L’Arménie réagit à la proposition de Trump
Ces derniers jours, la question du déblocage des voies de transport régional a été activement discutée en Arménie. La dotation de Carnegie, citant des sources diplomatiques, a indiqué que l’administration du président américain Donald Trump a proposé que Erevan et Baku remettent le contrôle de ces liens de transport vers une entreprise américaine privée. Cependant, les détails de la proposition n’ont pas été divulgués.
L’Azerbaïdjan continue d’insister sur un couloir extraterritorial pour l’accès direct des terres à son exclave de Nakhichevan. Les autorités arméniennes soutiennent qu’elles sont prêtes à débloquer les voies de transport, mais soulignent que cela doit se produire en fonction des principes de la souveraineté, de la juridiction nationale, de la réciprocité et de l’égalité.
Pendant ce temps, les médias internationaux ont rendu compte d’une éventuelle réunion entre le Premier ministre arménien Nikol Pashinyan et le président d’Azerbaïdjanais Ilham Aliyev aux Émirats arabes unis. Bien qu’aucune confirmation officielle n’ait été donnée, certains analystes, citant leurs sources, ont même nommé des dates possibles en juillet. Middle East Eye rapporte que les EAU cherchent à organiser les pourparlers «dans le cadre de ses efforts pour améliorer les relations entre les deux nations du Caucase». Le porte-parole du Premier ministre arménien, Nazeli Baghdasaryan, n’a ni confirmé ni nié les rapports.
L’analyste politique Tigran Grigoryan dit que si une telle réunion a lieu, l’accent est mis sur le déblocage des communications régionales. Cependant, il craint que si le contrôle sur la route soit remis à une entreprise américaine privée, l’Arménie sera en fait confrontée à la logique d’un couloir. Et cela est considéré comme une ligne rouge par tous les analystes politiques locaux.
Voici ce que l’on sait de la proposition américaine, des déclarations du ministère des Affaires étrangères de l’Arménie et des commentaires d’experts.
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«Le garant sera des affaires américaines»
Selon la publication Carnegie Endowment, la route serait contrôlée par une entreprise américaine. La mise en œuvre des accords conclus serait «garantie par les affaires américaines et les intérêts américains».
Olesya Vartanyan, l’auteur de l’article, a expliqué dans une interview avec Radio Azatutyun (Radio Free Europe / Radio Liberty) que la proposition reflète la logique de l’administration Trump:
«Cela implique que s’il y a des initiatives ou des propositions, ils devraient, entre autres, impliquer les affaires américaines et les capitaux américains. Il y a un exemple de cette approche non loin de nous – en Ukraine. Ils ont même signé un accord concernant les métaux des terres rares.»
Selon Vartanyan, la proposition a été remise aux parties par Joshua Huck, secrétaire d’État adjointe américaine, qui a visité Erevan et Bakou en mai. La proposition est toujours en discussion et il existe des «diverses options» pour la façon dont elle pourrait se dérouler.
Quels pouvoirs exacts que la société américaine aurait, quelles fonctions spécifiques il remporterait et si elle ne gérerait l’itinéraire que sur le territoire arménien ou également du côté azerbaïdjanais – ces questions restent sans réponse.
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Erevan propose des «résultats mutuellement bénéfiques pour la région»
En réponse à la publication Carnegie Endowment, le porte-parole du ministère arménien des Affaires Ani Badalyan a souligné que l’Arménie avait été et reste intéressée à débloquer les infrastructures de transport régional. Elle a rappelé l’initiative «Crossroads of Peace» du gouvernement arménien, qui a déjà reçu des commentaires positifs de nombreux partenaires internationaux.
«De plus, l’Arménie a proposé un certain nombre de solutions dans le cadre de cette initiative qui pourraient être acceptables pour toutes les parties impliquées», « Elle a noté, sans divulguer des détails.
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Réponse à la déclaration d’Erdogan sur «l’approche flexible» d’Arménie
«Bien que l’Arménie se soit initialement opposée au couloir de Zangezur, il démontre maintenant une approche plus flexible de l’intégration économique», » a déclaré le président turc Recep Tayyip Erdogan, sans fournir de détails.
Selon l’Agence Anadolu, Erdogan a suggéré que le soi-disant «couloir Zangezur» apporterait de nouvelles opportunités non seulement pour l’Azerbaïdjan, mais pour toute la région.
Commentant ses remarques, le porte-parole du ministère arménien des Affaires étrangères Ani Badalyan a souligné que l’Arménie a toujours été et reste déterminée à améliorer la connectivité régionale:
«Avec cette compréhension, l’Arménie a présenté les« Crossroads of Peace Initiative », ainsi que des idées concrètes, des solutions et des propositions constructives. À notre avis, celles-ci peuvent fournir des résultats mutuellement bénéfiques pour les pays régionaux ainsi que pour les partenaires intéressés par des réseaux de transport plus larges.»
