Une nouvelle mission civile de l’UE sera déployée en Arménie

Nouvelle mission de l’UE en Arménie

Une nouvelle mission civile de l’Union européenne sera envoyée en Arménie, avec un mandat initial de deux ans. Le Conseil des Affaires étrangères de l’UE a approuvé la décision le 21 avril. Erevan avait demandé le soutien de Bruxelles en décembre 2025. Le ministère arménien des Affaires étrangères a déclaré que la mission contribuerait à contrer les menaces hybrides et à renforcer la résilience démocratique.

Le document n’est pas encore accessible au public. Cependant, Radio Free Europe/Radio Liberty en a obtenu une copie. Le média rapporte que la nouvelle structure s’appellera « Mission de partenariat de l’UE en Arménie » (EUPM Arménie). Il devrait être opérationnel dans les prochains mois. La mission comprendra 20 à 30 experts basés à Erevan.

Selon le document, la mission conseillera les ministères et agences arméniens concernés sur la lutte contre les menaces hybrides. Il s’agit notamment de la manipulation et de l’ingérence de l’information étrangère, de la cybercriminalité et des flux financiers illicites dans des contextes électoraux et politiques.

Radio Free Europe/Radio Liberty rapporte que la mission est principalement préoccupée par une éventuelle ingérence russe dans les élections parlementaires arméniennes du 7 juin. Cependant, le document lui-même ne le mentionne pas explicitement.

« L’avenir de l’Arménie doit être déterminé par ses citoyens librement et démocratiquement, sans pression extérieure », indique le document.

Un journaliste a demandé à Arman Yeghoyan, membre du parti au pouvoir et président de la commission parlementaire pour l’intégration européenne, pourquoi l’Arménie ne nomme pas les sources des menaces hybrides, alors que les responsables de l’UE désignent souvent ouvertement la Russie. Il a déclaré que la perception des menaces en Arménie et dans l’UE est la même, mais que la formulation diffère.

« Il y a des sujets sur lesquels je n’utiliserais pas le même langage que Kaja Kallas. Le fait est que je suis dans une position différente. J’ai des ressources différentes et je dois les utiliser avec prudence et rationalité. Je dois éviter de créer de nouveaux risques pour l’Arménie et me concentrer sur la neutralisation de ceux qui existent déjà », a-t-il déclaré dans une interview avec un média local.

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Réponse du ministère arménien des Affaires étrangères

Le ministère arménien des Affaires étrangères a salué la décision du Conseil des Affaires étrangères de l’UE de déployer une nouvelle mission civile. Le ministère a déclaré que cette décision représente une autre initiative conjointe dans le cadre du programme de partenariat stratégique Arménie-UE.

Le ministère n’a pour l’instant publié que peu de détails. Sa déclaration se concentre sur les domaines de travail de la mission. Il s’agit notamment de lutter contre les menaces hybrides, telles que la désinformation, les cyberattaques et les flux financiers illicites.

« La mission, à travers ses activités, contribuera au renforcement des capacités institutionnelles dans les domaines mentionnés ci-dessus et à l’amélioration de la résilience de la société arménienne face aux défis modernes. » a déclaré le ministère dans un communiqué.

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La remarque fait référence aux élections. Contrairement à l’Arménie, la Moldavie n’a pas accueilli de mission similaire lors de ses élections législatives de 2025. Cependant, les experts ont soutenu les institutions étatiques. Ils ont contribué à identifier et à dénoncer la désinformation russe. En conséquence, les forces pro-européennes sont restées au pouvoir malgré une pression soutenue.

« La mission renforcera la résilience de l’Arménie face aux menaces hybrides. Elle fournira des conseils stratégiques aux structures de sécurité concernées et offrira un soutien opérationnel », a déclaré le Conseil des affaires étrangères de l’UE dans un communiqué.

La nouvelle mission travaillera en coordination avec le gouvernement arménien. Il coopérera également avec « d’autres acteurs » qui partagent l’objectif de lutter contre la désinformation.

Les rapports indiquent également que la mission soutiendra ces efforts dans les cas suivants :

• un référendum constitutionnel après les élections législatives
• élections locales ultérieures

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Avis

Arman Yeghoyan, président de la commission parlementaire sur l’intégration européenne, a déclaré que la nouvelle mission de l’UE arrive en Arménie pour relever les défis à moyen terme :

« Il n’est pas possible de dire que les menaces hybrides disparaîtront après les élections. Il y a des raisons de croire qu’elles continueront après. »

M. Yeghoyan n’a pas précisé de quels pays ces menaces pouvaient provenir. Il a ajouté qu’Erevan n’aurait pas sollicité le soutien de Bruxelles si elle avait su avec une « précision chirurgicale » où, quand, par qui, dans quel volume, dans quel but ces campagnes sont organisées et combien d’argent y est investi.

« Les sources de désinformation peuvent varier considérablement. Elles peuvent être cachées derrière plusieurs couches. Elles peuvent provenir d’un seul endroit, tandis que la « queue » apparaît ailleurs. » dit-il.

A titre d’exemple, il a cité de nombreuses publications d’un journaliste turc basé à Louhansk, qui diffusait de la désinformation sur l’Arménie et le Premier ministre Nikol Pashinyan.

Le député du parti au pouvoir a déclaré que de telles menaces sont qualifiées d’hybrides car elles combinent différents outils – « l’information comme arme ».

Il a déclaré que l’Arménie et l’Union européenne peuvent différer dans leurs évaluations et la formulation des menaces et de leurs sources en raison de différences de « position et de ressources » :

« Nous ne sommes pas dans un ring de boxe où vous dites : regardez, il vous a frappé, alors vous ripostez. Nous réussissons si nous agissons avec sagesse et neutralisons la menace, plutôt que de crier quelle menace nous neutralisons. »

Selon lui, les déclarations de l’UE ne créent pas de nouveaux risques pour l’Arménie.

« C’est un juste milieu qui permet de neutraliser les dangers existants. C’est un équilibre qui reste dans des limites acceptables », » a déclaré M. Yeghoyan.

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Ararat Mirzoyan a commenté l’orientation de la politique étrangère de l’Arménie en 2025 et les menaces hybrides de la Russie et d’autres pays dans un contexte de liens plus étroits avec l’Occident.

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