Programme d’aide du gouvernement arménien pour les Arméniens du Karabakh
«Depuis octobre 2023, le gouvernement arménien a alloué plus de 115 milliards de DRA (plus de 296 millions de dollars) du budget de l’État pour le soutien social des personnes déplacées de force de Nagorno-Karabakh», a déclaré le vice-Premier ministre Tigran Khachatryan.
Plus de 100 000 personnes ont quitté leurs maisons et ont déménagé en Arménie à la suite des opérations militaires de septembre à Nagorno-Karabakh. Une gamme de programmes de support a été lancée pour répondre à leurs besoins de logement et sociaux.
Dans une interview avec le diffuseur public, Khachatryan a souligné que les organisations internationales ont également fourni une aide financière. Cependant, 85 à 90% du financement de ces programmes sociaux proviennent du budget de l’État.
Le vice-Premier ministre a également abordé la fin de l’un des programmes d’aide, ce qui a déclenché un mécontentement public et des manifestations.
En outre, il a annoncé le lancement d’une nouvelle initiative de soutien et a assuré que le gouvernement poursuit son dialogue avec les déplacés de Nagorno-Karabakh afin de trouver des solutions acceptables aux problèmes les concernant.
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Le programme ’40 +10 ‘ne sera pas révisé
Ces derniers jours, plusieurs manifestations des Arméniens de Karabakh ont eu lieu – dont un grand rassemblement sur Freedom Square fin mars et plusieurs manifestations en dehors du bâtiment du gouvernement. Les résidents déplacés ont exigé que les conditions du programme «40 + 10» ne soient pas modifiées. Dans le cadre de ce programme, chaque personne a reçu 40 000 DRA (103 $) par mois à louer et 10 000 DRA supplémentaires (25 $) pour les services publics.
En novembre 2024, le gouvernement avait déjà eu l’intention de réviser les conditions du programme. Cependant, en raison des manifestations, les modifications ont été reportées.
Maintenant, la décision a été finalisée: à partir de avril 2025, une assistance ne sera fournie qu’aux groupes vulnérables – à savoir les enfants, les retraités, les personnes handicapées et les familles qui ont perdu un soutien de famille.
Les personnes éligibles recevront:
- D’avril à juin à 40 000 DRAM (103 $) par mois
- De juillet à la fin de l’année – 30 000 DRAM (77 $) par mois
Selon le vice-Premier ministre Tigran Khachatryan, le programme s’est éloigné de son objectif initial. Il devait couvrir spécifiquement le loyer – mais beaucoup, dit-il, le voient maintenant comme une aide sociale indéfinie. Ceci, à son tour, entrave le déploiement d’un plan de logement à long terme pour les personnes déplacées.
«Les gens préfèrent s’appuyer sur ce programme plutôt que de rejoindre le programme de logement à long terme. Mais dans le cadre de ce programme, nous offrons une propriété familiale. Nous fournissons une assistance de 3 à 4 millions de DRA (7 730 $ à 10 300 $), voire 5 millions de DRA (12 880 $) par membre de la famille, afin qu’ils puissent régler dans un lieu de résidence permanent,» » a-t-il expliqué.
Ce programme à long terme comprend trois options: un certificat pour acheter un plat ou une maison, un certificat pour construire une maison privée ou une assistance pour rembourser un prêt hypothécaire. La seule condition pour recevoir ce soutien est la citoyenneté arménienne. Cependant, de nombreux Arméniens du Karabakh hésitent. Ils craignent qu’en acceptant la citoyenneté arménienne, ils peuvent perdre le droit de rentrer chez eux ou de récupérer des biens laissés pour compte.
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Ils craignent de perdre le droit de retourner dans leur patrie et de perdre des biens laissés pour compte. Cependant, les experts soutiennent que «d’un point de vue juridique international, cela n’aura aucun impact»
Programme de support supplémentaire lancé
Le nouveau programme d’aide, affirme que le vice-Premier ministre, cible les familles socialement vulnérables et a été développé parallèlement aux modifications du programme «40 + 10». Son objectif est de faciliter le fardeau des familles qui, après la révision du programme, ne peuvent plus se permettre de loyer.
«Le gouvernement a déjà décidé de se lancer – parallèlement au programme révisé – un régime de soutien supplémentaire. En vertu de l’informatique, le revenu des ménages sera évalué pour déterminer si une assistance supplémentaire est nécessaire», « a déclaré le vice-Premier ministre Tigran Khachatryan.
Il a déclaré que dans le cadre de ce nouveau programme, un soutien sera offert aux familles dont le revenu par habitant est inférieur à 55 000 DRA (141 $).
Dans de tels cas, la famille recevra:
- 40 000 drams – même si la personne vit seule,
- Plus 10 000 DRA supplémentaires pour chaque membre de la famille.
«Par exemple, si le revenu total d’un ménage de quatre personnes est inférieur à 55 000 DRA par personne, cette famille recevra 70 000 DRA supplémentaires», « Khachatryan a expliqué.
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«Le programme de soutien au logement offre des termes favorables»
Le vice-Premier ministre rejette les affirmations selon lesquelles le programme de logement à long terme ne fournit pas suffisamment de fonds pour acheter une maison.
«Nous proposons 3, 4 ou 5 millions de DRA par membre de la famille, selon l’endroit où ils prévoient d’acheter un appartement ou de construire une maison», « Il a rappelé.
Il a souligné que les familles choisissant de s’installer dans les zones frontalières – en particulier dans certaines communautés des régions de Syunik, Gegharkunik, Ararat et Vayots Dzor – recevront 5 millions de drams par membre de la famille. Une nouvelle décision a relevé le soutien de 3 à 4 millions de DRA pour ceux qui s’installent à Vanadzor, Hrazdan et Armavir.
Selon Tigran Khachatryan, les termes du programme sont favorables, mais les bénéficiaires potentiels restent hésitants à agir.
Le vice-Premier ministre a indiqué que 900 familles (environ 3 800 personnes) ont déjà reçu des certificats leur permettant d’acheter ou de construire une maison:
«Sur ces 900 familles, seulement 100 ont exercé leur droit d’utiliser le certificat. Les 800 restants recherchent toujours – et c’est une bonne chose. Cela signifie qu’ils prennent le temps de trouver la meilleure option possible pour eux-mêmes.»
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Le gouvernement ne voit pas besoin d’efforts de financement supplémentaires
Le Conseil pour la protection des droits des Arméniens du Karabakh a organisé un rassemblement sur la place Freedom le 29 mars. Il a ensuite proposé de lancer des initiatives de collecte de fonds internationales pour soutenir les personnes déplacées. Le vice-Premier ministre Tigran Khachatryan a tenu une réunion avec des membres du Conseil.
À son avis, leurs attentes concernant la mobilisation des ressources financières grâce à de telles initiatives sont trop optimistes.
«Le gouvernement ne fonde pas sa politique sur de telles attentes. Si nous identifions un problème qui n’est pas résolu et pourrait être abordé par l’organisation d’événements ou d’initiatives supplémentaires, bien sûr, nous sommes ouverts à cela. Mais à ce stade, nous ne voyons pas le besoin», » Il a dit.
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