Intensification des relations azerbaïdjano-russes
Deux événements survenus le 17 août ont mis en lumière la fragilité persistante des relations entre Bakou et Moscou. La Russie a expulsé Bakhtiyar Hasanov, président de l’autonomie nationale et culturelle azerbaïdjanaise à Moscou, vers l’Azerbaïdjan. L’Azerbaïdjan, à son tour, a placé trois citoyens russes sur une liste internationale de personnes recherchées : le présentateur de la chaîne de télévision Moscou 24 Ivan Knyazev, le consultant politique et expert des médias Semyon Ouralov et le journaliste et conseiller du ministre russe des Transports Alexeï Tchadaïev.
Le fait que les deux événements se soient produits le même jour peut à première vue suggérer qu’il s’agissait de mesures réciproques. Cependant, le processus qui a abouti à l’expulsion de Hasanov avait commencé bien avant le 17 août et son cas était en cours d’examen depuis au moins plusieurs mois. Par conséquent, même s’il n’existe aucune preuve publique d’un lien de causalité direct entre les deux décisions, les deux évolutions s’inscrivent dans le cadre plus large de la détérioration prolongée des relations azerbaïdjano-russes.
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Déportation de Bakhtiyar Hasanov
Selon des sources ouvertes, Bakhtiyar Hasanov a été arrêté en Russie en juin 2026 et placé dans un centre de détention temporaire pour ressortissants étrangers. Il a fait appel de la décision de l’expulser, mais le tribunal a rejeté son appel.
Selon des sources, la citoyenneté russe de Hasanov a été révoquée en septembre 2025. À l’automne 2025, le média Agentstvo a établi que le passeport de Hasanov, délivré en 2019, était répertorié comme invalide dans une base de données du gouvernement russe. Hasanov lui-même a nié à l’époque avoir été déchu de sa citoyenneté.
L’une des questions clés concerne la base juridique sur laquelle sa citoyenneté a été révoquée. Les sources ouvertes ne fournissent aucune explication complète ou sans équivoque de la décision.
L’affaire revêt également une importance politique en raison du statut d’Hasanov. Pendant de nombreuses années, il a coopéré avec les organismes officiels de Moscou s’occupant de la diaspora et des relations interethniques et a siégé aux conseils publics. Son expulsion est donc également considérée comme faisant partie d’une tendance plus large de pression sur la diaspora azerbaïdjanaise en Russie.
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Une pression croissante sur la diaspora
Depuis l’été 2025, plusieurs membres éminents de la diaspora azerbaïdjanaise en Russie ont été déchus de leur citoyenneté, détenus ou expulsés du pays. Les noms d’Arshad Khankishiyev, Elshan Ibrahimov et Javid Rzayev ont été évoqués dans ce contexte.
Les médias nationalistes russes et alignés sur le Kremlin ont largement présenté ces mesures comme faisant partie des efforts de lutte contre l’immigration clandestine, des liens présumés avec des groupes criminels et des problèmes de sécurité. Cependant, les décisions définitives des tribunaux sur toutes les allégations portées contre ces personnes ne sont pas accessibles au public.
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Ce processus a pris une dimension plus ouvertement politique à la suite d’une opération visant des familles azerbaïdjanaises à Ekaterinbourg en juin 2025. La mort des frères Safarov au cours de l’opération a suscité une vive réaction de la part de Bakou. Moscou a lié l’opération à une enquête sur des crimes commis plusieurs années plus tôt, tandis que la partie azerbaïdjanaise s’est concentrée sur les informations faisant état de violences et de torture contre les personnes détenues.
Depuis, la question de la diaspora a progressivement dépassé la sphère sociale et culturelle et est devenue l’un des instruments de pression politique dans les relations entre les deux pays.
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Accusations de Bakou contre trois citoyens russes
Le 17 août, le bureau du procureur général d’Azerbaïdjan a déclaré qu’Ivan Knyazev, Semyon Ouralov et Alexei Chadayev avaient été inscrits sur une liste de personnes recherchées dans le cadre d’une enquête pénale.
L’enquête porte sur des programmes publiés sur la chaîne YouTube d’Uralov les 14 juillet et 13 août. Selon les autorités azerbaïdjanaises, les émissions contenaient des appels au renversement violent de l’ordre constitutionnel du pays, aux violations de son intégrité territoriale, aux activités terroristes et à l’incitation à la haine ethnique.
L’affaire pénale fait l’objet d’une enquête au titre des articles 214-2, 281.2 et 283.2.1 du Code pénal azerbaïdjanais. Un tribunal a ordonné la détention des trois hommes par contumace.
Des extraits des émissions publiées par les médias azerbaïdjanais comprennent des remarques sur une éventuelle opération militaire contre Bakou, la pression militaire sur l’Azerbaïdjan depuis la mer Caspienne et le recours à la violence physique contre les dirigeants du pays. Cependant, le parquet général n’a pas publié les transcriptions complètes des émissions, les expertises ni tous les épisodes sur lesquels se fondent les accusations.
