Briefing d’Ilham Aliyev à Berlin
Lors d’une conférence de presse conjointe avec Friedrich Merz à Berlin le 21 juillet, Ilham Aliyev a semblé s’adresser à trois publics différents à la fois.
A Berlin, il a signalé que l’Azerbaïdjan n’avait pas l’intention de servir de lieu à la diplomatie secrète d’autres pays. A Bruxelles, il a fait valoir que si l’Europe veut plus de gaz azerbaïdjanais, elle devrait également aider à financer les gazoducs et les interconnexions. Et à Moscou et à Kiev, Aliyev a cherché à démontrer que Bakou restait attaché à sa politique étrangère multi-vecteurs tout en insistant sur l’établissement de ses propres règles.
Un programme stratégique signé plus tard dans la journée a formellement consacré cette orientation politique.
Visite du président Aliyev en Allemagne : pragmatisme, énergie et changement dans le Caucase du Sud
L’un des premiers événements de la visite a été une rencontre avec Michael Harms, président de l’Association allemande des entreprises de l’Est.
Réunion secrète à Bakou : ce que l’on sait et ce qui reste des spéculations
Selon Aliyev, après Les temps a publié son rapport, les autorités azerbaïdjanaises ont vérifié les registres détenus par le service national des frontières et ont confirmé que Ronald Pofalla et Matthias Platzeck étaient arrivés à Bakou en provenance de Berlin le 12 juillet et étaient repartis le 14 juillet. Au cours de la même période, Viktor Zoubkov et Valery Fadeyev se sont rendus à Bakou depuis Moscou.
Aliyev a déclaré que l’Azerbaïdjan n’avait reçu aucune notification préalable de l’Allemagne ou de la Russie et que « le territoire azerbaïdjanais avait été utilisé à l’insu des autorités ». Il a souligné que Bakou ne disposait d’aucune information confirmée sur le contenu de la réunion, mais a déclaré que les rapports de voyage suggéraient qu’une telle réunion aurait pu avoir lieu. Il a ajouté que si son objectif avait été de contribuer à mettre fin à la guerre de la Russie contre l’Ukraine, l’Azerbaïdjan ne pouvait que saluer de tels efforts.
Merz, pour sa part, a nié toute implication du gouvernement allemand, affirmant qu’il n’avait pas connaissance d’une telle réunion.
Les enquêtes menées par les médias allemands décrivent ces contacts comme une continuation informelle du Dialogue de Saint-Pétersbourg. Selon ARD/RBB et Le TempsBakou accueille depuis 2024 des rencontres non officielles entre d’anciens responsables politiques allemands et des personnalités proches de Vladimir Poutine.
RBB a rapporté que les agences de sécurité allemandes considèrent ces réunions comme une possible opération d’influence russe. Roderich Kiesewetter, membre de la CDU, les a qualifiés de « diplomatie de l’ombre » qui sape la position de l’Allemagne sur l’Ukraine.
Dans le même temps, certains participants et leurs partisans soutiennent que les canaux de dialogue doivent rester ouverts même pendant les périodes de tensions accrues.
Des sources ukrainiennes ont soulevé une autre préoccupation : si les discussions portaient sur la guerre en Ukraine, pourquoi l’Ukraine elle-même n’était-elle pas représentée à la table ? Cette question reste sans réponse et toute conclusion à ce stade reste spéculative.
Le retrait de l’Azerbaïdjan du Conseil de l’Europe : stratégie de souveraineté et conséquences possibles
L’article fournit une analyse factuelle de la position officielle du gouvernement azerbaïdjanais, des évaluations critiques et internationales et des conséquences potentielles d’un éventuel retrait du pays du Conseil de l’Europe.
La réponse de la Russie
La première réaction de Moscou était prévisible et a pris la forme d’un avertissement. Alexandre Tolmachyov, membre de la Douma d’Etat russe, a déclaré Lenta.ru que Bakou « suivait la voie de l’Arménie », arguant que des liens plus étroits avec l’Europe n’avaient apporté aucun succès ni à l’Ukraine ni à l’Arménie.
Cela a suscité une vive réaction dans un article publié par Minval.az. L’auteur affirme que l’Azerbaïdjan n’a jamais accepté la vision de Moscou d’un « grand frère », qu’il a choisi de ne pas rejoindre l’OTSC et qu’il a toujours mené une politique étrangère multi-vecteurs. Selon l’auteur, le partenariat stratégique avec l’Allemagne ne signifie pas « se détourner de la Russie » mais reflète plutôt une approche pragmatique. Il convient de noter que Bakou a formulé la question non pas en termes défensifs, mais en termes de droit souverain à prendre ses propres décisions.
D’autres évaluations ont été plus nuancées. Les critiques allemands considèrent les réunions de Bakou comme une preuve des faiblesses de la politique russe de Berlin et comme une tentative de raviver les anciens liens politiques germano-russes.
