Prévisions économiques pour l’adhésion potentielle de l’Arménie à l’UE
« Nous n’envisageons en aucun cas de remplacer l’Union économique eurasienne (un bloc économique dirigé par la Russie) par une autre union. Nous voulons être indépendants. L’indépendance signifie s’appuyer sur chacun dans une certaine mesure, plutôt que sur une seule entité, et garantir que chacun dépende de vous d’une manière ou d’une autre », a déclaré aujourd’hui le ministre arménien de l’Économie, Gevorg Papoyan.
La semaine dernière, le gouvernement arménien a approuvé un projet de loi intitulé « Sur le lancement du processus d’adhésion de l’Arménie à l’Union européenne ». La Russie a rapidement réagi, le vice-Premier ministre russe Alexei Overchuk déclarant que Moscou considérait la discussion sur le processus d’adhésion de l’Arménie à l’UE comme « le début de sa sortie de l’Union économique eurasienne ».
La déclaration de Papoyan peut être considérée comme une réponse aux autorités russes. Cependant, selon les experts locaux, l’économie arménienne pourrait être confrontée à des défis importants si elle quittait l’UEE, notamment en ce qui concerne l’accès aux ressources énergétiques.
L’initiative d’organiser un « Evrakhve » (Euroréférendum) a été proposée par quatre forces extraparlementaires réunies sous la « Plateforme des forces démocratiques ». Ils estiment que l’Arménie devrait rapidement quitter les structures d’intégration dirigées par la Russie et entamer le processus d’adhésion à l’Union européenne. Pour porter l’initiative au Parlement, ses partisans ont lancé une campagne de signatures, rassemblant le soutien de 60 000 citoyens.
« À mon avis, il n’y a ni raison d’être trop enthousiaste ni de s’inquiéter. Avec cette mesure, nous soulignons la disponibilité d’outils pour exercer les droits souverains de l’Arménie et affirmons que nous poursuivons une politique étrangère indépendante basée sur nos intérêts nationaux », a déclaré le Premier ministre Nikol Pashinyan.
« Il est essentiel de maintenir et d’augmenter les volumes d’échanges avec l’EAEU »
Comme l’a déclaré le ministre de l’Économie Gevorg Papoyan lors de sa conférence de presse, l’Arménie doit produire et exporter des produits compétitifs vers divers pays du monde :
« Il n’est pas nécessaire de remplacer. Nous devons maintenir, augmenter et compléter les volumes d’échanges avec l’EAEU.
Le ministre a souligné que l’Arménie diversifiait son économie. Cela ressort clairement du fait que les Émirats arabes unis sont désormais devenus le plus grand partenaire commercial du pays, ce qui signifie que la Russie n’occupe plus la première place. La Russie reste cependant l’un des partenaires clés de l’Arménie, aux côtés de la Chine et de l’Union européenne.
Papoyan a expliqué que l’Arménie est actuellement confrontée à des défis avec l’UE. Auparavant, le pays était classé parmi les pays à faible revenu et bénéficiait de certains privilèges, tels que des exonérations ou des réductions de droits de douane. Aujourd’hui, l’Arménie est considérée comme un pays à revenu intermédiaire et ne bénéficie plus de ces avantages. Selon lui, cela crée des problèmes, notamment pour l’exportation de textiles et de feuilles d’aluminium.
« Le gouvernement s’efforce de soutenir ces secteurs afin d’assurer leur compétitivité et d’éviter la perte de marchés établis dans les pays européens. » a ajouté le ministre.
Les exportations de l’Arménie vers les Émirats arabes unis ont augmenté, celles vers la Russie ont diminué : raisons expliquées
L’économiste Armen Ktoyan explique que l’augmentation de 50 % des exportations vers les Émirats arabes unis est due à l’expédition de pierres et de métaux précieux vers le pays.
« L’adhésion à deux organisations différentes est impossible » : la réponse de Moscou
Suite à l’approbation par le gouvernement arménien d’un « euroréférendum », Moscou a vivement réagi à cette décision. Le vice-Premier ministre russe Alexei Overchuk et le secrétaire de presse du Kremlin Dmitri Peskov ont déclaré que l’adhésion potentielle de l’Arménie à l’UE est un droit souverain du pays.
Cependant, tous deux ont souligné que l’Arménie est déjà membre de l’Union économique eurasienne (EAEU) dirigée par la Russie et qu’elle ne peut donc pas appartenir simultanément à deux organisations différentes.
