Les États-Unis ont décidé de rendre permanent leur programme de cautionnement pour les Géorgiens, les obligeant à verser une caution pouvant aller jusqu’à 20 000 dollars pour les visas touristiques ou d’affaires. La Géorgie est le seul pays européen à figurer sur une liste de pays « à haut risque » que les États-Unis associent aux séjours prolongés.
La Géorgie a été incluse pour la première fois dans la liste et des obligations de visa ont été imposées à ses citoyens début 2026. À l’époque, le programme lui-même était encore à l’essai par les autorités américaines.
Selon le Département d’État, l’objectif principal du programme de cautionnement des visas est de « protéger le peuple américain contre l’invasion » et de « réduire les dépassements de visa ».
Au cours des 10 premiers mois du programme pilote, 50 pays ont été ajoutés à la liste en 2025. Un an auparavant, les dépassements de séjour en provenance des pays répertoriés aux États-Unis étaient de 45 488. Après le lancement du programme pilote de cautionnement de visa au cours des 10 premiers mois, le nombre de personnes ayant dépassé la durée de séjour a été réduit à 50. Les autorités ont également affirmé que l’efficacité de ce programme était prouvée par la réduction du nombre de taux de délivrance de visa, car certains demandeurs semblent s’auto-sélectionner en ne payant pas de caution.
Alors que le président américain Donald Trump a affirmé à plusieurs reprises que lui et son administration travaillaient à la sécurité des frontières et au contrôle de l’immigration clandestine, l’immigration légale a également été rendue plus difficile, notamment par la mise en place de ce type de cautionnement.
Selon les statistiques de 2024 publiées par le Département américain de la Sécurité intérieure (DHS), les Géorgiens titulaires de visas de visiteur B1/B2 ont enregistré un taux total de dépassement de séjour de 7,43 %, soit légèrement plus élevé que les Arméniens qui avaient un taux de 6,33 %. Les Azerbaïdjanais avaient un taux de dépassement de séjour de 2,02 %.
Dans le même temps, les taux de dépassement de séjour les plus élevés provenaient du Tchad et du Laos, oscillant tous deux autour de 28 %. Aucun des deux pays ne figurait parmi les 50 soumis à des obligations de visa.
La Géorgie est le seul pays du Caucase ou d’Europe à figurer dans la liste des 50 pays, qui comprend 24 pays d’Afrique, sept pays d’Océanie et 11 pays d’Asie et du Moyen-Orient. La liste n’inclut toutefois pas des pays comme la Russie ou l’Iran.
Le Département d’État a noté que le paiement d’une caution ne donne pas automatiquement droit au demandeur d’un visa. Ils sont remboursables si le voyageur respecte les conditions du visa américain.
L’inscription permanente de la Géorgie sur la liste intervient alors que les autorités de Tbilissi vantent un potentiel « redémarrage » des relations avec Washington, qui sont tendues depuis que Georgian Dream a remporté les élections contestées d’octobre 2024.
Le sujet de la libéralisation des visas américains pour les Géorgiens a longtemps été discuté, mais peu de choses ont abouti.
En 2025, la Chambre des représentants américaine a adopté la loi MEGOBARI, qui offrait la perspective d’atténuer les difficultés auxquelles les Géorgiens sont confrontés lorsqu’ils tentent d’obtenir un visa américain, comme une carotte si le parti au pouvoir, le Rêve géorgien, revenait sur son recul démocratique. Les mesures spécifiques qui auraient un impact sur le processus de visa n’ont pas été décrites.
Le projet de loi, resté bloqué au Sénat pendant près d’un an, ajouterait également des sanctions et d’autres mesures punitives à l’encontre de Georgian Dream si la tendance n’était pas inversée.
