L’accident d’avion survenu en décembre 2024 a porté un coup dur aux relations azerbaïdjanaises-russes. L’augmentation des tensions diplomatiques entre Bakou et Moscou à la suite de l’incident s’est accompagnée d’une confrontation idéologique croissante.
Au milieu des retombées, diverses interprétations ont émergé concernant la rhétorique du Kremlin, la réponse de l’Azerbaïdjan et l’avenir des relations bilatérales.
Le 25 décembre 2024, un avion de passagers exploité par Azal en route de Bakou à Grozny a été abattu par les systèmes de défense aérienne russe. L’incident, qui a coûté la vie à 38 personnes, a provoqué une profonde préoccupation au sein de la société azerbaïdjanaise et parmi les cercles politiques.
Le 29 décembre, le président Ilham Aliyev a publié une forte déclaration exigeant des excuses de la Russie, de la rémunération et de la punition des responsables.
Ilham Aliyev: « La partie russe doit s’excuser, admettre la culpabilité et verser une compensation à l’État azerbaïdjanais, aux passagers blessés et aux membres de l’équipage. Ce sont nos conditions. »
Trois jours après l’incident, le président russe Vladimir Poutine s’est excusé lors d’un appel téléphonique avec Ilham Aliyev. Cependant, les demandes de l’Azerbaïdjan n’ont pas été entièrement satisfaites.
Dans les premiers jours qui ont suivi l’accident, les médias azerbaïdjanais ont promu le récit d’une «cause non identifiée». Ce n’est qu’après que la responsabilité de la Russie est devenue indéniable a fait le changement de ton. Les points de vente ont commencé à émettre des avertissements à la Russie et à appeler à la conformité avec les demandes de l’Azerbaïdjan:
AZTV: «Au lieu de reconnaître sa responsabilité, la partie russe menace et insulte l’Azerbaïdjan par le biais des médias ou convoque notre ambassadeur au ministère des Affaires étrangères…»
Public du diffuseur: «L’Azerbaïdjan se prépare déjà à amener la Russie devant le tribunal international. Notre pression sur Moscou augmente.»
Public du diffuseur: «Les relations azerbaïdjanais-russes font face à leur période la plus tendue au cours des 30 dernières années.»
Broadcasteur public: «Dès le début, il y a eu une position ambiguë au sein du gouvernement russe envers ses relations avec l’Azerbaïdjan.»
Diffuseur public: «Nous ne nous attendions pas à des étapes positives de Moscou…»; «L’une des plus grandes craintes des dirigeants autoritaires est une tentative de leur vie, une menace pour leur sécurité personnelle.»
Le journaliste et commentateur politique Rauf Mirkadyrov estime que la position difficile de l’Azerbaïdjan envers Moscou pourrait être en partie motivée par les préoccupations pour la sécurité personnelle du président.
À peu près à la même époque, les rapports ont commencé à circula), à la société en Azerbaïdjanais sur une menace pour la vie du président Ilham Aliyev. Lorsque l’avion passager d’Azal a été abattu, Aliyev lui-même était en route vers la Russie pour assister à un sommet de la CEI.
L’avion présidentiel, qui a décollé presque simultanément avec l’avion de passagers abattu, a été immédiatement redirigé et retourné à Bakou.
« Les rapports de dysfonctionnement du GPS sur l’avion présidentiel ont presque été officiellement confirmés », « Rauf Mirkadyrov a dit MEYDAN TV.
«Même si l’avion du président était dans les airs, le ministère des Affaires étrangères d’Israël l’aurait contacté et lui aurait conseillé de retourner à Bakou en raison d’une menace sérieuse.
En général, l’une des plus grandes craintes des dirigeants autoritaires est une tentative de vie – une menace pour leur sécurité personnelle. Les dirigeants autoritaires ont tendance à prendre ces menaces très au sérieux. Parfois, ils exagérent des menaces inexistantes et les transforment en crises majeures. »
On pense que la colère d’Aliyev provenait spécifiquement de la menace perçue pour sa vie – le provoquant à mobiliser ses ressources médiatiques contre la Russie.
Les tensions entre les deux pays ont rapidement dégénéré au-delà de la rhétorique. La «maison russe» à Bakou – qui, selon Rossotrudnichestvo, la tête de Yevgeny Primakov, était «uniquement engagée dans la coopération humanitaire» – a été fermée des accusations d’espionnage.
Bien que le gouvernement n’ait pas lancé une procédure judiciaire sur la découverte présumée d’un «bureau d’espionnage» dans la capitale, la question est devenue l’un des sujets les plus discutés.
Dans le même temps, les médias professionnels ont également annoncé que les écoles en russe en Azerbaïdjanaient fermées – bien que cette affirmation n’ait pas été confirmée par la suite.
