Commission d’Helsinki: le «rêve géorgien» anti-américain »
Le 10 septembre, la Commission américaine d’Helsinki a tenu une audience intitulée «Du partenaire à un problème: le chemin anti-américain de la Géorgie.»
Les conférenciers et les membres du Congrès ont fortement critiqué les politiques étrangères et intérieures du Parti de rêve géorgien au pouvoir, frappant un thème commun:
Le gouvernement anti-américain de Géorgie s’est tourné vers Moscou, Téhéran et Pékin.
Les audiences ont également souligné la nécessité d’adopter la loi Megobari.
L’acte Megobari a été présenté à la Chambre des représentants en mai 2024 par le membre du Congrès républicain Joe Wilson. Le projet de loi oblige le président américain à imposer des sanctions aux membres du gouvernement de rêve géorgien et à d’autres personnes réputées constituer une menace pour la stabilité, la sécurité et la démocratie de la Géorgie. Il oblige le président à sanctionner les membres du régime, leurs partisans et leurs familles, avec des mesures comprenant des interdictions de visa et des gel des actifs.
La loi prévoit également une réévaluation complète des relations américaines – Géorgie, y compris tous les programmes d’aide.
En mai 2025, la Chambre des représentants a approuvé la loi Megobari. Il doit maintenant passer le Sénat avant d’atteindre le stade final – une signature du président Donald Trump.
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L’audience a été présidée par Joe Wilson, républicain et présidente de la Commission, aux côtés de Steve Cohen, démocrate et coprésident. Les anciens ambassadeurs américains en Géorgie étaient présents dans la salle, dont Kelly Degnan, qui a servi de 2020 à 2023.
Représentant la Géorgie était le cinquième président du pays, Salome Zourabichvili, et l’ancienne ministre de la Défense Tina Khidasheli, chef de l’idée civile de l’ONG.
Luke Coffey a également témoigné, chercheur principal à l’Institut Hudson.
Zourabichvili et Khidasheli ont attiré une attention particulière aux militants et aux journalistes détenus lors des manifestations pro-européennes, qui se sont poursuivies en Géorgie pendant plus de neuf mois. Parmi les personnes condamnées, Mzia Amaghlobeli, fondatrice des populaires indépendants, Battumelebi et Netgazeti.
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Ce qui a été dit à l’audience
Joe Wilson, coprésident de la Commission américaine d’Helsinki:
«Le gouvernement de rêve géorgien, qui a truqué les élections parlementaires à l’automne 2024, entraîne le peuple géorgien vers la dictature, les dépouillant de la souveraineté et les appauvrissant, tout en trahissant les alliés traditionnels du pays, y compris les États-Unis.
(…) Cela sape tout ce qui est réalisé avec le soutien américain, après que Washington a passé des décennies à investir massivement dans la construction d’un État libre, prospère et démocratique en Géorgie. Aujourd’hui, nous regardons ces progrès détruits par un régime corrompu qui manque de légitimité.
Le rêve géorgien est arrivé au pouvoir par la fraude électorale. Il gouverne comme un régime à parti unique. Il emprisonne les chefs d’opposition, bat et torture des manifestants pacifiques, fait taire les médias indépendants et transforme la Géorgie en laboratoire de contrôle autoritaire.
La Géorgie glisse dans la même catégorie que le Bélarus et la Fédération de Russie.
Mais le rêve géorgien ne représente pas le peuple. Les habitants de Géorgie ont quitté à plusieurs reprises les rues dans des manifestations de masse, exigeant un retour à la démocratie, la souveraineté, un avenir pacifique et une prospérité aux côtés de l’Ouest.
Aujourd’hui, cependant, leurs aspirations sont écrasées par un petit groupe d’oligarques et d’autocrates qui ne répondent pas au peuple géorgien mais au Parti communiste chinois à Pékin et au crime de guerre à Moscou.
En plus de cela, ils passent leur temps à courtiser le régime dictatorial à Téhéran.
