Au 706e jour des manifestations de rue continues en Géorgie, le Premier ministre Irakli Kobakhidze est monté sur le podium à la Euronews Sommet sur l’élargissement de l’UE à Bruxelles pour donner une masterclass sur l’inversion autocratique. Avec un visage impassible, il a assuré aux diplomates européens que son gouvernement restait « très engagé » en faveur de l’adhésion à l’UE. Pourtant, du même souffle, il a exclu d’abroger le cadre législatif controversé à l’origine du gel diplomatique de la Géorgie, a qualifié les critères d’adhésion de base de « chantage » et a explicitement comparé les mandats de l’UE aux directives de Moscou de l’ère soviétique. Il s’agissait d’une performance rhétorique méticuleusement conçue pour la propagande nationale et l’obscurcissement international, mais comparée aux archives historiques et contemporaines documentées, la démagogie de Kobakhidze s’effondre sous le poids de ses propres erreurs logiques et de sa réalité autoritaire.
L’affirmation d’un « engagement » de Kobakhidze est une posture politique bon marché dans un pays où près de 80 % de l’électorat réclame systématiquement l’intégration européenne et où la trajectoire euro-atlantique est explicitement mandatée par l’article 78 de la constitution. Toutefois, le véritable engagement se mesure par une politique concrète et une fidélité démocratique, et non par des platitudes vides de sens lors d’un sommet.
En novembre 2024, le gouvernement de Kobakhidze a suspendu unilatéralement la candidature du pays à l’adhésion à l’UE jusqu’en 2028 et a rejeté l’aide financière européenne, ce qui a incité la Commission européenne à classer la Géorgie comme pays candidat « de nom seulement ». Présenter aujourd’hui Bruxelles comme l’acteur capricieux qui a arbitrairement gelé la candidature de la Géorgie est un acte de révisionnisme historique flagrant. Le Conseil de l’UE a explicitement averti Tbilissi dès juin 2024 que l’adoption de la loi sur la transparence de l’influence étrangère constituait un retour en arrière explicite par rapport aux obligations fondamentales de l’adhésion. L’UE n’a pas suspendu le dialogue politique par méchanceté ou par arrogance ; il a fait une pause parce que le Rêve géorgien a systématiquement démantelé les conditions démocratiques fondamentales requises pour siéger à la table européenne.
L’habitude de Kobakhidze d’utiliser le vocabulaire de la souveraineté nationale comme une arme est tout aussi fallacieuse. Dans l’univers de Kobakhidze, l’entrée conditionnelle standard dans un bloc démocratique volontaire est absurdement assimilée à une asservissement étranger. Comparer les critères d’adhésion à l’UE aux commandements impériaux soviétiques est une déformation grotesque de l’histoire, une insulte aux victimes du totalitarisme soviétique et une gifle cynique à l’intelligence du public géorgien.
Aucune puissance internationale n’a inscrit la Géorgie dans la file d’attente pour l’adhésion. La souveraineté nationale inclut intrinsèquement le droit souverain de chercher à entrer dans une alliance internationale, mais l’adhésion à toute union fondée sur des règles nécessite de satisfaire à ses conditions d’entrée non négociables. Qualifier les mécanismes de conformité démocratique standards de « chantage » révèle un parti au pouvoir qui a soif du prestige international et des avantages économiques de l’intégration européenne tout en rejetant furieusement la moindre goutte de responsabilité institutionnelle.
Derrière le rideau de la « défense de la souveraineté », Georgian Dream a passé les deux dernières années à construire un appareil d’État répressif conçu pour éliminer la concurrence politique intérieure et se mettre à l’abri de la responsabilité publique. Alors que Kobakhidze se plaint dans les capitales européennes du manque de dialogue et prône une « remise à zéro » des relations, son administration intérieure annihile activement l’arène démocratique. La réalité sur le terrain en Géorgie n’est pas celle d’une réforme juridique, mais d’une terreur systémique parrainée par l’État : des codes administratifs militarisés, des brutalités policières abondamment documentées par Human Rights Watch et Amnesty International, des comptes bancaires gelés d’organisations indépendantes de la société civile et une purge systématique des fonctionnaires jugés sympathisants du mouvement pro-européen.