«Les autorités azerbaïdjanaises utilisent souvent leurs propres citoyens comme monnaie de négociation»
Le professeur Jamil Hasanli considère la situation comme une posture populiste:
«Qui a décidé que la« maison russe »serait située dans le centre-ville? Aliyev lui-même. Quant à la langue russe – Aliyev a fièrement déclaré qu’environ un million d’élèves étudient actuellement en russe dans nos écoles secondaires.
Disons que vous signalez à Poutine qu’un million d’élèves apprennent le russe et qu’il y a environ 327 écoles en langue russe. Ces enfants sont maintenant en 5e, 6e, 7e et 8e année. Que leur arrivera-t-il si les écoles sont fermées?
Aliyev veut simplement étendre son autonomie dans les circonstances actuelles et réduire sa dépendance à l’égard de la Russie. »
Selon Hasanli, chaque fois que les tensions internationales évoluent, le gouvernement azerbaïdjanais répond avec une répression interne:
«Lorsque les liens avec l’Iran aggravent, ils arrêtent les islamistes. Lorsque les tensions augmentent avec la Russie, ils commencent à chasser des espions russes. Lorsque les relations se sont acquises avec l’Occident, ils arrêtent des gens qui promeuvent les valeurs occidentales – ceux qui ont des opinions encore modérément démocratiques.
Les autorités azerbaïdjanaises ont tendance à utiliser leurs propres citoyens comme monnaie de négociation. »
« Il est temps de répondre fermement »
Les médias russes – en particulier les points de vente pro-gouvernementaux – ont adopté un ton fortement hostile envers l’Azerbaïdjan à la suite de l’incident. Des articles publiés ont affirmé que la Russie n’avait aucune responsabilité réelle pour l’accident d’avion, suggérant plutôt qu’elle était causée par une catastrophe naturelle.
En réponse à ce qui a été décrit comme «l’arrogance d’Aliyev» et à la fermeture de la maison russe à Bakou, les commentateurs ont proposé des mesures de représailles – telles que la fermeture d’entreprises appartenant à des entrepreneurs en Azerbaïdjani, y compris, y compris Ville alimentaire et Sadovoddeux principaux marchés alimentaires à Moscou liés à Dieu Nisanov et Zarakh Iliev, tous deux originaires de Krasnaya Sloboda en Azerbaïdjan.
Certains sont allés plus loin, suggérant l’expulsion des Azerbaïdjanais vivant en Russie sans permis de résidence, ni en les conscrivant dans la guerre en Ukraine. Le député russe Nikolai Valuyev a publié ce qui suit sur sa chaîne télégramme:
«Le moment est le moment idéal pour démanteler la diaspora Aliyev en Russie – les dépouiller de leurs entreprises (clairement entièrement en train de les emporter), trouver un prétexte et saisir leurs grands actifs. Ceux qui ont la citoyenneté russe devraient être enregistrés au service militaire et envoyés au front.
S’ils refusent – révoquez leur citoyenneté. Ceux qui n’ont pas de passeports russes devraient être soigneusement vérifiés pour le statut de résidence légale. Aucune base – déporter. Présentez un régime de visa avec l’Azerbaïdjan. Il est temps d’agir comme un pouvoir souverain, pas un paillasson!
Après trois ans, il devrait être évident que la gentillesse est considérée comme une faiblesse. Il est temps de répondre durement. »
Après la fermeture de la maison russe, l’ambassadeur de l’Azerbaïdjan à Moscou a été convoqué au ministère russe des Affaires étrangères et a remis une note officielle. Dans une décision réciproque, l’ambassadeur de la Russie à Bakou a également été convoqué par le ministère des Affaires étrangères de l’Azerbaïdjan. En réponse à ses déclarations, le député Nikolai Valuyev a été déclaré persona non grata par le gouvernement azerbaïdjanais et interdit d’entrer dans le pays.
«Que devons-nous faire avec Aliyev?»
Jamil Hasanli: «Une réunion du Conseil de sécurité russe a été récemment convoquée, et l’un des sujets qui auraient été abordés étaient les relations avec Aliyev – essentiellement, «Que devons-nous faire avec Aliyev?
Il y avait beaucoup de points intéressants soulevés. Par exemple, il a été noté que le volume des envois de fonds de la Russie à l’Azerbaïdjan reste significatif. Bien qu’il ait réduit de moitié par rapport aux années précédentes, elle est toujours substantielle.
Une autre question plus dangereuse qui aurait été soulevée lors de la réunion du Conseil de sécurité a été la violation présumée des droits des minorités de Lezgin. Qu’est-ce que cela suggère? Ces réunions du Conseil de sécurité sont généralement fermées. Mais les fuites – les déclarations de divers individus et fonctionnaires – semblent viser à exercer une pression sur l’Azerbaïdjan. »
Analyste politique Dmitry Oreshkin, en parlant à Nœud caucasiena décrit la frustration de Bakou à l’égard de la gestion par la Russie de l’accident d’avion comme «la dernière paille».
