Élections municipales de la Géorgie
Le 4 octobre 2025, la Géorgie tiendra des élections municipales. À première vue, ceux-ci semblent moins importants que les sondages parlementaires, car ils ne peuvent pas changer le gouvernement central. Mais étant donné le climat politique actuel, ils ont un poids décisif: le résultat façonnera la stratégie de l’opposition, la légitimité du parti de rêve géorgien au pouvoir et la trajectoire de la crise politique en cours.
Les élections ont déjà divisé l’opposition. Certaines parties sont prêtes à participer, tandis que d’autres soutiennent que cela légitimerait le rêve géorgien, qui, selon eux, truquait les élections législatives en 2024.
Quoi qu’il en soit, l’approche du 4 octobre a revigoré les manifestations qui ont traîné pendant des mois et font partie de la vie quotidienne. Le nouvel épicentre des troubles est le siège de la campagne du maire sortant de Tbilissi, Kakha Kaladze, qui se présente à sa réélection en tant que candidat de rêve géorgien.
Le climat pré-électoral
Depuis novembre 2024, des manifestations pro-occidentales à grande échelle ont lieu à l’extérieur du Parlement à Tbilissi. Ils ont commencé après que le Premier ministre de Georgian Dream, Irakli Kobakhidze, a annoncé le 28 novembre 2024 que le pays arrêtait son processus d’intégration de l’UE.
Les manifestants ont deux demandes principales: la libération de militants détenus lors des rassemblements et de nouvelles élections parlementaires, faisant valoir que les résultats précédents étaient falsifiés.
Opinion: le rêve géorgien est passé de l’autoritarisme à la dictature
«Emprisonner les adversaires et la dissidence silencieuse sont des caractéristiques de la dictature»
Au milieu des manifestations en cours, les autorités sont passées à un cours répressif. Ces derniers mois, le Parlement a adopté une série de lois qui restreignent sévèrement les droits de l’homme et la liberté d’expression, paralysant effectivement le travail des médias indépendants et du secteur des ONG.
En six mois, la Géorgie a adopté cinq lois restreignant les médias. Voici une ventilation
Ces lois interdisent les médias financés à l’étranger, augmentent le contrôle de l’État et punissent les journalistes pour avoir critiqué les autorités
Depuis le printemps 2025, la pression sur l’opposition s’est intensifiée. Une commission d’investigation parlementaire, mise en place pour enquêter sur des crimes présumés par l’ancien gouvernement – maintenant le mouvement national de l’opposition unie – a jeté les bases des affaires criminelles contre les dirigeants de l’opposition. En mai et juin, sept politiciens de l’opposition ont été arrêtés simplement pour ne pas avoir comparu devant la commission. Cinq d’entre eux restent en prison, ainsi que des militants détenus lors de rassemblements pro-européens.
À l’été, des audiences dans la plupart de ces affaires s’étaient conclues et de nombreux accusés ont été condamnés à plusieurs années de prison.
Dans le même temps, la Géorgie a dû faire face à la menace réelle de son régime sans visa avec la suspension de l’Union européenne, car les autorités ont reçu des délais clairs pour revenir sur la voie de la démocratisation.
Dans ce contexte, les prochaines élections se déroulent au milieu d’une profonde crise de confiance entre la société et les institutions d’État.
Opinion: « Les autorités de la Géorgie poussant l’UE à mettre fin aux voyages sans visa pour rediriger la colère du public en blâmant Bruxelles »
Giorgi Rukhadze: «De plus, la Géorgie perdra non seulement le régime sans visa, mais aussi son statut de pays candidat de l’UE et tous les avantages associés»
Qui boycotter les élections
La question de savoir s’il faut participer aux élections municipales est devenue l’un des principaux points de la division au sein de l’opposition.
Le 29 juin, huit parties pro-occidentales ont publié une déclaration conjointe annonçant un boycott électoral. Ce sont la Freedom Square, le temps, le girchi – plus de liberté, la stratégie Aghmashenebeli, Akhali, la Géorgie européenne, les fédéralistes et le mouvement national unis. Ils appellent également leurs partisans à rester à l’écart des urnes.
Leur argument est que la participation ne ferait que légitimer le régime de rêve géorgien et affaiblir les manifestations de la rue.
L’opposition géorgienne devrait-elle participer aux élections municipales de 2025?
Jusqu’à présent, l’opposition n’a pas exprimé de position unifiée concernant la participation aux élections locales.
Qui participe aux élections
Deux forces pro-occidentales qui soutiennent les manifestations ont décidé de contester les élections: Giorgi Gakharia pour la Géorgie et Lelo – Géorgie forte. Les deux voient la participation au vote municipal comme un pas vers de nouvelles élections parlementaires.
Giorgi Gakharia, un ancien chef de rêve géorgien et ancien ministre des primaires, est actuellement en Allemagne après que Georgian Dream ait porté des accusations criminelles contre lui. Dans une interview avec la chaîne de télévision Pirveli, il a confirmé qu’il avait obtenu une résidence en Allemagne et n’avait pas l’intention de retourner en Géorgie pour l’instant.
Malgré la pression du gouvernement, son parti pour la Géorgie a l’intention de participer aux élections municipales, dans l’espoir de gagner des électeurs déçus par le rêve géorgien. Selon la Commission électorale centrale, le parti a remporté 7,78% (12 sièges) aux élections législatives de 2024, mais a refusé de prendre ses mandats pour protester.
