Pourparlers de paix en Ukraine et en Azerbaïdjan
La guerre en Ukraine approche d’un stade où des pourparlers de cessez-le-feu pourraient être possibles. Le président élu américain Donald Trump a rencontré le président ukrainien et ses représentants ont dialogué avec les dirigeants ukrainiens. Parallèlement, le Premier ministre hongrois Viktor Orban, après sa visite à Trump, a eu des entretiens avec le président russe Vladimir Poutine.
«Il est clair qu’au début de sa présidence, Trump présentera sa propre formule de résolution et la promouvra par des moyens de pression..»
C’est ce qu’ont suggéré les analystes du Centre de recherche du Caucase du Sud (CSSC). Dans leur article, des experts azerbaïdjanais ont également discuté des perspectives potentielles de médiation et du rôle de Bakou dans la réalisation de la paix en Ukraine.
« Les dirigeants militaro-politiques de l’Ukraine et de la Russie présentent chacun leur propre vision d’un éventuel cessez-le-feu, en formulant des exigences et des attentes maximales les uns envers les autres et envers les tiers. Par exemple, les attentes de l’Ukraine incluent l’adhésion à l’OTAN, tandis que Moscou lie un cessez-le-feu à la réduction des sanctions contre la Russie.
On peut dire qu’en ce moment, l’équipe de Trump organise l’agenda des négociations, déterminant les lieux et les formats des négociations. Considérons l’éventail de pays en lice pour accueillir les négociations :
Cependant, elle est membre de l’OTAN et, après les événements en Syrie et l’effondrement du format d’Astana, la nature de ses interactions avec la Russie a changé. Il existe également une tentation de manipuler le processus de négociation, tant dans ses relations avec la Russie qu’avec les États-Unis et l’UE.
A noter que les négociations pourraient se dérouler sous différents formats :
Le sérieux du sujet de négociation implique des éléments préparatoires – diplomatie de navette et diplomatie secrète – qui incluent des contacts directs dans les capitales ou dans des pays tiers, visant à préparer la réunion principale.
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Le silence des dirigeants russes persiste, tandis que les forces armées ukrainiennes progressent régulièrement dans la région de Koursk.
Lieu de réunion – Bakou
L’Azerbaïdjan a l’expérience de l’organisation de réunions à tous les niveaux et Bakou a accueilli des réunions entre les chefs d’état-major de la Russie, des États-Unis et de l’OTAN.
L’Azerbaïdjan n’est pas membre de blocs militaro-politiques comme l’OTAN ou l’OTSC.
Bakou officiel a noué des relations de confiance avec Moscou et Kiev. Début 2022, le président azerbaïdjanais Ilham Aliyev s’est rendu à Kiev (le 14 janvier) et à Moscou (le 22 février), élevant ainsi le niveau des relations avec l’Ukraine et la Russie.
Récemment, l’Azerbaïdjan a été considéré comme un médiateur potentiel pour résoudre la question de l’approvisionnement en gaz russe de l’Europe. En février, le président ukrainien Volodymyr Zelensky, lors d’une réunion avec le président Ilham Aliyev à Munich, a demandé à l’Azerbaïdjan de servir de médiateur sur la question du gaz. Suite à cette réunion, des consultations ont eu lieu entre des experts azerbaïdjanais et ukrainiens. Même si le problème n’est toujours pas résolu, cela ne veut pas dire qu’il est clos. Le point clé est que Bakou a assumé le rôle de médiateur et que les deux parties ont fait confiance à l’Azerbaïdjan à ce titre.
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Le volume des échanges commerciaux entre l’Arménie et la Russie a considérablement augmenté, les relations commerciales entre la Géorgie et l’Azerbaïdjan avec la Russie sont restées largement inchangées.
L’Azerbaïdjan ne peut pas manipuler le processus de négociation, car il n’a ni l’intérêt ni les ressources pour le faire.
L’Azerbaïdjan n’a rien à offrir à l’administration Trump en échange de services de médiation entre la Russie et l’Ukraine.
C’est pourquoi l’Azerbaïdjan a l’opportunité et la volonté de servir de lieu de négociation sous divers formats concernant la crise ukrainienne.