L’augmentation des retraites en Arménie suscite un débat
À partir du 1er avril 2026, les pensions, les prestations de vieillesse et les allocations d’invalidité en Arménie augmenteront de 10 000 drams (26,7 dollars). Le Premier ministre Nikol Pashinyan a été le premier à annoncer que le gouvernement avait approuvé la décision. Il a déclaré que cette décision répondait à l’engagement d’augmenter la pension minimum au niveau du panier alimentaire minimum, et la pension moyenne au niveau du panier du consommateur. Le Premier ministre a également expliqué pourquoi le gouvernement avait choisi d’agir maintenant.
« La croissance économique de l’Arménie en 2025 a dépassé les attentes. Cela crée des opportunités supplémentaires pour nous. Les citoyens arméniens devraient ressentir les résultats de cette croissance dans leur vie quotidienne », a déclaré Pashinyan.
Le ministre de l’Economie Gevorg Papoyan a également lié l’augmentation des retraites à la croissance économique. Les partis d’opposition parlementaire ont toutefois rejeté cet argument, le jugeant peu convaincant. Ils ont décrit cette augmentation – annoncée trois mois avant les élections – comme un « achat de voix pré-électoral ».
Des personnalités de l’opposition soulignent que deux mois plus tôt, le Premier ministre avait déclaré au Parlement que les retraités consacraient la majeure partie de leurs revenus aux soins de santé. Il a déclaré que le gouvernement les inclurait gratuitement dans le système d’assurance maladie obligatoire à partir du début de cette année. À l’époque, Pashinyan avait soutenu qu’il n’était pas nécessaire d’augmenter les retraites de 10 000 drams, déclarant : « Nous dirigeons ces 10 000 drams vers leur assurance. »
Vous trouverez ci-dessous plus de détails sur la manière et l’ampleur de l’augmentation des retraites, sur ce que disent les autorités et leurs critiques, ainsi que sur les réactions des retraités sur les réseaux sociaux.
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Pashinyan : « Les retraités eux-mêmes ont contribué à cette décision »
Le Premier ministre a déclaré que le gouvernement avait réussi à approuver l’augmentation des retraites principalement grâce aux citoyens et aux entreprises opérant en Arménie, c’est-à-dire aux personnes qui travaillent et paient des impôts.
« Il s’agit d’une chaîne logique très importante : travail – impôts payés – pensions (et leur augmentation). En payant des impôts, les gens investissent dans leur propre bien-être. Tout aussi important, ils renforcent leur État, ainsi que son indépendance et sa souveraineté. Cela crée des opportunités pour le développement futur du pays. « dit-il.
Pashinyan a ajouté que les retraités eux-mêmes ont également joué un rôle dans la prise de cette décision.
« Depuis l’introduction du système de cashback, ils se tournent de plus en plus vers les paiements sans numéraire. Ce faisant, ils contribuent à réduire l’économie souterraine en Arménie. »
L’Arménie gère un programme de cashback pour les personnes qui perçoivent des pensions et des prestations sociales. Lorsqu’ils effectuent des paiements sans numéraire, ils reçoivent un remboursement de 20 % sur leur carte bancaire. Le plafond mensuel s’élève à 10 000 drams. Le gouvernement lie ce programme à une augmentation plus large des pensions et des prestations. Le système de cashback sera maintenu après le 1er avril, date à laquelle les paiements les plus élevés entreront en vigueur.
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Le ministre du Travail et des Affaires sociales, Arsen Torosyan, a présenté les détails clés de la décision, qui entrera en vigueur le 1er avril. Il a déclaré que l’Arménie calcule les retraites en utilisant différentes formules, la pension de base jouant un rôle central. Il s’élève actuellement à 24 000 drams (64,17 dollars) et s’élèvera à 34 000 drams (90,9 dollars).
« Toutes les pensions calculées sur la base d’une pension de base de 24 000 drams utiliseront désormais une base de 34 000 drams. En conséquence, toutes les pensions calculées dans le cadre de ce système augmenteront de 10 000 drams », dit-il.
Le ministre a également annoncé une augmentation de la pension minimum. Il s’élevait auparavant à 36 000 drams (96,2 dollars) et passera à 46 000 drams (122,9 dollars).
Il a souligné que la décision couvre non seulement les pensions mais également plusieurs types de prestations sociales, parmi lesquelles :
- les prestations de vieillesse versées aux personnes ayant une expérience professionnelle insuffisante,
- prestations d’invalidité,
- les prestations de survivant,
- et les indemnités d’ancienneté pour le personnel militaire.