Ce que Georgian Dream s’efforce sans relâche de cacher aux observateurs européens, c’est la nature terriblement systématique de cette répression interne. Le régime se vante régulièrement de son mandat politique, soulignant sa victoire officielle de 54 % aux élections contestées d’octobre 2024, tout en dissimulant les verdicts accablants des observateurs internationaux indépendants. Les rapports de l’OSCE/BIDDH ont explicitement détaillé l’achat de voix généralisé, l’intimidation systémique des électeurs et les violations généralisées du secret du vote qui ont gravement érodé la confiance du public et compromis fondamentalement la légitimité du vote.
Pour réprimer l’indignation publique qui en a résulté, le Parlement a considérablement étendu la durée de la détention administrative à 60 jours, a criminalisé les infractions répétées lors des manifestations et a déchaîné les forces de sécurité armées de canons à eau, de gaz poivré et de produits chimiques irritants interdits contre des citoyens pacifiques sur l’avenue Rustaveli.
Les journalistes aiment Batumelebi la fondatrice Mzia Amaghlobeli et des dizaines d’autres citoyens géorgiens sont incarcérés pour des raisons politiques, les dirigeants de la société civile risquent une responsabilité pénale simplement pour avoir refusé de qualifier leurs organisations d’agents étrangers, et la Cour constitutionnelle, débarrassée des voix dissidentes, examine actuellement une requête de 88 députés du parti au pouvoir visant à interdire cinq partis d’opposition représentant près de 38 % de l’électorat.
Dépouillé de ses slogans pompeux de « Paix, dignité et prospérité », le message de Kobakhidze à Bruxelles se réduit à un ultimatum unique et sans compromis : la Géorgie ne rejoindra l’UE que si l’UE abandonne ses valeurs, ignore les violations des droits de l’homme et accepte un État autocratique à parti unique sur son flanc oriental. Ce n’est pas une position de négociation ; il s’agit d’un jeu d’attente destiné à bloquer l’action internationale pendant que le régime consolide son pouvoir absolu.
La question fondamentale sur laquelle les dirigeants européens doivent insister, et celle que Kobakhidze évite systématiquement, est simple : nommer une seule politique, une seule loi autocratique ou un prisonnier politique que le gouvernement est prêt à modifier ou à libérer pour garantir la voie européenne de la Géorgie. Pour chaque élément de preuve disponible, la réponse reste un zéro absolu.
L’hypocrisie du régime devient encore plus flagrante lorsqu’on examine sa rhétorique parallèle sur le dialogue diplomatique.
Pressé lors de sa comparution au sommet de prendre des mesures concrètes vers une désescalade, Kobakhidze n’a proposé rien de plus qu’une invitation superficielle à un « débat public » avec la Commission européenne. Pourtant, ses actes et ses paroles à la maison trahissent complètement cette performance.
Après les élections locales, Kobakhidze a prononcé un briefing dans lequel il a affirmé son désir de repartir de zéro, tout en s’engageant dans le même discours à « neutraliser complètement les agents étrangers » et en accusant les diplomates européens d’ingérence illégitime. Dans des déclarations publiques ultérieures, il est allé jusqu’à dénigrer publiquement les ambassadeurs allemand et européen, déclarant qu’ils n’étaient « pas européens en termes de valeurs ». On ne peut pas solliciter de manière crédible un engagement diplomatique significatif tout en insultant systématiquement les principaux représentants du syndicat auquel on prétend adhérer. Il ne s’agit pas d’une offre de négociation ; il s’agit d’une représentation théâtrale bon marché conçue pour un public national.