Nous examinerons également les outils que les États-Unis ont en réponse, y compris la loi bipartite Megobari, pour tenir le rêve géorgien responsable tout en gardant un solide soutien aux habitants de la Géorgie. »
Steve Cohen, membre du Congrès démocrate:
«Je n’aime pas juger les gens par des apparences, mais quand je l’ai vu pour la première fois (Bidzina Ivanishvili, l’oligarque considéré comme le souverain fantôme de Géorgie), il avait tous les signes.
À l’époque, je ne connaissais pas Elon Musk. Mais il avait tous les traits que j’ai vus plus tard dans Elon Musk: riche, arrogant, élitiste, important.
Et j’ai pensé: est-ce vraiment un personnage positif?
Le rêve géorgien est devenu un cauchemar géorgien; Ce n’est pas ce qu’il prétendait être.
La Russie a occupé une partie de la Géorgie et le fera à nouveau si l’occasion se présente. Et maintenant, il a un allié à Bidzina Ivanishvili, ce qui facilite la conquête du pays de l’intérieur.
Malheureusement, le Sénat n’a pas adopté l’acte de mégobari – il y a eu des problèmes.
Mais Joe Wilson a raison: les républicains et les démocrates, les deux parties, soutiennent ce projet de loi. Ce genre de support bipartite est presque inconnu – c’est énorme. Et il semble qu’une seule personne ait réussi à le «tuer» (une référence au sénateur Markwayne Mullin). Pourquoi cela s’est produit, je ne comprends pas.
Salome Zourabichvili, cinquième président de la Géorgie:
«L’Amérique a investi d’énormes ressources en Géorgie – financière et humaine.
Ce n’était pas seulement un cadeau; C’était une démonstration de l’engagement envers la liberté, la sécurité et l’avenir européen de la Géorgie.
Avec le soutien des États-Unis, l’économie de la Géorgie et les institutions démocratiques ont été renforcées, ses forces armées étaient équipées et formées, les écoles et les hôpitaux ont été construits et les enseignants, les fonctionnaires et les médecins ont reçu un recyclage.
Ces étapes ont assuré la paix et la stabilité en Géorgie. Le pays est progressivement devenu une plaque tournante pour la sécurité de la mer Noire, le couloir du milieu et les voies énergétiques reliant les mers noires et caspiennes et s’étendant plus loin en Asie centrale.
La Géorgie s’est avérée un partenaire fiable. Nous avons participé à des missions en Afghanistan et en Irak. Et surtout, le peuple géorgien a toujours fortement soutenu ce partenariat.
En bref, la Géorgie est devenue un succès stratégique pour les États-Unis.
Depuis plus d’un siècle, la Russie a cherché à garder le Caucase et l’Asie centrale sous son influence exclusive. Mais grâce à ce partenariat, l’Amérique est devenue un acteur à part entière dans la région, inspirant nos gens et établissant de nouvelles normes.
Aujourd’hui, pour la première fois en trois décennies, le régime dirigeant de la Géorgie a tourné le dos à ce partenariat. Ils s’éloignent et s’isolent – et le pays – de leurs alliés les plus fiables, tout en se rapprochant des adversaires américains.
La Russie essaie de réaffirmer sa domination. Le rêve géorgien devient de plus en plus anti-occidental. Ses déclarations publiques ont pris un ton anti-américain stridemment, y compris des attaques contre des responsables américains.
Par exemple, les attaques contre l’ambassadeur assis ici derrière moi (Kelly Degnan) ne visaient pas à offrir une opinion alternative, mais à accuser les États-Unis. Ils ont affirmé que l’Amérique exigeait l’ouverture d’un deuxième front avec la Russie.
Il y a également eu des attaques personnelles contre le président Trump et son administration.
Dans le même temps, les dirigeants de rêves géorgiens approfondissent les liens – d’abord et avant tout avec la Russie, le perroquet de la rhétorique du Kremlin – mais aussi avec la Chine et, malheureusement, avec l’Iran.
Cela a suivi la rupture du partenariat stratégique de Géorgie avec les États-Unis. Le résultat a été un virage à 180 degrés dans la politique étrangère et intérieure du pays.
Cela menace une indépendance gagnée à un prix très élevé: 20% des restes du territoire de la Géorgie, et la Russie a mené la guerre en 2008 – une guerre qui a précédé deux autres actes d’agression au cours de ce siècle.