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Les coûts annuels augmenteront de 200 millions de dollars
« Nous allouerons 75 milliards de drams supplémentaires (plus de 200 millions de dollars) par an suite à l’augmentation de 10 000 drams des pensions, des prestations de vieillesse et des allocations d’invalidité », » a écrit le ministre de l’Economie Gevorg Papoyan sur sa page Facebook.
Il a déclaré que cette décision affecterait plus de 660 000 citoyens.
Le budget de l’État pour 2026 n’incluait pas ces coûts supplémentaires. Le gouvernement couvrira le montant à partir de son fonds de réserve, a expliqué le ministre.
Papoyan a déclaré que l’économie arménienne a connu une croissance de 7,2 % en 2025, ce qui a rendu possible l’augmentation des retraites. Les autorités prévoyaient une croissance d’environ 6 % d’ici la fin de l’année. Cette prévision ne permettait pas d’augmenter les dépenses.
Le 20 février, le Comité statistique a publié l’indice définitif de croissance économique. Le chiffre actualisé a donné au gouvernement la confiance nécessaire pour approuver les dépenses supplémentaires, a déclaré M. Papoyan.
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« C’est de l’achat de voix »
Kristine Vardanyan, députée du parti d’opposition arménien, a posé plusieurs questions aux autorités :
« Si l’augmentation des retraites était possible, pourquoi le gouvernement ne l’a-t-il pas inclus dans le budget de l’Etat ? Une autre question se pose : est-ce que tout ce qui est positif ne se produira que pendant les six mois préélectoraux ? »
Elle a qualifié la décision d’augmenter les retraites avant les élections législatives du 7 juin d’« achat de voix » manifeste.
«En outre, cela revient à mener une campagne électorale avec les fonds du budget de l’État.» dit-elle.
Qui a « forcé » le gouvernement à augmenter les retraites ?
Plusieurs groupes d’opposition ont revendiqué cette augmentation dès que les autorités ont annoncé cette augmentation. Ils ont déclaré que le gouvernement avait agi sous leur pression. Parmi ceux qui ont fait de telles affirmations figuraient le parti Arménie Forte, le parti Pour la justice sociale et l’initiative civique Hayakve.
L’homme d’affaires russo-arménien Samvel Karapetyan dirige l’Arménie Forte. Les autorités l’ont assigné à résidence pour avoir appelé à la prise du pouvoir. Il a déclaré qu’il avait l’intention de briguer le poste de Premier ministre si son parti remportait les élections. Cependant, en vertu de la constitution arménienne, il ne peut pas occuper ce poste car il possède la citoyenneté arménienne, russe et chypriote.
« Si Samvel Karapetyan obligeait le gouvernement à augmenter les retraites avant les élections, pouvez-vous imaginer ce qu’il ferait en tant que Premier ministre ? Karapetyan renforcerait l’économie et prendrait toujours soin des retraités, pas seulement avant les élections pour conserver le pouvoir, comme le fait Pashinyan », a déclaré son neveu et membre du conseil politique d’Arménie Forte, Narek Karapetyan.
Il a fait valoir que le gouvernement avait huit ans pour augmenter les retraites, mais qu’il n’avait agi que maintenant, « dans la panique », parce qu’il considérait une nouvelle force politique comme une menace.
Les médias locaux ont déjà contesté son affirmation selon laquelle il s’agirait de la première augmentation des retraites en huit ans. Ils ont signalé des augmentations antérieures en 2019, 2020 et 2023.
Alors que plusieurs groupes d’opposition cherchaient à revendiquer la responsabilité, le chef de cabinet du Premier ministre, Araik Harutyunyan, a répondu avec ironie : « Réunissez-vous et décidez qui nous a exactement forcé à augmenter les retraites, afin que nous puissions promouvoir cette version. »
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Réactions sur les réseaux sociaux
« C’est un théâtre pré-électoral. Après les élections, ils augmenteront les prix des produits de base et reprendront cet argent au peuple. »
« Le gouvernement distribue des pots-de-vin préélectoraux provenant du budget pour rester au pouvoir. »
« Merci, bravo. Chaque pas que vous faites profite aux gens. »
«Nous avançons régulièrement.»
« Ne faites pas rire les gens. Maintenant, vous allez décupler les prix. »
« Je suis très heureux, M. Pashinyan. Veuillez également augmenter les salaires des enseignants. »
« Fixer la pension minimale à au moins 50 000 drams (133,68 dollars) afin que les retraités puissent se permettre d’acheter des médicaments et de payer leurs factures de services publics. »
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