Changements dans le secteur touristique de l’Arménie
Le secteur touristique de l’Arménie a résumé les résultats de 2024, révélant une baisse de 4,7% du nombre de touristes visitant le pays par rapport à l’année précédente. Dans le même temps, plusieurs changements juridiques et fiscaux importants ont été introduits. Leur efficacité sera testée avec le début de la nouvelle saison. Les entreprises de voyages pensent que ces changements peuvent présenter des risques supplémentaires pour elles.
Quelles sont les attentes du comité du tourisme – l’organisme d’État coordonnant le secteur – et comment les personnes affectées par les nouveaux règlements évaluent-elles la situation?
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Numérisation du secteur touristique
La loi sur le tourisme, qui réglemente les droits et responsabilités de tous les acteurs du secteur, est entré en vigueur le 1er septembre 2024. En vertu de cette législation, le comité du tourisme est tenu de créer un registre électronique des ressources et des individus fournissant des services touristiques.
«Nous nous dirigeons vers la numérisation du tourisme. Les personnes inscrites sur la plate-forme numérique créées par le comité recevront un certificat d’État officiel. De cette façon, les clients utilisant leurs services sauront qu’ils ont affaire à des fournisseurs vérifiés», » a souligné Lusine Gevorgyan, présidente du comité du tourisme.
Tous les fournisseurs de services touristiques doivent avoir un site Web
En vertu d’une résolution gouvernementale qui est entrée en vigueur en février de cette année, de nouvelles règles ont été introduites pour la prestation de services touristiques. L’une des exigences clés est la présence d’un site Web régulièrement mis à jour. Cela s’applique non seulement aux entreprises de voyages, mais aussi aux agents individuels opérant indépendamment.
Le comité du tourisme estime qu’avoir un site Web aidera à renforcer la confiance entre les touristes et contribuera également à la protection de leurs droits.
«Nous nous attendons à ce que les voyagistes, les hôtels et les agents disposent d’un site Web où une forme standard de leurs contrats sera publiée. dit Lusine Gevorgyan.
Cependant, Diana Mnatsakanyan, directrice de l’agence de voyage Looys Travel, n’est pas d’accord:
« Pourquoi quelqu’un devrait-il forcer mon entreprise à avoir un site Web? Permettez-moi de décider par moi-même à quel point un site Web est important pour développer mon entreprise et travailler efficacement avec des partenaires internationaux – et si j’en ai besoin. Si je pense que cela est nécessaire pour mon entreprise, je serai le premier à prendre des mesures. »
Elle a ajouté qu’au cours de ses années d’expérience, les partenaires n’ont jamais considéré la présence d’un site Web. Mnatsakanyan conteste également la réclamation du chef du comité sur le coût de la création d’un site:
« Pourquoi devrais-je créer un site Web pour 80 000 DRAM? Juste pour cocher une boîte? Je n’ai pas besoin d’un site Web comme ça. Le type de site que je veux coûtera plus de 400 000 DRA (plus de 1 000 $). Et après cet investissement unique, les dépenses mensuelles pour la maintenance, le domaine et d’autres services. »
Yasha Salomonian, présidente de l’Association arménienne des guides professionnels, partage la préoccupation de son collègue:
«Si cette exigence impose des coûts supplémentaires aux entreprises et rend leur situation plus difficile, ce point devrait peut-être être reconsidéré?»
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Une autre exigence obligatoire – avoir au moins un employé
Yasha Salomonian pense qu’une autre exigence de la loi est encore plus problématique. Désormais, les entreprises touristiques et les agents de voyage doivent avoir au moins un employé dans le cadre d’un contrat de travail ouvert.
«L’obligation d’embaucher un employé est un coup dur pour les petites entreprises. Un agent de voyages opérant en tant que propriétaire unique peut gérer son travail de manière indépendante. Lorsqu’il se développera suffisamment pour entrer dans des marchés plus importants, il décidera par eux-mêmes de l’embaucher ou non du personnel. Mais en faisant une condition – si vous voulez travailler en tourisme, vous devez utiliser quelqu’un – est absurde, à la fois en termes de coût et d’efficacité», » explique-t-il.