Lelo, dirigé par les anciens banquiers Mamuka Khazaradze et Badri Japaridze, a également émergé au milieu de la persécution du gouvernement. Khazaradze et Japaridze ont tous deux été arrêtés pour ne pas avoir comparu devant la Commission parlementaire, mais après que le parti a confirmé sa participation aux élections municipales, le président Mikheil Kavelashvili les a pardonnés.
Géorgien Dream Président prêt à pardonner l’opposition emprisonnée s’ils le demandent et s’engagent à se joindre aux élections
Les chefs d’opposition emprisonnés ont refusé, affirmant qu’ils «ne légitimeront pas le rêve géorgien»
Les partis pro-européens participant aux élections ont fait face à de fortes critiques du reste de l’opposition, tandis que les militants et les groupes civiques se sont éloignés d’eux.
Également sur le bulletin de vote, le parti de Girchi à droite de Girchi d’Iago Khvichia et l’alliance pro-russe conservatrice des Patriots.
Au total, la Commission électorale centrale a enregistré 14 partis pour les élections municipales.
Position du rêve géorgien
Georgian Dream est désireux que l’opposition participe, dans l’espoir de l’utiliser pour démontrer la légitimité des élections.
Les opposants au parti soutiennent que le rêve géorgien a délibérément libéré certains prisonniers politiques pour donner à l’Occident l’impression qu’il y a une véritable concurrence.
Ce qui a changé en droit des élections
Les prochaines élections se tiendront en vertu de nouvelles règles, qui, selon les experts, ont aggravé les conditions. Les modifications du code électoral ont été adoptées par le Parlement à parti unique, composé de 84 députés de rêve géorgiens.
Les modifications incluent:
- Le seuil de représentation proportionnelle a été augmenté à 4% (auparavant 3% dans les régions et 2,5% dans Tbilissi). Seules les parties traversant cette barrière gagneront des sièges dans les conseils locaux.
- Le seuil de 40% pour élire d’un candidat dans le cadre du système majoritaire a été mis au rebut. Maintenant, le candidat avec la plus grande part de votes gagne, quelle que soit la baisse de cette part.
- La part des sièges majoritaires a été considérablement augmentée. Les experts considèrent cela comme un avantage supplémentaire pour le parti au pouvoir, qui s’appuie régulièrement sur les ressources administratives lors des élections.
- Pour la première fois, les élections locales auront lieu au format électronique.
La bataille pour Tbilissi
Le candidat du parti au pouvoir pour le maire de Tbilissi est Kakha Kaladze, qui cherche un troisième mandat.
À l’approche du vote, le siège de la campagne de Kaladze est devenu le nouveau point d’éclair entre les autorités et leurs adversaires. Un grave affrontement entre les militants et les partisans de Kaladze a fait plusieurs blessés.
Lelo et pour la Géorgie ont proposé un candidat conjoint: Irakli Kupradze, un jeune leader Lelo qui est venu en politique de l’activisme. Il prétend avoir 70% de chances de vaincre Kaladze et soutient que cela devrait être utilisé pour renforcer le mouvement de protestation.
« Nous devons retirer Tbilissi du rêve géorgien», Dit Kupradze.
Pas d’observateurs internationaux
Initialement, les autorités géorgiennes n’ont pas invité la mission OSCE / ODIHR, dont la présence est largement considérée comme l’un des indicateurs les plus fiables de crédibilité électorale. Plus tard, moins d’un mois avant le vote, une invitation a été envoyée – mais l’organisation a refusé, citant un manque de temps pour se préparer et effectuer une «observation crédible et substantielle».
Les partenaires occidentaux de Géorgie ont fait entendre des doutes quant à l’équité des prochaines élections. Début juillet, le Parlement européen a adopté une autre résolution critique sur la Géorgie, déclarant que les élections municipales ne peuvent pas être considérées comme libres et équitables en raison des arrestations des principaux chefs d’opposition.
Choix des électeurs
Les partisans de l’opposition sont désormais confrontés à un dilemme: Back Lelo et pour la Géorgie, ou rejoindre le boycott.
Poll ISSA: Que pensent les Géorgiens des élections municipales et de la direction du pays?
54,5% croient que l’opposition devrait participer, 22,3% pensent qu’ils ne devraient pas, et 23,2% ne savent pas ou ne refusent pas de répondre
Le taux de participation dans ces élections municipales devrait être très faible, car beaucoup les considèrent comme des forces politiques illégitimes et majeures telles que la Coalition for Change et le Mouvement national unis boycottent le vote. Selon la Commission électorale centrale, ces deux partis ont terminé deuxième et troisième des élections législatives en 2024, remportant ensemble plus de 440 000 voix. Si leurs partisans restent à l’écart, la participation souffrira inévitablement.
Cependant, la loi géorgienne ne fixe aucun seuil de participation minimum, ce qui signifie que les élections sont considérées comme valides, quel que soit le nombre de personnes qui vottent.
Dans tous les cas, le taux de participation aux élections municipales est toujours inférieur à celui des concours parlementaires.
Les statistiques et les tendances passées suggèrent également que le taux de participation plus élevé profite à l’opposition, car le gouvernement est généralement en mesure de mobiliser ses partisans et ses ressources de l’État, tandis que ses électeurs sont moins susceptibles de rester à la maison.
Élections municipales en Géorgie: Y a-t-il un plan? Idées des dirigeants de l’opposition
Réponses à trois questions importantes de cinq partis d’opposition et coalitions
Nouvelles en Géorgie