Tout cela est digne de condamnation – il va à l’encontre des intérêts nationaux des États-Unis et de l’indépendance de la Géorgie. »
Tina Khidasheli, ancien ministre de la Défense de Géorgie (2015-2016):
«Je veux commencer par la vérité la plus simple: la sécurité de la Géorgie est impossible sans partenariat avec les États-Unis.
Il n’a jamais été et ne sera jamais possible sans le soutien et l’engagement de l’Amérique.
L’État de Géorgie n’aurait pas pu être formé, et il n’aurait pas pu survivre. C’est une intervention américaine qui a arrêté Poutine pendant la guerre d’août 2008.
Le leadership américain a été et reste décisif dans la politique de non-reconnaissance de nos territoires occupés par la Russie.
Avec notre aide, nous avons construit une armée moderne et des institutions d’État. Avec leur soutien, nous avons établi des écoles et des hôpitaux, développé des universités et formé des enseignants, des fonctionnaires et des médecins.
La liste est très longue et nous espérons que ce partenariat perdra.
La Géorgie est importante aux États-Unis, à l’Europe et à la communauté internationale pour trois raisons principales:
- sa position géographique
- sa connectivité stratégique
- Son exemple de démocratie
La Géorgie se trouve au cœur du couloir du milieu – la route de soie moderne reliant l’est et l’ouest, le nord et le sud, contournant la Russie et l’Iran.
Nous sommes un petit pays, mais notre plus grand avantage est que nous sommes une passerelle et un pont, reliant les marchés de l’Asie centrale et de l’Europe à travers des pipelines, des chemins de fer et des ports.
Ce n’est pas seulement une voie commerciale – c’est un couloir de la liberté. C’est un chemin le long duquel les marchandises, l’énergie, les données et les gens peuvent se déplacer sans la pression politique ou le chantage si typique de la route du nord ou de l’influence iranienne du sud.
Le couloir moyen n’est pas une alternative – c’est le seul chemin viable. Il est à la fois pratique et politiquement solide pour les États-Unis et ses alliés.
Pour les États-Unis, le couloir du milieu assure la résilience face aux pouvoirs autoritaires – la menace de l’Iran, les tentatives continues de la Russie de réaffirmer l’influence et la portée croissante de la Chine.
Le couloir du milieu offre au monde une alternative démocratique. La Géorgie est sa pierre angulaire. Sans Géorgie, le corridor de liberté ne peut exister – l’itinéraire sera fermé et la porte s’ouvrira à la Russie, en Iran et en Chine. »
Luke Coffey, chercheur principal à l’Institut Hudson:
«Les affirmations des dirigeants de rêves géorgiens sur le soutien de Donald Trump sont fausses. En fait, c’est le contraire.
Un tournant vers l’Iran ne s’aligne pas sur la vision du monde du président Trump. N’invite pas non plus le Parti communiste chinois à participer à des projets d’infrastructure critiques.
Tout récemment, un tribunal américain a reconnu un citoyen géorgien coupable de complot pour tuer un journaliste irano-américain au nom du Corps de la Garde révolutionnaire islamique.
Des exemples comme celui-ci montrent que Georgian Dream recherche des liens plus étroits avec la République islamique, donnant à ses services de renseignement et aux procurations plus d’espace pour opérer dans le pays.
Il est naturel que la Géorgie veuille de bonnes relations avec Pékin. Mais l’enthousiasme montré par les figures de rêve géorgiennes pour forger des liens plus profonds avec la Chine est une préoccupation.
Permettre à la Russie d’échapper aux sanctions sape la capacité du président Trump à réaliser la paix en Ukraine – l’une des principales priorités de la politique étrangère de la Maison Blanche actuelle.
Le rêve géorgien réside quand il prétend que les responsables occidentaux poussent censément en Géorgie pour ouvrir un deuxième front contre la Russie.
Leur discours sur un soi-disant «parti de guerre mondial» est un non-sens – et il est important de l’appeler. Je n’ai jamais entendu personne à Washington dire que la Géorgie devrait ouvrir un deuxième front contre la Russie.
Tout recul sur la démocratie est troublant. Mais dans le cas de la Géorgie, les conséquences sont graves, car cela sape la sécurité nationale américaine. »
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