Une perspective différente émerge dans les analyses du Poste de Kyiv et le Fondation Carnegie pour la paix internationale. Ils soutiennent que même si Bakou continue de soutenir l’intégrité territoriale de l’Ukraine et d’élargir sa coopération avec Kiev, il n’a pas complètement rompu les canaux de communication avec Moscou, cherchant plutôt à préserver une marge de manœuvre diplomatique.
Dans l’ensemble, le briefing de Berlin suggérait moins un « pivot décisif vers l’Ouest » qu’une politique d’équilibre prudent. Les intérêts énergétiques de l’Azerbaïdjan sont de plus en plus liés à l’Europe, ses calculs de sécurité continuent de prendre en compte la Russie et sa position déclarée reste fondée sur le soutien à l’intégrité territoriale de l’Ukraine.
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Appel à investir dans les infrastructures gazières
Le deuxième thème majeur du briefing de Berlin a suscité moins de controverses mais revêtait une plus grande importance stratégique. Aliyev a annoncé que l’Azerbaïdjan avait commencé à fournir du gaz naturel à l’Allemagne cette année. Dans le cadre d’un contrat de dix ans, les premières livraisons s’élèvent à environ 1,5 milliard de mètres cubes par an. Cependant, il a déclaré que toute augmentation des volumes dépendrait de deux facteurs : des engagements d’achat supplémentaires et une infrastructure élargie.
Selon Aliyev, les gazoducs TANAP et TAP fonctionnent déjà à pleine capacité, ne laissant aucune capacité de transit disponible. L’expansion des infrastructures en Europe et la construction de nouvelles interconnexions nécessiteront donc des investissements supplémentaires. Il a pointé du doigt la décision de la Banque européenne d’investissement de cesser de financer des projets pétroliers et gaziers dans le cadre de la politique de transition verte de l’UE comme l’un des principaux obstacles.
L’accord décennal de fourniture de gaz entre SEFE et SOCAR renforce cette tendance. En juin, l’ambassadeur d’Allemagne en Azerbaïdjan, Ralf Horlemann, a déclaré que les contrats signés par des entreprises allemandes prévoyaient l’importation annuelle d’environ 2 milliards de mètres cubes de gaz azerbaïdjanais.
Le message politique était clair : Bakou exhorte l’Europe à contribuer au financement de l’expansion des infrastructures gazières. Merz a également souligné que l’Allemagne avait tout intérêt à diversifier ses importations de gaz.
Les possibilités d’augmentation des livraisons de gaz vers l’Europe via le corridor gazier sud dépendent désormais moins des déclarations politiques que de la volonté des pays européens d’investir dans de nouvelles infrastructures. La contradiction est évidente : l’Europe a besoin d’approvisionnements supplémentaires en gaz pour renforcer sa sécurité énergétique, mais reste réticente à financer des projets gaziers dans le cadre de son programme de transition verte.
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La visite a également relancé le débat sur la nécessité de trouver un juste équilibre entre les préoccupations en matière de droits de l’homme et les intérêts économiques.
Déclaration sur un partenariat stratégique
La Déclaration commune sur l’agenda stratégique du partenariat bilatéral entre la République d’Azerbaïdjan et la République fédérale d’Allemagne, signée le 21 juillet, est un document de grande envergure rédigé dans un langage technique.
Il décrit la coopération dans un large éventail de domaines, notamment le dialogue politique de haut niveau et les consultations diplomatiques ; le Groupe de travail germano-azerbaïdjanais de haut niveau sur le commerce et l’investissement ; la coopération énergétique, y compris l’approvisionnement en gaz naturel ; énergie renouvelable; hydrogène à faible teneur en carbone ; efficacité énergétique; connectivité et infrastructures de transport; sécurité et défense; le déminage humanitaire; ainsi que la culture, l’éducation, la science et l’innovation.
La déclaration réaffirme également le soutien de l’Allemagne à la normalisation des relations entre l’Azerbaïdjan et l’Arménie et aux initiatives de paix lancées après le sommet de Washington du 8 août 2025. Elle souligne en outre « l’importance stratégique » du partenariat entre l’Azerbaïdjan et l’Union européenne.
Qu’est-ce que ça veut dire?
Premièrement, l’accord élève formellement les relations entre l’Azerbaïdjan et l’Allemagne au niveau d’un partenariat stratégique.
Deuxièmement, Bakou signale que sa coopération avec l’Allemagne s’étend bien au-delà du gaz naturel. L’agenda comprend également les énergies renouvelables, les transports et la logistique, la modernisation industrielle, la science et l’innovation.
Troisièmement, Berlin semble considérer le Caucase du Sud non seulement sous l’angle des valeurs et des normes, mais de plus en plus en termes de sécurité énergétique et de connectivité des transports.
En d’autres termes, la déclaration est plus qu’une déclaration politique symbolique. Il fournit un cadre pour élargir la coopération germano-azerbaïdjanaise et institutionnaliser la dimension européenne de la politique étrangère de l’Azerbaïdjan.
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La résolution rassemble les préoccupations concernant les prisonniers politiques, la liberté des médias et les arrêts de la CEDH dans la question plus large du rétrécissement de l’espace civique.
Briefing d’Ilham Aliyev à Berlin
