Freedom House sur les relations entre les États-Unis et la Géorgie
L’organisation internationale de défense des droits humains Freedom House a publié un article intitulé « Pas de réinitialisation sans libération : les prisonniers politiques de Géorgie et le prix de meilleures relations avec Washington. »
L’organisation soutient que les relations entre les États-Unis et la Géorgie ne devraient pas être normalisées tant que le gouvernement géorgien n’aura pas libéré les individus qui, selon Freedom House, sont détenus ou emprisonnés pour avoir exercé leurs libertés fondamentales.
Les auteurs notent que de hauts responsables géorgiens ont exprimé à plusieurs reprises ces derniers mois le désir d’améliorer leurs relations avec l’administration de Donald Trump.
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Selon Freedom House, les membres du gouvernement Georgian Dream ont présenté la reprise des contacts diplomatiques et des projets commerciaux – y compris la construction éventuelle d’une Trump Tower de 70 étages à Tbilissi – comme des signes d’une amélioration des relations entre Washington et Tbilissi après plusieurs années de tension.
Cependant, l’organisation affirme que Georgian Dream a continué à mener une politique étrangère qui suscite des inquiétudes parmi les partenaires occidentaux. L’article note que le gouvernement a élargi sa coopération avec la Chine, notamment grâce à un accord de partenariat stratégique signé en 2023.
L’article aborde également l’approfondissement des liens entre la Géorgie et l’Iran, la participation de hauts responsables géorgiens aux événements de l’État iranien et les allégations selon lesquelles la Géorgie aurait été impliquée dans d’éventuels projets visant à contourner les sanctions internationales imposées à l’Iran.
Les auteurs notent en outre que le gouvernement géorgien fait l’objet de critiques croissantes suite à des allégations selon lesquelles il aurait contribué à faciliter le contournement des sanctions imposées à la Russie.
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Selon Freedom House, le changement de politique étrangère de la Géorgie a coïncidé avec une vaste campagne contre la dissidence dans le pays. L’organisation affirme que ce processus fait suite à l’adoption de lois largement considérées comme répressives, ainsi qu’à la décision du gouvernement de suspendre les négociations d’adhésion à l’UE en 2024. Les auteurs affirment que cette décision a ignoré le fort soutien du public à l’intégration européenne et aux liens plus étroits avec les partenaires démocratiques.
L’article affirme également que les autorités présentent de plus en plus l’intégration euro-atlantique non pas comme un fondement de la sécurité et de la prospérité de la Géorgie, mais comme une source d’instabilité et de conflit.
« Des journalistes, des opposants politiques, des étudiants, des artistes et des citoyens ordinaires ont été emprisonnés, tandis que les autorités ont adopté des lois visant à restreindre la liberté d’expression », indique l’article.
Freedom House cite également les évaluations du Département d’État américain. Il note que la suspension des négociations d’adhésion à l’UE fait suite à des élections parlementaires qui, selon le département, ont été entachées d’allégations de fraude et d’intimidation des électeurs.
Selon l’organisation, la Géorgie reste classée comme un pays « partiellement libre ». Dans le rapport 2026 de Freedom House, le score de la Géorgie est tombé à 51 points, soit sept points de moins que deux ans plus tôt.
Les auteurs soutiennent qu’il est dans l’intérêt stratégique des États-Unis d’empêcher la Géorgie de s’éloigner davantage de l’Occident et de se rapprocher d’États que Washington considère comme des adversaires.
« Washington devrait s’efforcer de maintenir la Géorgie dans l’espace démocratique et euro-atlantique, car l’avenir du pays affectera l’équilibre d’influence entre les forces démocratiques et autoritaires dans une région stratégiquement importante. Cela ne signifie toutefois pas que les États-Unis doivent normaliser leurs relations selon les termes du rêve géorgien.
L’administration Trump devrait considérer la libération des prisonniers politiques géorgiens comme le premier et le plus évident test pour savoir si Georgian Dream est réellement prêt à prendre des mesures qui amélioreraient les relations avec les États-Unis », écrivent les auteurs.
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Prisonniers politiques
Freedom House affirme que l’administration Trump a déjà démontré comment un engagement diplomatique de haut niveau peut contribuer à garantir la libération des prisonniers politiques. A titre d’exemple, l’organisation cite le travail de l’envoyé spécial John Cole, qui, selon elle, a contribué à la libération de centaines de prisonniers des prisons biélorusses ces derniers mois.
Selon les auteurs, la question des prisonniers politiques en Géorgie mérite le même niveau d’attention internationale.