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Que disent Ouralov et Chadayev ?
Les accusés rejettent les allégations de Bakou. Alexeï Tchadaïev a nié avoir incité à la haine ethnique, affirmant que ses critiques n’étaient pas dirigées contre le peuple azerbaïdjanais mais contre les dirigeants politiques du pays.
Semyon Ouralov, pour sa part, a qualifié la décision des autorités azerbaïdjanaises de politiquement motivée. Dans des publications ultérieures sur Telegram, il a continué à critiquer vivement les systèmes politiques des pays post-soviétiques, y compris les autorités azerbaïdjanaises.
La réponse indique que l’affaire a dépassé le cadre juridique et s’inscrit désormais dans le cadre d’une confrontation informationnelle plus large entre les deux pays.
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« Liste internationale des personnes recherchées » ne signifie pas une arrestation automatique
Le terme « liste internationale de personnes recherchées », utilisé par les médias azerbaïdjanais, ne signifie pas qu’une personne recherchée sera automatiquement arrêtée dans un autre pays.
Même si Interpol émet une notice rouge, elle ne constitue pas un mandat d’arrêt international. Chaque pays décide de détenir ou non une personne recherchée conformément à ses propres lois. En outre, la constitution d’Interpol interdit à l’organisation d’intervenir dans des questions à caractère politique, militaire, religieux ou racial.
Le résultat de la demande de Bakou dépendra donc des preuves juridiques présentées, ainsi que de la manière dont les autres pays évalueront l’affaire – en tant que poursuite pénale ou poursuite de la confrontation politique.
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Facteur Ukraine
La dernière escalade des relations azerbaïdjano-russes s’inscrit dans le contexte de l’importance croissante de la question ukrainienne.
Le 6 août, le ministre azerbaïdjanais des Affaires étrangères Jeyhun Bayramov a effectué sa première visite officielle à Kiev depuis le début de l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie et s’est rendu à Irpine. L’Azerbaïdjan a réitéré son soutien à l’intégrité territoriale de l’Ukraine à l’intérieur de ses frontières internationalement reconnues. Les deux parties ont également discuté de la possibilité de fournir du gaz azerbaïdjanais à l’Ukraine.
Dans ce contexte politique, l’ancien président ukrainien Viktor Iouchtchenko s’est rendu à Bakou les 16 et 17 août et a rencontré Ilham Aliyev. La remise à Aliyev d’un certificat le nommant citoyen honoraire d’Irpine pourrait être perçue à Moscou comme un geste politique symbolique.
Il n’existe aucune preuve confirmant un lien direct entre ces événements et l’expulsion de Hasanov. Cependant, l’expression de plus en plus ouverte par les dirigeants azerbaïdjanais d’une position sur l’Ukraine qui diffère de celle de Moscou s’inscrit dans le tableau plus large du mécontentement croissant dans les cercles politiques russes.
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De nouveaux mécanismes de pression mutuelle
Un changement notable dans les relations entre Bakou et Moscou au cours des deux dernières années a été le recours de plus en plus actif aux mécanismes répressifs et administratifs dans le contexte de leur confrontation politique.
La Russie a appliqué des lois sur la citoyenneté et la migration, ainsi que des lois pénales, contre les membres de la diaspora azerbaïdjanaise. L’Azerbaïdjan, à son tour, a utilisé des mécanismes de poursuites pénales contre des individus liés aux médias russes en raison de déclarations que Bakou considère comme constituant une menace pour le pays.
Cela ne signifie pas en soi que les arguments juridiques avancés par les deux parties sont infondés. Cependant, le fait que de telles mesures juridiques soient prises dans un contexte de crises politiques dans les relations bilatérales soulève inévitablement des questions quant à leur application sélective et à leur éventuelle utilisation à des fins politiques.
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Où vont les relations ?
A ce stade, une rupture politique complète entre l’Azerbaïdjan et la Russie semble peu probable. Les deux pays ont des intérêts mutuels importants dans des domaines tels que le commerce, les transports, la logistique et la sécurité régionale.
Dans le même temps, un retour au niveau antérieur des relations semble également difficile. Au lieu de cela, un modèle émergent semble se caractériser par une méfiance politique et une coopération continue et limitée.
Les Azerbaïdjanais vivant en Russie, ainsi que les organisations de la diaspora entretenant des liens sociaux entre les deux pays, pourraient se retrouver particulièrement vulnérables dans cette confrontation. Le recours aux représentants de la diaspora comme instruments dans un conflit interétatique, en particulier lorsqu’il s’accompagne d’une rhétorique ethnique, augmente le risque que les tensions s’étendent au-delà des relations diplomatiques et affectent les relations entre les deux sociétés.
Les événements du 17 août ont donc une signification plus large que deux décisions de justice distinctes. Ils soulignent l’émergence d’un nouveau modèle de relations dans lequel Bakou et Moscou, tout en continuant à coopérer, utilisent de plus en plus de moyens politiques et juridiques pour faire pression l’un sur l’autre.
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