Le secrétaire général du Conseil d’Europe, Alain Berset, a déclaré que le Premier ministre géorgien Irakli Kobakhidze avait refusé d’établir un groupe de travail conjoint pour travailler sur les modifications à la loi controversée des agents étrangers.
L’accord visant à établir le groupe de travail a été conclu entre Berset et le Georgian Dream Party au pouvoir lors de sa visite en Géorgie en décembre 2024.
Vendredi, le Conseil de l’Europe a déclaré que Berset avait reçu le refus lors d’une conversation téléphonique avec Kobakhidze, qui a eu lieu le 3 février.
Le communiqué indique que le 20 janvier, le Secrétariat du Conseil de l’Europe a envoyé une lettre demandant officiellement la création du groupe de travail, mais la demande est restée sans réponse.
«Lors de la conversation téléphonique de lundi, le Premier ministre a déclaré que« en raison de circonstances modifiées », son gouvernement n’était plus disposé à participer à un groupe de travail conjoint ou à modifier la loi (agent étranger) comme indiqué précédemment», indique le communiqué.
«Le secrétaire général a noté avec grand regret la décision des autorités géorgiennes».
Dans la déclaration, Berset a également réitéré sa préoccupation concernant l’état de l’état de droit et les droits de l’homme en Géorgie, ainsi que la polarisation de son paysage politique.
«La tâche est maintenant d’évaluer l’impact de la nouvelle situation créée par le changement de cours du gouvernement. Le dialogue avec les autorités géorgiennes est en cours ».
Néanmoins, le communiqué indique que Kobakhidze avait réaffirmé l’engagement de la Géorgie à continuer de travailler avec le Conseil de l’Europe dans le cadre de la coopération intergouvernementale.
Lors de sa visite en Géorgie en décembre, Berset a déclaré que le gouvernement géorgien avait promis de modifier le contenu de la loi des agents étrangers, pour lequel un groupe de travail sera créé par des représentants de Géorgie et du Conseil d’Europe.
À l’époque, Berset a déclaré que le groupe de travail comprendrait la Commission de Venise.
Mercredi, le chef parlementaire de Georgian Dream, Mamuka Mdinaradze, a déclaré lors du briefing qu’ils annuleraient le droit controversé des agents étrangers et adopteraient une «copie directe» de la loi sur l’enregistrement des agents étrangères américains (FARA).
Le droit de l’agent étranger étiquette toute société civile ou organisation de médias qui reçoit au moins 20% de son financement des «organisations à l’étranger qui exercent les intérêts d’une puissance étrangère». Ces organisations doivent s’inscrire en tant qu’agents étrangers dans un registre spécial et sont soumis à un suivi tous les six mois, ce qui, selon les avocats, pourrait les forcer à remettre des communications internes et des sources confidentielles. Les organisations qui ne sont pas conformes sont soumises à de grandes amendes.
De nombreuses organisations de société civile et de médias en Géorgie reçoivent leur financement de l’UE, des États-Unis ou d’autres pays ou organes occidentaux.
Mdinaradze a déclaré que la nouvelle loi réglementant les organisations de la société civile était nécessaire parce que «plusieurs dizaines des organisations les plus riches» ne se sont pas enregistrées comme agents étrangers.
Mikheil gvadzabia
Au printemps 2024, la Géorgie a été ébranlée par les manifestations contre le droit des agents étrangers qui a finalement été adopté par le Parlement dans le contexte des manifestations de masse et des affrontements entre les manifestants et les agents chargés de l’application des lois.
La loi a rencontré une opposition féroce au niveau national et international, avec des vagues de manifestations de rue en Géorgie après sa réintroduction, et l’ouest avertissant qu’il pourrait faire dérailler les aspirations de l’UE de la Géorgie. Exercices militaires qu’il a effectués dans le pays.
Shota Kincha
