, Gevondyan a répondu:
« Non, ce n’est pas un contrepoids. Au format 3 + 3, l’Arménie trouve inacceptable de discuter des questions qui sont déjà en cours de négociation ailleurs – comme la délimitation des frontières et le déblocage des voies de transport. Mais dans l’Arménie – Gégie – Azerbaijan Format, discuter de ces thèmes est acceptable pour Yerevan, car Tbililis est considéré comme un jeu de neuf. »
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