L’un des exemples les plus marquants cités dans l’article est celui de Mzia Amaghlobeli, fondatrice des médias indépendants Batumelebi et Netgazeti.
Freedom House met également en avant le cas du jeune militant Zviad Tsetskhladze, qui, selon l’organisation, a été arrêté lors de manifestations pro-européennes en décembre 2024 et est toujours en prison. L’organisation le décrit comme un symbole de la campagne gouvernementale contre l’activisme étudiant et des jeunes.
Les auteurs soulignent que la répression s’étend au-delà des militants politiques. L’article mentionne l’acteur Andro Chichinadze et la chanteuse d’opéra Paata Burchuladze, qui, selon l’organisation, ont fait l’objet de pressions juridiques en raison de leurs liens avec des activités de protestation.
Freedom House attire également l’attention sur les hommes politiques de l’opposition, notamment Giorgi Vashadze, Zurab Japaridze, Nika Melia et Elene Khoshtaria, qui, selon elle, ont été persécutés.
Les auteurs soutiennent que ces affaires reflètent une tendance plus large selon laquelle le système judiciaire et les procureurs sont de plus en plus utilisés pour réprimer la dissidence et affaiblir l’opposition démocratique.
Selon Freedom House, des organismes de surveillance indépendants ont documenté des préjugés systémiques au sein des tribunaux, un recours disproportionné à la détention provisoire et des poursuites à l’encontre de manifestants pacifiques pour des raisons politiques.
L’organisation note qu’avant 2024, seul un petit nombre de cas de ce type avaient été enregistrés. Des groupes géorgiens de défense des droits de l’homme signalent désormais que 113 personnes sont emprisonnées pour des affaires largement considérées comme politiquement motivées. Parmi eux, 58 purgent une peine et 55 sont toujours en détention provisoire.
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Le chemin vers la liberté
Selon Freedom House, la stratégie de sécurité nationale de l’administration Trump fournit un cadre clair pour faire de la libération des prisonniers politiques une condition clé de toute « réinitialisation » des relations entre les États-Unis et la Géorgie.
L’article cite des dispositions de la stratégie selon lesquelles la liberté d’expression, de religion et de conscience, ainsi que le droit des citoyens de choisir et de gouverner leur propre gouvernement, sont des droits fondamentaux qui ne doivent pas être restreints. Le document indique également que les États-Unis feront pression sur les pays qui prétendent respecter ces principes pour qu’ils mettent ces engagements en pratique.
Les auteurs écrivent que le gouvernement géorgien affirme fréquemment son attachement à ces valeurs, mais soutiennent que son traitement des prisonniers politiques offre un test plus fiable pour savoir si ces déclarations reflètent la réalité.
Selon Freedom House, les États-Unis ne devraient pas normaliser ce qu’ils décrivent comme une répression continue en Géorgie simplement parce que Georgian Dream a cherché à améliorer ses relations avec Washington par le biais d’un engagement diplomatique et d’initiatives commerciales.
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Selon Marco Rubio, Washington a indiqué au gouvernement géorgien les mesures qu’il devait prendre pour améliorer les relations avec les États-Unis.
Les auteurs soutiennent que si le parti au pouvoir souhaite une coopération plus étroite avec les États-Unis, Washington devrait exiger en échange des réformes démocratiques concrètes. Il s’agit notamment de restaurer le pluralisme politique, de protéger la société civile et les médias indépendants et de garantir des élections libres et équitables.
Selon Freedom House, de telles réformes sont essentielles si la Géorgie veut rester au sein de la communauté euro-atlantique plutôt que de sombrer dans la sphère d’influence d’États autoritaires.
« La libération des prisonniers politiques doit être considérée comme une exigence minimale et non comme une exigence finale », indique l’article.
L’organisation soutient également que tant que Georgian Dream poursuivra ce qu’elle décrit comme la répression de ses propres citoyens, l’affaiblissement des institutions démocratiques et l’approfondissement des liens avec les forces opposées aux États-Unis, Washington et ses partenaires devraient maintenir la pression sur les responsables.
Freedom House suggère que ces pressions pourraient inclure des sanctions, des restrictions de visa et d’autres mesures ciblées contre des fonctionnaires, des juges, des procureurs et des partisans influents que l’article associe au recul démocratique et à la répression politiquement motivée.
En conclusion, l’organisation note qu’une part importante de la population géorgienne continue de soutenir la démocratie et l’intégration euro-atlantique. Freedom House affirme que la politique américaine devrait refléter et démontrer sa solidarité avec ces aspirations.
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Rukhadze affirme également que le Premier ministre Irakli Kobakhidze a insulté le député Joe Wilson et que cela aura des conséquences.
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