Cependant, son message principal était que la position de l’Arménie reste inchangée:
«Comme auparavant, la vision de l’Arménie pour débloquer les infrastructures de transport régional est fermement basée sur les principes de la souveraineté et de la compétence nationale sur les communications, et n’envisage aucune logique alternative.»
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Pashinyan compte sur Trump
Le Premier ministre arménien Nikol Pashinyan a prolongé ses félicitations au président américain pour le jour de l’indépendance, soulignant son appréciation pour les efforts de Trump pour mettre fin aux conflits et promouvoir la paix mondiale:
«Je suis convaincu que sous votre direction, les États-Unis apporteront une contribution significative à la réalisation de la paix, de la stabilité et de la prospérité tant attendues dans le Caucase du Sud.»
Pashinyan a également réaffirmé l’engagement de son gouvernement envers un «programme de paix basé sur les principes de la souveraineté, de l’intégrité territoriale et de l’inviolabilité des frontières internationalement reconnues.»
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Commentaire
Analyste politique Tigran Grigoryan Dit que la question du déblocage des routes régionales de transport a été une priorité pour Washington, y compris dans le cadre de l’administration Biden:
«Depuis l’été 2024, il y a eu des informations publiques selon lesquelles une proposition est discutée pour superviser le transit le long de cette voie à travers une entreprise privée agissant en tant que facilitateur.»
Selon lui, des discussions antérieures impliquaient une entreprise suisse, mais Baku a rejeté cette option:
«À ce stade, les pourparlers sont centrés sur une coentreprise américaine ou arménienne-américaine supervisant l’itinéraire. La participation de l’Arménie au projet semble être une proposition arménienne, principalement visant à empêcher une réaction négative de l’Iran.»
GRIGORYS souligne l’importance de clarifier les détails. Il prévient que malgré toutes les parties reconnaissant officiellement la souveraineté de l’Arménie, le pays pourrait perdre le contrôle réel de l’itinéraire:
«Nous avons encore peu d’informations. Mais si l’Arménie délègue certains pouvoirs à cette entreprise, il pourrait essentiellement introduire une« logique du couloir ». Même Pashinyan lui-même a laissé entendre cela lors de sa rencontre avec la communauté arménienne en Turquie. »
Lors de cette réunion, Pashinyan a déclaré qu’il n’y aurait pas de «corridor Zangezur» et que le projet «Crossroads of Peace» de l’Arménie deviendrait une réalité. Cependant, il a averti ses collègues Arméniens:
« Au moment où le projet » Crossroads of Peace « est activé, l’Azerbaïdjan dira: » Regardez, le couloir de Zangezur a été ouvert. » Et nous devons être préparés à cela.
Grigoryan doute que l’Iran tolérera la présence d’une entreprise américaine sur la route, et il s’attend à ce que la Russie s’oppose également:
«Après son retrait de Nagorno-Karabakh, la Russie voit le déblocage des routes régionales comme son dernier outil restant pour maintenir l’influence sur l’Arménie et l’Azerbaïdjan.»
Il pense que Bakou n’a pas encore accepté la proposition américaine. Si les dirigeants arméniens et azerbaïdjanais se réunissent aux EAU, l’accent sera probablement mis sur le déblocage des itinéraires.
Quant à un accord de paix, Grigoryan reste sceptique:
«Je ne vois aucun signe que Baku abandonnera ses conditions préalables à la signature d’un accord, comme sa demande d’amendements constitutionnels en Arménie. Il y a peu de raisons d’attendre des percées ou des compromis sur cette question.»
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Journaliste Tatul Hakobyan estime qu’il n’a pas vraiment d’importance si les routes non bloquées sont appelées couloir, une autoroute ou un passage:
«Le principal problème est de savoir qui contrôlera le chemin de fer et l’autoroute pour être construit en Azerbaïdjan à Nakhchivan et en Turquie le long de la rivière Araks, à travers Meghri, sur le territoire souverain de la République d’Arménie.»
Il souligne que l’Arménie a déclaré à plusieurs reprises publiquement que la perte de contrôle de son territoire est inacceptable.
Cependant, il ajoute que l’Arménie a maintenant donné son consentement préliminaire à transférer environ 45 kilomètres de ses routes et autres infrastructures le long de la rivière Araks à la gestion d’une organisation américaine – ou plus précisément, arménienne-américaine -:
«La proposition de Washington de remettre la gestion des communications Meghri à une organisation arménienne-américaine remet effectivement le contrôle du côté américain. La partie« arménienne »(dans le terme arménien-américain) a été insérée dans la proposition dans l’espoir d’adoucir la colère du côté russe et le côté iranien actuellement affaibli.»
Selon Tatul Hakobyan, Erevan n’est fondamentalement pas opposé à la proposition de Washington, tandis que Bakou n’a pas encore pris de décision finale. Pour cette raison, il accorde également une grande importance à la réunion bilatérale Pashinyan-Aliyev aux EAU.
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