L’Arménie exclut la participation de la Russie au TRIPP
Le Premier ministre arménien Nikol Pashinyan a discuté du projet TRIPP (la route Trump pour la paix et la prospérité internationales) lors d’une rencontre avec le président russe Vladimir Poutine.
Lors de la réunion à Saint-Pétersbourg, il a déclaré que l’Arménie et les États-Unis menaient des « pourparlers bilatéraux très constructifs » sur la mise en œuvre du projet.
Le projet concerne une route qui relierait l’Azerbaïdjan à son enclave du Nakhitchevan à travers le territoire arménien.
Pendant plusieurs années, Erevan et Bakou n’ont pas réussi à parvenir à un accord sur cette question. L’Azerbaïdjan exigeait une route qu’il qualifiait de « corridor de Zangezur ». Les autorités arméniennes ont répondu qu’elles étaient prêtes à débloquer toutes les voies de transport, mais ont rejeté le terme « corridor », arguant qu’il impliquait une perte des droits souverains sur le territoire.
Ce n’est que le 8 août, à Washington, que les dirigeants arméniens et azerbaïdjanais sont parvenus à un accord.
Ils ont convenu que l’Arménie conserverait le contrôle souverain de la route, tandis que les États-Unis se joindraient au processus de déblocage en tant que partenaire commercial. En conséquence, le projet est devenu connu sous le nom de « Route Trump », du nom du médiateur des négociations.
« Il s’agit de changements véritablement majeurs et substantiels dans notre région. Ils impliquent également de nombreuses nuances liées à nos relations bilatérales avec la Russie », a déclaré Pashinyan au début de la réunion, sans entrer dans les détails alors que les journalistes étaient encore dans la salle.
La semaine dernière, Mikhaïl Kalugine, directeur du Quatrième département de la CEI au ministère russe des Affaires étrangères, a abordé la question. Il a déclaré que la Russie était prête « à consulter nos partenaires arméniens pour discuter (…) d’une éventuelle implication russe ». Erevan a répondu brusquement peu de temps après. Le vice-président du Parlement, Ruben Rubinyan, a déclaré que l’Arménie ne discutait pas d’une éventuelle participation russe au TRIPP.
L’analyste politique Robert Gevondyan estime que les nuances évoquées par Pashinyan ne concernent pas la « route Trump » elle-même, mais son extension. Il a ajouté que Pashinyan faisait référence aux projets de construction d’un chemin de fer reliant Yeraskh à la frontière du Nakhitchevan et de Gyumri à la frontière turque.
« Les autorités arméniennes tentent de montrer à la Russie que c’est le maximum auquel elle peut s’attendre », a déclaré Gevondyan à JAMnews.
Une entreprise russe gère le réseau ferroviaire arménien dans le cadre d’un accord de concession. En 2008, l’Arménie et les chemins de fer russes ont signé un accord transférant la gestion des chemins de fer arméniens, propriété de l’État, à Chemin de fer du Caucase du Sud. Elle fonctionne comme une filiale en propriété exclusive des chemins de fer russes.
Selon l’analyste, l’accord de 2008 ne prévoit aucun rôle pour l’entreprise russe dans TRIPP. Le document transfère à YUKZhD uniquement l’infrastructure existante et les installations que l’entreprise construit elle-même. Il a souligné que la Russie ne construirait pas la « Route Trump ». Par conséquent, l’idée de confier à la Russie la gestion d’un chemin de fer empruntant cette route ne se pose pas.
« Il serait naïf que les Russes s’attendent à ce que l’Arménie leur cède le contrôle. Il est hautement improbable que l’Arménie et les Etats-Unis créent une société commune pour construire un chemin de fer et en transfèrent ensuite la gestion à la Russie », a déclaré le politologue.
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Pashinyan et Poutine commentent les nouvelles voies de transport
« Lors de notre précédente réunion, vous avez soulevé des questions sur plusieurs domaines dans lesquels nous pourrions travailler ensemble. » Vladimir Poutine l’a dit à Nikol Pashinyan. « Je veux dire la restauration des anciennes routes et la création de nouvelles qui ouvriraient les frontières de l’Arménie. »
Le Premier ministre arménien a répondu que les trains en provenance de Russie arrivent déjà en Arménie via l’Azerbaïdjan.
« De nouvelles opportunités s’ouvrent », a déclaré Pashinyan. « Le programme de restauration de certains autres tronçons ferroviaires de notre pays a également mûri de manière efficace. Je pense en particulier aux tronçons d’Idjevan, d’Eraskh et d’Akhurik. »
Il a expliqué que ces chemins de fer relieraient l’Arménie à l’Azerbaïdjan, relieraient l’Azerbaïdjan continental au Nakhitchevan et s’étendraient jusqu’à la Turquie.
