Le Premier ministre géorgien Irakli Kobakhidze a critiqué l’UE pour avoir averti la Géorgie d’une suspension potentielle de sa loi sur la libéralisation des visas, l’accusant de l’utiliser pour faire chanter Tbilissi.
L’indignation du gouvernement a été déclenchée par une lettre de la direction générale de la migration et des affaires intérieures de la Commission européenne adressée au ministre des Affaires étrangères de Géorgie, Maka Botchorishvili.
La lettre, publiée par Le diffuseur public de Géorgie (GPB)a référencé les recommandations émises par la Commission européenne en Géorgie en décembre 2024. Les recommandations ont suivi l’adoption du septième rapport sur le mécanisme de suspension des visas, qui a souligné les «violations graves des droits et libertés fondamentaux de la Géorgie».
La lettre a exhorté la partie géorgienne à fournir à la Commission une mise à jour sur la mise en œuvre des recommandations d’ici la fin août et «si elle n’est pas déjà terminée, pour prendre les mesures appropriées pour résoudre les problèmes soulevés dans toutes les recommandations de la Commission».
Selon la lettre, la Commission évaluera la conformité de la Géorgie aux recommandations dans le contexte du prochain rapport sur le mécanisme de suspension des visas.
«Sur la base de cette évaluation, en cas de non-conformité persistant, la Commission pourrait prendre des mesures appropriées sur la base de l’article 8 du règlement sur le visa révisé, activant spécifiquement le mécanisme de suspension des visas».
La lettre a noté que l’inaction de la Géorgie concernant les recommandations a conduit à la suspension de l’exemption de visa pour les détenteurs de passeport diplomatique et de service en janvier 2025.
«Nous comptons sur votre coopération dans la lutte contre cette affaire importante et nous réaffirmons l’engagement continu de l’UE à des relations fortes et basées sur les valeurs avec la Géorgie», a conclu la lettre.
L’annexe à la lettre énumérée huit recommandations, notamment la protection des droits fondamentaux de tous les citoyens géorgiens et l’abrogation de toute législation qui pourrait restreindre ces droits, notamment une «transparence de l’influence étrangère» ciblant la société civile et les médias indépendants, ainsi qu’une législation anti-quairs.
D’autres recommandations comprenaient l’alignement de la politique de visa de Géorgie avec la liste de l’UE des pays tiers requis par les visas, comme abordant la question des demandes d’asile non fondées et des séjours irréguliers dans les États membres de l’UE. La création d’un bureau de récupération des actifs et du bureau de gestion des actifs, ainsi que l’adoption d’une nouvelle stratégie anti-corruption ont également été répertoriées.
Il est resté clair s’il s’agit de la lettre que la chef de la politique étrangère de l’UE, Kaja Kallas, a déclaré qu’elle enverrait en Géorgie mardi. Le contenu de la lettre correspondait aux points mentionnés par Kallas, bien qu’elle ait explicitement nommé la fin août comme une date limite pour se conformer aux recommandations.
«Jusqu’à présent, nous avons gardé cette position que nous ne voulons pas blesser les Géorgiens et enlever le régime sans visa, c’est vraiment un impact pour eux. Mais en même temps, c’est aussi un problème de crédibilité de l’UE ‘, a-t-elle déclaré.
«Le fait étant que, comme ils ont reçu un délai jusqu’à la fin août pour se conformer à cela, alors la question est de savoir comment réagir si ces recommandations ne sont pas remplies. Et comme nous entendons, sept dirigeants de l’opposition sur huit ont été mis en prison, ce n’est pas vraiment conforme au premier point que j’ai souligné », a déclaré Kallas, faisant référence à la recommandation sur la protection des droits fondamentaux.
Mikheil gvadzabia
« Pas une question existentielle » pour le rêve géorgien
Réagissant à la lettre, les représentants de Dream Georgian ont une fois de plus accusé Bruxelles d’interférer dans les affaires intérieures de Géorgie et de s’engager dans le chantage – en particulier sur la demande d’abrogation des lois restrictives.
Les réponses des représentants du Parti au pouvoir étaient dominées par des thèmes de la paix et des valeurs familiales – des problèmes de rêve géorgien ont prétendu à plusieurs reprises se défendre contre les menaces contre les pouvoirs externes.
« Si le choix se résume à la paix et à la stabilité ou à la libéralisation des visas, nous privilégierons bien sûr la paix et la stabilité », a déclaré Kobakhidze, à la suite de son affirmation selon laquelle la «transparence de l’influence étrangère» – qualifiée de critiques comme la «loi russe» – est une garantie de paix dans le pays.
« Quand ils vous disent de ne pas adopter une loi qui limite la capacité d’un pouvoir étranger à mettre en scène une révolution dans votre pays, cela signifie qu’ils vous menacent de la perte de stabilité et de paix », a-t-il ajouté.
Selon Kobakhidze, «que vous voyagiez en Europe avec un visa ou sans un n’est pas un problème existentiel» – contrairement à la paix et à la stabilité.
La conférencière parlementaire Shalva Papuashvili s’est concentrée en particulier sur la demande de l’UE pour abroger la loi sur les « valeurs familiales et protection de l’enfance », qui interdit ce que la partie dirigeante appelle la «propagande LGBT», ainsi que sur le mariage homosexuel et le traitement médical affirmant les sexes.
Selon Papuashvili, «Bruxelles nous dit de suivre une fausse idéologie et de dire qu’un homme peut devenir une femme».
«En Europe, nous nous souvenons d’une époque où ils ont affirmé que la Terre était plate et ceux qui ont dit le contraire ont été brûlés sur le bûcher. C’est exactement ce que le comportement de Bruxelles me rappelle aujourd’hui », a-t-il ajouté.
Le secrétaire général et le maire de Tbilissi de Georgian Dream, Kakha Kaladze, a fait écho à cette rhétorique, appelant la lettre de la Commission « chanter » et affirmant que la véritable cible est le « gouvernement patriotique » de la Géorgie.
« Ils essaient de renverser le gouvernement actuel et d’amener les agents au pouvoir – des gens qui feront n’importe quoi, même contre le pays », a déclaré Kaladze.
Depuis que la Géorgie a obtenu le statut des candidats de l’UE en 2023, les relations entre Tbilissi et Bruxelles ont chuté, stimulé par une variété de mesures prises par le parti de rêve géorgien au pouvoir qui sont largement considérés comme érodant les institutions démocratiques du pays.
L’UE, ainsi que les États-Unis et le Royaume-Uni, ont imposé un certain nombre de sanctions et d’autres mesures punitives en réponse, ainsi que de suggérer d’autres.
L’un des mouvements qui a été lancé est la suspension de l’accès sans visa de Géorgie à l’UE, qui a été initialement accordé en 2017 et reste l’une des victoires de politique étrangère souvent citées de Georgian Dream.
Jusqu’à présent, la proposition n’a pas encore conclu, bien que le Conseil de l’UE ait jugé que le statut sans visa pour les diplomates géorgiens devrait être révoqué, une décision considérée comme largement symbolique que les diplomates géorgiens peuvent encore voyager avec leurs passeports normaux.
Contrairement aux sanctions de passage, le statut de suspension sans visa peut être convenu avec une majorité qualifiée, ce qui signifie que 55% des États membres de l’UE représentant au moins 65% de la population totale de l’UE.
Mikheil gvadzabia