« L’adhésion à l’UEE offre à ce pays et à sa population des avantages importants. Il est difficile de dire à ce stade ce que pourrait apporter l’adhésion à l’UE. Hypothétiquement parlant, il est tout simplement impossible de faire partie de deux organisations différentes. L’UEE dispose d’un espace douanier unique, d’une zone unifiée pour la libre circulation des biens, des services, des personnes et des capitaux, alors que l’UE fonctionne selon des normes complètement différentes. » » a déclaré Peskov.
Il a ajouté que la position de l’UE sur l’adhésion potentielle de l’Arménie doit être clarifiée davantage. Peskov a cité la Turquie comme exemple, soulignant qu’elle « a maintenu son orientation vers l’adhésion à l’UE pendant des décennies, mais n’a pas obtenu beaucoup de réciprocité ».
Le vice-Premier ministre Alexei Overchuk a averti que si l’Arménie quittait l’UEE, le pays serait confronté à une hausse des prix de l’énergie et des produits alimentaires, tandis que les exportations pourraient chuter de 70 à 80 % :
« Cela signifie que les gens ordinaires perdront leurs revenus et leur emploi tout en payant davantage pour les produits de première nécessité. En échange, ils bénéficieront probablement d’un voyage sans visa, tandis que l’Arménie sera confrontée au dépeuplement. Il devient de plus en plus évident que l’adhésion à l’EAEU est un privilège.»
Overchuk a conclu en comparant les aspirations européennes de l’Arménie à l’achat d’un billet sur le « Titanic », appelant à prendre en compte les « défis économiques et sociaux » de l’UE.
La réponse de Pashinyan à Poutine : « L’Arménie a dépassé le point de non-retour »
Le président russe a déclaré qu’« il n’y a eu aucune agression extérieure contre l’Arménie » qui justifierait une réponse de la Russie et de l’OTSC.
L’économiste Agasi Tavadian
L’économiste Agasi Tavadyan estime que l’Arménie est économiquement trop dépendante de la Russie. Il avance que cette dépendance s’est accrue depuis le changement de pouvoir en 2018, sous la direction de l’actuel Premier ministre et de son équipe. Plus précisément, les exportations vers la Russie ont été multipliées par six environ et les entrées de capitaux ont été multipliées par 4,5 rien qu’en 2022 :
«Les statistiques disent une chose, les déclarations des hommes politiques en disent une autre. Avant 2018, un tiers de nos exportations étaient destinés à l’UEE, un autre tiers à l’Union européenne et le tiers restant à d’autres pays. Aujourd’hui, les exportations vers l’UEE représentent près de 50 %, tandis que les exportations vers l’UE ont chuté à seulement 3,6 %. Dans ces conditions, il n’est pas réaliste de parler d’une réduction de la dépendance à l’égard de la Russie.»
Selon Tavadyan, 80 à 90 % des produits agricoles et du brandy arméniens sont exportés vers la Russie, en franchise de droits dans le cadre de l’accord de l’UEE. Il souligne que si l’Arménie quitte l’UEE, elle devra exporter les mêmes marchandises vers la Russie tout en payant des droits de douane, ce qui la rendra économiquement désavantageuse.
L’économiste souligne également que l’exportation vers l’UE s’accompagne de défis tels que l’augmentation des coûts de transport, la saturation du marché, des normes strictes et le besoin de compétitivité :
«En outre, si nous souhaitons accéder au marché de l’UE, nous devrons transporter des marchandises à travers la frontière fermée entre l’Arménie et la Turquie, car des problèmes politiques sont survenus entre l’UE et la Géorgie. Cela soulève la question supplémentaire de la réouverture de la frontière arméno-turque.
Tavadyan estime que l’Arménie serait confrontée à des défis importants si elle quittait l’UEE, en particulier des prix de l’énergie plus élevés. Il souligne l’importance d’accroître l’indépendance énergétique, rappelant que « près de 40 % de l’électricité arménienne est actuellement produite à partir du gaz russe ».
Selon l’économiste, des changements positifs peuvent être attendus si l’Arménie développe ses secteurs de l’énergie nucléaire et solaire.
« En fournissant un couloir, l’Arménie peut demander une route vers la mer Noire. » Avis
L’analyste politique Areg Kochinyan estime qu’au lieu d’une route non contrôlée par la partie arménienne, que l’Azerbaïdjan souhaiterait obtenir, l’Arménie devrait essayer d’accéder à la mer via la Turquie.