« Un processus politique assez actif est en cours », a ajouté Pashinyan. « Je ne peux pas dire qu’il existe déjà des décisions politiques en faveur de l’ouverture de ces chemins de fer. Mais je pense que la situation a mûri au point que les travaux préparatoires devraient maintenant commencer. »
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Commentaire d’un analyste politique
L’analyste politique Robert Ghevondyan affirme que l’Arménie se prépare activement à la suite logique du projet TRIPP. Il affirme que cet effort nécessite, entre autres, la reconstruction des tronçons ferroviaires allant d’Eraskh à la frontière du Nakhitchevan et de Gyumri à la frontière turque.
« Nous avons une voie ferrée sur cette route. C’est une société russe, South Caucasus Railway, qui la gère. Cependant, la ligne ne fonctionne pas pleinement », dit-il. « Il y a des tronçons d’Eraskh à Erevan et d’Erevan à Gyumri. L’Arménie doit restaurer les tronçons de Gyumri à la frontière arméno-turque et d’Eraskh à Nakhitchevan. »
Ghevondyan estime que le Premier ministre arménien a discuté précisément de ces « nuances » avec le président Vladimir Poutine.
Lorsqu’on lui a demandé pourquoi les pourparlers se concentraient sur le TRIPP plutôt que sur l’initiative plus large « Carrefour de la paix » visant à débloquer toutes les communications régionales, l’analyste a expliqué :
« Il y a deux prolongements possibles de la Route Trump. L’une est la voie ferrée Kars-Nakhitchevan, que la Turquie envisage de construire. L’autre est la voie ferrée Yeraskh-Gyumri. Le « Carrefour de la paix » est un processus beaucoup plus vaste. Il exige beaucoup plus d’attention et de ressources. La Route Trump et la logique que j’ai décrite représentent un programme plus concret. L’Arménie peut le mettre en œuvre de manière réaliste dans un avenir proche. «
L’initiative « Carrefour de la paix » vient du gouvernement arménien. Il vise à débloquer les communications régionales dans toutes les directions. « L’objectif du projet est de relier l’est et l’ouest, le nord et le sud. Il favorisera le dialogue politique en renforçant les liens économiques et culturels », a expliqué le ministre des Affaires étrangères Ararat Zurabyan.
Selon l’analyste politique, l’Arménie devrait viser à développer des chemins de fer à grande capacité pour répondre aux besoins des pays intéressés par la « route Trump » :
« Lors du transport de marchandises sur le chemin de fer existant, la vitesse ne doit pas dépasser 35 à 40 km/h. En comparaison, sur le chemin de fer en service en Turquie et sur celui en construction en Azerbaïdjan, les vitesses peuvent atteindre 100 à 120 km/h. » dit-il.
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Gevondyan estime que le chemin de fer du Caucase du Sud aura beaucoup de travail à faire – si, bien sûr, la Russie veut participer au processus de déblocage et tirer profit du transport de marchandises.
« Une décision politique sera prise si la Russie accepte de moderniser, de construire, de reconstruire, de coopérer avec l’Arménie et de partager les bénéfices économiques. En d’autres termes, de faire ce que les États-Unis ont fait à Syunik avec le TRIPP », il a expliqué.
L’analyste n’exclut cependant pas la possibilité que Moscou sabote le processus. Il estime qu’il est « géopolitiquement désavantageux » pour la Russie d’avoir des chemins de fer de haute qualité en Arménie.
« Compte tenu de la mentalité dominante au Kremlin et de son approche des processus post-soviétiques, la Russie tentera très probablement de tenir plusieurs pastèques dans une main et de les perdre toutes », a-t-il ajouté.
Il a également évoqué la route Idjevan-Gazakh, notant que si ce chemin de fer commence à fonctionner, il deviendra « la route terrestre la plus courte de l’histoire entre l’Est et l’Ouest ».
« En Azerbaïdjan, on dit déjà que Bakou peut réparer rapidement la voie ferrée de Gazakh à la frontière arménienne. Cela permettra aux marchandises d’atteindre la frontière arménienne en peu de temps. Cette route pourrait devenir vitale pour nous. » dit Gevondyan.
Il estime que la Russie pourrait participer à la reconstruction et à la construction de voies ferrées sur la route Eraskh-Ahurik et sur la route Idjevan. Moscou pourrait investir dans ces lignes et en tirer profit. L’analyste politique estime toutefois qu’il est plus probable que la Russie vise trop et finisse par tout perdre.
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