«Le tourisme est un domaine où une personne peut facilement fournir des services sans embaucher de personnel supplémentaire. C’est un élément essentiel des petites entreprises. Et personne n’a le droit de forcer quelqu’un à avoir un employé,» dit Diana Mnatsakanyan.
La taxe de roulement a doublé
Dans le cadre des modifications du code fiscal adopté en 2024, la taxe de roulement a été doublée. Il se situe désormais à 10%, contre les 5% précédents.
Diana Mnatsakanyan pense que cette hausse fiscale pourrait avoir de graves conséquences pour l’industrie du tourisme:
«Il est déjà très difficile pour les petites entreprises de fonctionner en Arménie, car le marché est petit et stagnant actuellement. Dans ces conditions, l’augmentation de la taxe de roulement causera des problèmes majeurs – et pas seulement dans le secteur du tourisme.»
Selon Yasha Salomonian, ces changements sont mal réfléchis, du moins en ce qui concerne le tourisme:
«Le tourisme a été déclaré un secteur prioritaire. Et pourtant c’est l’une des industries qui a souffert le plus ces dernières années. Il n’a pas complètement récupéré de la pandémie de coronavirus et de la guerre de 2020. Dans ce contexte, la charge fiscale supplémentaire, la hausse des prix, et le DRAM se renforçant contre l’euro et le dollar ont fait de nos forfaits.
Il pense que ces changements obligeront les petites entreprises à fermer:
«Beaucoup ressentent déjà un sentiment de déclin. Beaucoup de propriétaires seuls envisagent de changer les industries ou de rechercher du travail à l’étranger. Les gens réalisent que fonctionner dans des conditions plus strictes et le paiement des impôts plus élevés ne sera plus durable. Je suis confronté à des difficultés moi-même – je ne peux pas expliquer à mes partenaires pourquoi les paquets de tournées à l’Arménie sont de 20 à 30% plus chers que ceux de la Géorgie.»
Diana Mnatsakanyan ajoute qu’à la suite de changements récents, de nombreux services touristiques seront désormais offerts en espèces, augmentant la taille de l’économie ombragée:
« Certaines petites organisations peuvent fermer. La saison des touristes de pointe n’a même pas encore commencé. Nous ne comprenons toujours pas pleinement ce qui se passe. Mais au milieu de la saison, nous ressentons tous ce poids énorme sur nos épaules. »
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Attentes au milieu des flux touristiques en baisse
En 2024, l’Arménie a été visitée par 2 208 179 touristes – 108 000 de moins qu’en 2023.
Pendant de nombreuses années, une proportion importante de visites touristiques est venue de la Russie, représentant environ 43%. En 2024, le nombre de visiteurs de Russie a chuté de plus de 199 000, soit 937 823.
Il y a également eu une baisse marquée du nombre de touristes de Moldavie, d’Irak, d’Arabie saoudite, du Mexique, de Syrie, du Koweït, de Slovaquie et des EAU.
Dans le même temps, les intérêts ont considérablement augmenté parmi les touristes d’Iran, de Géorgie, de Chine, d’Inde, de Corée du Sud, des Philippines, de la France, de l’Ukraine, des Pays-Bas, de l’Égypte et des États-Unis.
Le président du comité du tourisme assure que des efforts sont faits pour attirer de nouveaux flux touristiques des pays cibles.
«Notre objectif pour les cinq prochaines années est d’atteindre 3 millions de visites de touristes en Arménie», « a-t-elle déclaré.
«Je travaille dans le tourisme depuis 16 ans, et dès le premier jour, j’ai entendu dire que notre objectif était de 3 millions de visites. Mais les étapes prises maintenant ne feront que rendre plus difficile l’atteinte de cette cible», « dit Yasha Salomonian.
Diana Mnatsakanyan, cependant, espère cependant que les efforts du comité porteront bientôt leurs fruits:
«Le tourisme dans notre pays est toujours à son stade de formation. Il est clair que cette période de transition est difficile – non seulement pour les entreprises et les agents travaillant dans le domaine, mais aussi pour l’organisme de coordination de l’État. Quant aux changements législatifs, j’espère que le comité nous écoutera et reconsidérera ses décisions. Sinon, 2025 pourrait être la dernière année pour beaucoup de services touristiques.»
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