Des hauts responsables russes ont fait une série de promesses de soutien accru à l’Abkhazie aux côtés de l’un des candidats de l’élection présidentielle de samedi – une décision largement considérée comme une tentative de violation du vote.
L’ancien vice-président Badra Gunba affrontera le chef de l’opposition Adgur Ardzinba lors d’un ruissellement samedi après que aucun des candidats ne remporte la majorité au premier tour.
GUNBA est considéré comme un ancien héritier politique de l’ancien président Aslan Bzhaniya.
Alors que Ardzinba et Gunba sont tous deux ostensiblement pro-russes, le Kremlin a clairement indiqué que ce dernier est son candidat préféré.
Alors que les relations avec la Russie, ainsi que le candidat préféré de Moscou, ont longtemps été l’un des facteurs les plus critiques des élections abkhazes, la participation ouverte du Kremlin dans la politique abkhazie semble avoir atteint de nouveaux niveaux, certains arguant que les deux parties perdent la patience les unes avec les autres.
L’élection du ruissellement est, en théorie, la dernière étape pour mettre fin à une crise politique en Abkhazie qui a commencé avec une législation controversée d’investissement qui aurait donné un traitement préférentiel aux intérêts commerciaux russes.
La législation proposée a finalement été abandonnée au milieu de protestations et de colère généralisée envers Bzhaniya, culminant dans sa démission en novembre 2024.
Les élections présidentielles SNAP plus tôt en février n’ont entraîné aucun candidat à gagner une majorité.
La Russie met en évidence la coopération avec l’Abkhazie – et GUNBA
À l’approche du vote, les responsables russes ont pris un certain nombre de mesures pour soutenir GUNBA.
Le 23 février, le ministre russe de la Santé, Mikhail Murashko, a tenu une conférence de presse conjointe avec GUNBA. Il y a annoncé que la Russie était prête à modifier un accord d’assistance médicale avec l’Abkhazie pour permettre aux Abkhaziens de la citoyenneté russe un accès plus facile aux institutions médicales russes.
Après l’annonce, GUNBA l’aurait remercié pour son aide, notant qu’il s’agissait d’un «problème très important, étant donné qu’un grand nombre de nos citoyens sont également des citoyens de la Fédération de Russie».
La grande majorité des Abkhaziens ont la citoyenneté russe, ce qui leur permet d’accéder à un éventail beaucoup plus large de pays, car le passeport abkhazien n’est reconnu que par cinq pays, dont la Russie.
Il a également noté qu’il avait parlé de la question un jour auparavant avec le vice-Premier ministre russe Tatyana Golikova, déclarant que ce serait l’une des premières priorités après les élections présidentielles.
Le lendemain, le ministre de l’Éducation par intérim de l’Abkhazie, le Gabliya inal, et le ministre de l’Éducation Russie, Sergei Kravtsov, ont signé un protocole d’accord et ont approuvé un plan d’action conjoint pour 2025.
Le plan comprend une formation pour les enseignants en Abkhazie ainsi que pour équiper les écoles de «matériel moderne».
«Nous sommes en dialogue constant avec nos collègues d’Abkhazie et travaillons ensemble pour améliorer la qualité de l’éducation», a déclaré Kratsov, ajoutant que le mémorandum était une « étape logique qui consolide nos accords et détermine le développement ultérieur du partenariat ».
Depuis lors, il y a eu des reportages quotidiens sur une coopération accrue entre la Russie et l’Abkhazie dans les secteurs de la santé et de l’éducation.
Beaucoup de ces mouvements ont été directement liés à GUNBA ou en sa présence, malgré les promesses du Kremlin que la Russie soutiendrait le candidat qui a remporté les élections.
Gunba était également présente lorsque l’aéroport fermé depuis longtemps à Sukhumi (Sukhum) a reçu un vol d’essai de Moscou et lorsque des fournitures et des produits humanitaires ont été expédiés de la Russie. Lorsque Sergei Kiriyenko, le chef adjoint de l’administration présidentielle de la Russie, s’est rendue à l’Abkhazie, il a également rencontré Gunba et a souligné leur coopération.
La Commission électorale de l’Abkhazie accuse GUNBA d’avoir violé la loi électorale
Peu de temps après l’annonce de Murashko le 23 février, la Commission électorale centrale de l’Abkhazie (CEC) a déclaré que Gunba avait violé la législation abkhaze en assistant à une réunion entre Murashko et le ministre de la Santé par intérim abkhaze Eduard Butba le même jour.
Selon la CEC, pour tenir une réunion aussi de haut rang avec la présence de GUNBA a été considérée comme «la participation à des activités de campagne à l’appui du candidat (GUNBA)», ce qui viole la législation électorale. Ils ont en outre appelé Gunba et Ardzinba à respecter un accord signé le 21 février, qui a souligné que «seuls les habitants d’Abkhazie détermineront leur avenir».
La critique de la participation de GUNBA à de telles réunions, ainsi que des interactions avec les dirigeants russes, ont de nouveau été soulevées lors du débat télévisé de deux heures entre Gunba et Ardzinba le 27 février.
Lorsqu’il est poussé par Ardzinba pour lutter contre les allégations qu’il violait le droit électoral, Gunba a répondu en déclarant que de telles réunions visaient à améliorer la qualité de vie des Abkhaziens et n’étaient pas pour la campagne électorale.
«Je considère les accusations qu’il s’agit d’une campagne électorale sans fondement. Si vous en aviez une telle opportunité et que vous ne l’avez pas fait pour nos citoyens, ce serait injuste. C’est pourquoi j’ai profité de toutes les occasions pour aider », a-t-il déclaré à Ardzinba.
Craintes des acteurs inconnus participant aux élections
En plus de la présence de fonctionnaires russes de haut rang en Abkhazie, les politiciens de l’opposition se sont plaints de la présence d’acteurs inconnus qu’ils accusent d’interférer dans le processus électoral.
Après la fermeture des urnes lors du premier tour des élections présidentielles le 15 février, Ardzinba a noté que de nombreuses personnes armées et uniformes inconnues avaient entouré le bâtiment du CEC à Sukhumi, alléguant qu’ils n’y appartenaient pas.
Afin de clarifier la situation, Ardzinba a demandé au président par intérim, Valery Bganba, de confirmer les services de sécurité de l’Abkhazie s’ils pouvaient contrôler qui est entré et sorti de l’Abkhazie en provenance de Russie.
Après cela, Bganba a eu une conversation avec le chef du service de sécurité de l’Abkhazie, Dmitry Kuchuberiya, qui aurait déclaré que le service de sécurité de l’État n’avait pas de telles ressources. Kuchuberiya a été licencié peu de temps après cette réunion.
Au cours du débat télévisé le 27 février, Arzinba a souligné le fait que les services de sécurité locaux n’étaient pas en mesure de contrôler qui vient en Abkhazie et à quels fins, notant que cela était particulièrement problématique pendant la période préélectorale.
Pour faciliter la lecture, nous choisissons de ne pas utiliser de qualifications telles que «de facto», «non reconnue» ou «partiellement reconnue» lors de la discussion des institutions ou des positions politiques en Abkhazie, Nagorno-Karabakh et l’Ossétie du Sud. Cela n’implique pas de position sur leur statut.