Ce schéma de double pensée s’étend à l’arme législative centrale au cœur de la campagne du régime : la loi sur la transparence de l’influence étrangère et les lois ultérieures sur l’enregistrement des agents étrangers. Georgian Dream commercialise régulièrement ces mesures comme une « version géorgienne » bénigne de la loi américaine sur l’enregistrement des agents étrangers (FARA). Pourtant, des autorités juridiques internationales indépendantes ont démoli à plusieurs reprises cette comparaison. La Commission de Venise, le premier organe consultatif du Conseil de l’Europe en matière de droit constitutionnel, a publié un avis urgent concluant que la loi de mai 2024 présente de graves risques de stigmatisation, de réduction au silence et de démantèlement des ONG et des médias. Lorsque la Commission de Venise a examiné la loi sur l’enregistrement de 2025, qui prévoyait des sanctions pénales allant jusqu’à cinq ans de prison, elle a réitéré son appel à son abrogation complète, citant des définitions vagues et un risque extrême d’application arbitraire. Les responsables géorgiens ont rejeté ces évaluations juridiques d’experts, les qualifiant de « politiquement biaisées et juridiquement déraisonnées », refusant même de rencontrer les représentants de la Commission de Venise lors de leurs missions d’enquête.
Le coût physique de cet assaut législatif est supporté quotidiennement par les citoyens dans la rue. Human Rights Watch a minutieusement documenté le recours à une force répétée, violente et excessive par des policiers contre des manifestants en grande partie pacifiques depuis fin 2024. Des policiers masqués opèrent régulièrement sans badge d’identification, battant brutalement les personnes arrêtées dans la rue et en garde à vue. Malgré des centaines de blessures, de commotions cérébrales et de cas de mauvais traitements signalés, aucun agent des forces de l’ordre n’a été poursuivi ni tenu pour responsable. Au lieu de cela, le système juridique a été transformé en un instrument de pure rétribution. Les autorités ont imposé des amendes administratives exorbitantes à des centaines de citoyens et infligé de longues peines de prison à de nombreux participants aux manifestations.
La répression a systématiquement ciblé tous les piliers de la résistance démocratique. Au printemps et à l’été 2025, les autorités ont gelé les comptes financiers d’au moins 12 organisations de la société civile, tandis que le Bureau anti-corruption a menacé de poursuites pénales les principales ONG.
Les hommes politiques de l’opposition qui ont boycotté une commission parlementaire enquêtant sur l’opposition ont été condamnés à des mois de prison et des personnalités clés du parti ont été arrêtées en masse. En septembre 2026, lorsque les députés du parti au pouvoir ont demandé à la Cour constitutionnelle d’interdire complètement l’opposition politique, ils ont cherché à finaliser la conversion complète de la Géorgie en un État à parti unique. Les observateurs locaux des droits de l’homme dénombrent désormais plus de 90 prisonniers politiques croupissant dans les prisons géorgiennes selon les critères établis par l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe.
En fin de compte, l’UE est confrontée à une réalité lucide : les slogans grandiloquents de « dignité » et de « souveraineté » du rêve géorgien ne sont qu’un simple camouflage pour un gouvernement déterminé à étrangler la démocratie dans son pays tout en conservant les avantages de la légitimité européenne à l’étranger. Un gouvernement sûr de son mandat démocratique n’a pas besoin d’utiliser des produits chimiques irritants contre des foules pacifiques, d’emprisonner ses citoyens pendant des années, de geler les comptes bancaires des organisations caritatives ou de demander à ses tribunaux d’interdire la dissidence politique. Le peuple géorgien a manifesté sa réponse sur l’avenue Rustaveli pendant 706 jours consécutifs. Il est temps que les décideurs politiques européens cessent de s’engager dans les sommets de mauvaise foi de Kobakhidze et reconnaissent son administration pour ce que les faits prouvent : un régime qui n’est candidat à l’UE que de nom et qui ne s’engage en rien dans l’UE.
