Procès des ONG géorgiennes admis par ECHS
Selon la Georgian Young Lawyers ‘Association (GYLA), la Cour européenne des droits de l’homme à Strasbourg a admis un procès intenté par les ONG et les médias contre la loi «sur la transparence de l’influence étrangère».
Les défenseurs des droits de l’homme ont déclaré que le tribunal peut attribuer le statut «important» de l’affaire, qui est généralement réservé aux affaires impliquant de graves violations des droits de l’homme.
Les organisations géorgiennes des médias et de la société civile soutiennent que les autorités ont violé les droits à la vie privée, à la liberté d’assemblage et à la liberté d’expression, et que la loi des «agents étrangers» a conduit à la discrimination.
Ils soulignent également qu’il n’y a pas de mécanisme juridique efficace pour protéger ces droits. Les candidats notent que les restrictions n’étaient pas justifiées par les objectifs de la loi, qui contredit l’article 18 de la Convention européenne sur les droits de l’homme.
La déclaration de Gyla a également déclaré que le ministère géorgien de la justice (l’intimé) avait caché des informations dans sa position écrite sur l’adoption de l’analogue de la Géorgie à la Loi sur l’enregistrement des agents étrangères (FARA) et des amendements à la loi sur les subventions.
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Les requérants se sont soumis aux informations du tribunal sur les mécanismes répressifs et les mesures prises contre les organisations de droits de l’homme et des médias depuis l’entrée en vigueur de la «loi russe», notamment la congélation récente des comptes bancaires des ONG.
L’importance de l’affaire est également soulignée par le fait que huit organisations / coalitions internationales sur les droits de l’homme, représentant 21 entités, ont déposé des requêtes admises en tant que tiers.
Cela confirme une fois de plus l’importance de l’affaire et met en évidence la répression systémique des organisations de défense des droits de l’homme et des médias initiés au niveau législatif par la «loi russe». Le dossier comprend également des soumissions tierces de la Commission de Venise et de l’Amnesty International », a déclaré la Georgian Young Lawyers ‘Association dans un communiqué.
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En bref sur la loi «Agents étrangers»:
- Le parti Georgien Dream au pouvoir a adopté la loi «sur la transparence de l’influence étrangère» lors de sa troisième lecture le 28 mai 2024.
- Le gouvernement a adopté la loi malgré les manifestations de masse, les objections persistantes des partenaires occidentaux de Géorgie et une opinion critique de la Commission de Venise du Conseil de l’Europe.
- Le 23 mai 2024, le secrétaire d’État américain, Antony Blinken, a annoncé une politique de restrictions de visa et un examen complet de la coopération américaine-Géorgie «en réponse à la compréhension de la démocratie en Géorgie».
- Le 6 juin 2024, le Département d’État américain a imposé des sanctions, notamment des restrictions sur les visas, sur 30 personnes – députés, responsables de l’application des lois, responsables du rêve géorgien et membres de leur famille.
- Après l’adoption de la loi, le Comité des relations étrangères du Sénat américain a adopté la loi Megobari par 41 voix contre 1; Il a été approuvé par le Congrès le 6 mai 2025. La loi tient responsable des responsables du recul démocratique de Géorgie.
- Suite à l’entrée de la loi en vigueur, l’UE a gelé 30 millions d’euros d’assistance destiné aux forces armées de la Géorgie. L’ambassadeur de l’UE, Paweł Herczyński, a averti que de nouvelles mesures pourraient suivre si la situation se détériorait.
- La France et l’Allemagne ont également décidé de réévaluer leurs relations avec la Géorgie. L’Allemagne a annulé les forums conjoints, s’est retiré du programme «Noble partenaire» et a refusé de nouveaux engagements financiers.
- Les autorités géorgiennes justifient l’adoption de la loi des «agents étrangers» en pointant une législation similaire dans les pays occidentaux, comme la France et les États-Unis.
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La loi des «agents étrangers» de la Géorgie peut-elle être comparée aux lois occidentales?
Les avocats et les défenseurs des droits de l’homme disent non.
La loi américaine Fara (Arest Agents Registration Act), que Georgian Dream cite, a été adoptée avant la Seconde Guerre mondiale, en 1938. Son but était de protéger le public américain de la propagande nazie. Ni alors ni maintenant, Fara n’a appliqué aux États alliés ou amicaux.
De même, la loi française sur «l’influence étrangère» répertorie explicitement les pays que la France considère comme une menace: la Russie, la Chine, la Turquie et l’Iran. La liste n’inclut pas les partenaires français et la loi indique clairement qu’elle ne peut pas être appliquée aux États membres de l’UE.
La loi de rêve géorgien ne contient pas une telle sauvegarde. Au lieu de cela, il cible directement les organisations financées par les amis et partenaires de Géorgie – les pays américains et européens – dont le soutien sous-tend le développement démocratique dans le pays.
Contrairement à Fara, qui ne s’applique pas aux médias ou aux ONG mais uniquement aux organisations de lobbying, la version géorgienne ne contient pas une telle distinction.
La loi adoptée par le rêve géorgien ressemble le plus à la loi des «agents étrangers» de la Russie – c’est pourquoi l’opposition l’appelle la «loi russe».
La version russe a également frappé les médias et les ONG en premier. En conséquence, presque toutes les ONG indépendantes et médias en Russie ont été fermées.
Il est également important de noter que la «loi sur la transparence de l’influence étrangère de la Géorgie» contredit la loi de l’UE. Lorsqu’une mesure similaire visant à restreindre les médias et que les ONG ont été adoptées en Hongrie, il a été annulé par la Cour européenne des droits de l’homme.
Procès des ONG géorgiennes admis par ECHS