Crise énergétique en Abkhazie
Cet hiver, l’Abkhazie a évité des coupures d’électricité récurrentes pour la première fois depuis plusieurs années. Toutefois, cela ne signifie pas que le problème des pénuries saisonnières d’énergie soit entièrement résolu. À l’heure actuelle, la république couvre son déficit en achetant de l’électricité à la Russie, ce qui pèse lourdement sur le budget.
La chaîne d’opposition Telegram Abkhazian Analytical Center a présenté son propre plan pour surmonter la crise énergétique.
Selon lui, le gouvernement commet une erreur stratégique en se concentrant uniquement sur l’augmentation de la production, alors que l’enjeu clé réside dans la réduction de la consommation par une plus grande efficacité.
Le Centre analytique abkhaze estime que la première étape pour sortir de la crise devrait être l’adoption d’une loi sur l’efficacité énergétique et les économies d’énergie.
L’Abkhazie déclare qu’aucune coupure d’électricité n’est prévue cet hiver – pour l’instant
« À moins qu’une grave vague de froid ne survienne », a déclaré Timur Djindjolia, directeur de la société énergétique publique Chernomorenergo.
Les tarifs différenciés comme condition essentielle pour le développement du secteur énergétique
» Dans la pratique mondiale, la priorité a longtemps été donnée au développement énergétique intensif plutôt qu’extensif. En d’autres termes, l’accent ne devrait pas être mis sur l’augmentation de la production d’énergie, mais sur une utilisation plus rationnelle des ressources existantes. «
Il est impossible d’augmenter la production d’énergie sans gérer la manière dont l’électricité est consommée. En cas de pénurie, cela se termine toujours de la même manière : les nouvelles capacités sont rapidement « absorbées », tandis que les coupures d’électricité persistent. La tâche essentielle consiste donc à rationaliser l’utilisation de l’énergie déjà disponible.
Cette logique mène directement à une deuxième étape, qui est en partie une continuation de la politique d’économie d’énergie et en partie un instrument économique indépendant : l’introduction de tarifs d’électricité différenciés.»
Opinion: À partir du nouvel an, l’électricité en Abkhazie triplera. Pourquoi les autorités prennent-elles cette mesure ?
Tengiz Dzhopua, membre de la Chambre publique abkhaze, explique les raisons pour lesquelles, selon lui, le gouvernement prend une mesure si impopulaire.
En Abkhazie, on en parle rarement, même si, dans le monde entier, cela constitue depuis longtemps une norme fondamentale. Des tarifs différenciés sont déjà utilisés en Russie, dans l’UE et ailleurs, où l’électricité n’est plus considérée comme une ressource illimitée.
L’idée est que les tarifs de l’électricité sont fixés à la fois en fonction du volume et du type de consommation.
Dans le cas de l’Abkhazie, le volume compte car le système énergétique est limité. Plus un consommateur consomme de l’électricité, plus la pression exercée sur l’ensemble du système est grande. Le type de consommation est également crucial, car la même quantité d’électricité peut être utilisée de manières très différentes : soit pour générer du profit, soit pour répondre aux besoins fondamentaux de la société.
À l’heure actuelle, ces distinctions sont largement absentes de la politique tarifaire. En conséquence, les ménages résidentiels et les entreprises à marge élevée finissent par payer selon la même structure tarifaire, même si leur impact sur le système énergétique est fondamentalement différent.
Nouvelles règles sur l’électricité en Abkhazie : les consommateurs sont confrontés à des obligations sans droits
Le gouvernement de la république a approuvé un accord sur la compagnie d’électricité avec les consommateurs
En pratique, les tarifs différenciés en Abkhazie pourraient être structurés comme suit :
- Appartements et maisons privées. Faibles volumes de consommation, pas de profit commercial et vulnérabilité sociale. Un tarif social devrait s’appliquer, lié aux niveaux de consommation, avec des allocations et des subventions pour différentes catégories de citoyens.
- Hôtels et complexes touristiques. Consommation élevée, charges de pointe et marges bénéficiaires élevées. Des tarifs commerciaux devraient s’appliquer, les taux augmentant à mesure que la consommation augmente. Ce secteur contribue actuellement de manière significative au déficit de l’ensemble de la république et devrait contribuer à compenser la pression exercée sur le système.
- Boulangeries, boulangeries et production alimentaire. Consommation d’énergie élevée mais importance stratégique. Un tarif de production spécial est nécessaire pour que la hausse des coûts énergétiques ne se traduise pas par une hausse des prix des produits alimentaires de base.
- Restaurants, lave-autos, saunas et lieux de divertissement. Consommation marchande sans fonction sociale, et donc soumise à des tarifs commerciaux basés sur le volume de consommation.
- Écoles, hôpitaux et jardins d’enfants. Infrastructures sociales. Des tarifs préférentiels combinés à des audits énergétiques obligatoires.
Pourquoi est-ce particulièrement important en Abkhazie ?
Nous n’avons aucune marge d’erreur : une capacité de production limitée, des réseaux vétustes et une consommation commerciale en croissance rapide rendent le système extrêmement vulnérable. Dans de telles conditions, un tarif forfaitaire unique encourage directement l’inefficacité.
Il est également important que l’introduction de tarifs différenciés ne nécessite pas d’investissement. Il s’agit d’une décision de gestion. Ce qu’il faut c’est :
- un acte réglementaire définissant les catégories tarifaires ;
- une classification claire des consommateurs ;
- comptage et surveillance pour le secteur commercial ;
- audits énergétiques pour les grands consommateurs.
Sans ces mesures, les discussions sur la nouvelle génération commenceront et se termineront exactement de la même manière : avec des coupures de courant progressives.
Une loi sur l’efficacité énergétique et des tarifs différenciés sont des conditions préalables fondamentales, sans lesquelles le développement du secteur énergétique en Abkhazie est impossible.
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