« En réalité, Aliyev construit un régime autoritaire modernisé, qui est très sensible à toute influence culturelle ou politique étrangère – que ce soit du nord, de l’Occident ou du Sud. La seule exception est peut-être sa relation avec la Turquie », a-t-il déclaré.
Selon Oreshkin, ce même état d’esprit est derrière la fermeture du bureau américain de l’USAID.
«Aliyev s’intéresse à la souveraineté de l’Azerbaïdjan – et plus important encore, avec son propre statut politique en tant que seule figure de proue idéologique. Toute influence idéologique concurrente est inacceptable pour lui.
Ainsi, la fermeture de la maison russe est un résultat naturel de la politique actuelle de l’Azerbaïdjan. Après tout, ce n’était pas seulement une institution culturelle – elle a également servi de centre d’influence politique, pro-putine et à certains égards néo-soviétique », a déclaré Oreshkin.
Jamil Hasanli: « Aliyev joue à l’ouest, mais la Russie ne veut pas le laisser partir »
Le professeur Jamil Hasanli a décrit le conflit actuel comme largement théâtral.
À son avis, Ilham Aliyev ne fait pas appel à un public domestique mais à l’Occident dans ce cas particulier:
«Sans aucun doute, Aliyev joue souvent à sa base domestique sur de telles questions. Mais dans ce cas, impliquant la Russie, sa rhétorique s’adresse davantage à l’Occident.
Essentiellement, grâce à ce processus, Aliyev construisait l’infrastructure pour une future coopération avec l’Occident – jetant les bases et la signalisation: «Je ne suis pas l’homme de la Russie, comme vous pourriez le penser. C’est le véritable objectif.
L’analyste politique Elkhan Shahinoglu estime que la Russie n’a publié des excuses partielles qu’après l’accident d’avion et que les principales demandes – la punition des responsables et de l’indemnisation – restent non satisfaites:
«Il y a eu des excuses incomplètes, et aucune mesure n’a été prise pour indemniser les victimes ou tenir quelqu’un responsable. Récemment, une compagnie d’assurance russe a dit qu’elle allouait quelque chose aux familles des victimes et aux blessés.
Mais même cela n’a pas avancé. Tant que la situation reste comme ceci, les relations entre les deux pays ne peuvent pas être pleinement normalisées. »
Rauf Mirkadyrov: «La politique de l’Azerbaïdjan est situationnelle»
Le journaliste et analyste politique Rauf Mirkadyrov décrit les relations azerbaïdjanaises-russes comme «situationnelles et axées sur les intérêts»:
«Rappelez-vous les hauts et les bas de nos relations avec l’Iran? Parfois, ils s’améliorent, parfois ils se détériorent, et parfois l’Iran est déclaré ennemi. Dans de tels moments, nous voyons certaines mesures répressives prises contre les croyants chiites dans le pays. Ensuite, les choses se calment et l’Iran redevient amical.
C’est la même chose avec la Russie et les pays occidentaux. Ces relations sont principalement façonnées par les intérêts subjectifs du gouvernement azerbaïdjanais. Je ne crois pas que le gouvernement rompra soudainement des relations avec la Russie. Même si la Russie est affaiblie, elle constitue toujours une menace sérieuse pour l’Azerbaïdjan. »
Alexander Karavaev, chercheur de l’Institut Caspian pour les études stratégiques, convient que l’Azerbaïdjan ne vise pas à rompre les liens avec le Kremlin, mais essaie plutôt de trouver un terrain d’entente.
«D’une manière générale, tout l’Azerbaïdjan regarde comment le président réagit et les mesures que Baku prend pour atteindre la satisfaction. La perception du public de l’autorité d’Aliyev dépend de savoir s’il oblige Moscou à résoudre cette situation ou si l’incertitude continue de pendre dans les airs», « Karavaev a expliqué dans une interview avec Nœud caucasien.
Défilé diplomatique: un passage à une nouvelle phase?
Bien que les demandes de l’Azerbaïdjan envers la Russie ne soient pas entièrement satisfaites, les tensions entre les deux pays ont rapidement commencé à se détendre. Le chef de la République tchétchène, Ramzan Kadyrov, a annoncé les honneurs pour les membres d’équipage de l’avion abattu.
Début mars, une pierre de fondation a été posée à Moscou pour un monument à l’ancien président Heydar Aliyev – le père de l’actuel président d’Azerbaïdjanais Ilham Aliyev. Le 10 mars, la présidente du Parlement en Azerbaïdjanais, Sahiba Gafarova, a reçu l’ordre d’amitié de la Fédération de Russie.
Ces développements reflètent les contradictions au sein des relations azerbaïdjanais-russes – des contradictions qui ne dégénèrent pas toujours en confrontation ouverte, mais sont plutôt gérées par la rhétorique politique et les gestes symboliques.
Avec le support du réseau multimédia
