L’industrie minière de l’Arménie
Le nombre de travailleurs du secteur minier de l’Arménie continue de croître, selon les données statistiques récentes. Dans le même temps, le total des recettes fiscales qui s’écoulent dans le budget de l’État de l’industrie ont considérablement diminué, ce qui signifie que le gouvernement reçoit moins de revenus.
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Revenus fiscaux en baisse
Le montant total des impôts, des droits et des frais payés par le secteur minier de l’Arménie au budget de l’État a diminué ces dernières années. En 2023, l’industrie a contribué 95,1 milliards de DRA (240 millions de dollars), tandis qu’en 2022, ce chiffre était plus du double – 202,5 milliards de DRAM (513 millions de dollars).
En conséquence, la part du secteur minier des revenus du budget total des États a également diminué. En 2023, il ne représentait que 4%, contre 11% en 2022.
Changements législatifs
Le 12 juillet 2021, le gouvernement arménien a approuvé des modifications à la loi en fonction de l’État. Au milieu des prix mondiaux élevés pour le cuivre et le molybdène, une obligation de l’État a été introduite pour des licences d’exportation dans les pays tiers. La décision comprenait une disposition de révision si les prix ont chuté.
Un an plus tard, en mai 2022, le gouvernement a aboli les droits d’exportation et a plutôt introduit une composante de redevance supplémentaire, qui s’appliquerait lorsque les bénéfices de l’entreprise ont dépassé un certain seuil.
Les redevances sont des paiements pour le droit d’exploiter les ressources naturelles, qu’une entreprise paie au propriétaire foncier ou aux ressources – dans ce cas, l’État.
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Effet multiplicatif de l’industrie sur l’économie de l’Arménie
La part en pourcentage du secteur minier du PIB du pays a également diminué. En 2023, il s’élevait à 2,9%, alors qu’en 2022, ce chiffre était plus élevé – 3,9%. Le chiffre le plus élevé au cours des cinq dernières années a été enregistré en 2021 à 5,5%.
Selon le président de l’Union des mineurs et des métallurgistes d’Arménie, Vardan Jghanyan, malgré le pourcentage de faible part de l’industrie minière dans le PIB, son effet multiplicatif sur l’économie de l’Arménie est beaucoup plus important.
«Le secteur minière représente 2 à 5% du PIB de l’Arménie. Mais ce n’est que la part de l’industrie elle-même. Nous sommes tous conscients de l’effet multiplicatif de ce secteur. Et si nous résumons son impact indirect, selon diverses études, ce secteur représente jusqu’à 11 à 12% du PIB de l’Arménie, » Il a dit.
Plus de personnes reçoivent des salaires
En réponse à notre enquête écrite, le comité des recettes de l’État a indiqué qu’au cours des dernières années, le nombre de personnes gagnant des revenus dans ce secteur avait augmenté. Cela signifie que le nombre d’employés de l’industrie minière recevant des salaires a augmenté.
Selon les données du premier semestre de 2024, leur nombre a atteint 12 212 personnes, contre 12 171 en 2023. Au cours des années précédentes, les chiffres étaient de 10 358 en 2019, 11 106 en 2020, 11 371 en 2021 et 11 855 en 2022.
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Le volume d’exportation a diminué
Selon le comité statistique, en 2023, les exportations de l’industrie minière de l’Arménie s’élevaient à 1 285 400 007 tonnes, soit environ 12 000 tonnes de moins que le chiffre de l’année précédente.
Les minerais et les concentrés de cuivre détiennent la plus grande part de l’indice d’exportation, représentant 25 à 42% du volume total à différentes années.
Fait intéressant, au cours des deux dernières années, il y a eu une forte augmentation de l’exportation des métaux précieux et des concentrés.
Minerai de molybdène et rang de concentré troisième en volume d’exportation.
Quels pays importent du minerai arménien?
Les principaux importateurs de minerai de cuivre et de concentré sont la Chine, la Suisse, l’Iran, la Russie et la Bulgarie.
Pour les métaux précieux, la Suisse se classe en premier, suivie de la Malaisie et de la Bulgarie, mais avec des volumes nettement plus petits.
En ce qui concerne le molybdène, les acheteurs les plus intéressés sont la Chine, la Belgique, la Corée du Sud et la Russie.
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Raisons des fluctuations des indicateurs
L’économiste Narek Karapetyan relie la forte augmentation des recettes fiscales enregistrées en 2022 et la baisse de 2023 à l’introduction par le gouvernement arménien des droits d’exportation sur les ressources minérales en 2021-2022.
«Depuis 2021, et surtout en 2022, les prix des métaux – en particulier en cuivre – se déroulent fortement sur les marchés mondiaux des matières premières au milieu des sanctions contre la Russie. Cela a eu un impact positif sur l’industrie minière de l’Arménie. Des prix élevés ont apporté des revenus supplémentaires importants à nos entreprises. À l’époque, le gouvernement a décidé qu’il serait plus efficace si ces revenus supplémentaires s’étalaient également dans le budget de l’État et introduisaient un droit d’exportation »,» L’économiste a expliqué.
Le président de l’Union des mineurs et des métallurgistes d’Arménie, Vardan Jghanyan, a déclaré à Banks.am que parmi les raisons de la baisse des recettes fiscales de 2023, en plus de la tendance à la baisse des prix des métaux, a été la fermeture partielle ou complète de deux de deux Mines principales – Sotk et Teghut.
Karapetyan considère également la fermeture de ces mines un facteur clé affectant les performances globales de l’industrie. Il a expliqué que SOTK avait été contraint d’arrêter les opérations en raison de conflits frontaliers, alors que les forces azerbaïdjanais bombaraient le territoire de la mine. Dans le cas de Teghut, il a souligné le «facteur russe»:
«Étant donné que Teghut est une entreprise avec la capitale russe, les sanctions imposées à la Russie et aux sociétés russes ont créé certains défis pour la mine.»
L’augmentation du nombre d’employés parallèlement à la baisse des recettes fiscales, selon Karapetyan, pourrait être attribuée à:
- Une réduction de l’activité économique des ombres dans le secteur,
- Le changement de main-d’œuvre exige une caractéristique de cette phase de l’industrie minière,
- Changements structurels au sein des entreprises de l’industrie.
L’analyse des hauts et des bas de l’industrie au cours des dernières années, Karapetyan souligne que l’équilibre des résultats positifs et les conséquences négatives de l’exploitation minière est désormais une priorité non seulement pour l’Arménie, mais pour tous les pays:
«Aucun pays n’abandonne l’industrie minière. Au lieu de cela, ils essaient d’introduire certaines normes minières et d’établir des réglementations environnementales qui minimisent les risques et les conséquences négatives. L’Arménie doit suivre le même chemin. »
