Criminalisation de la violence contre les travailleurs de la santé en Arménie
Les députés de la faction dirigeante du Parlement de l’Arménie ont proposé de criminaliser les cas de violence contre les travailleurs de la santé et «l’obstruction de leurs fonctions professionnelles». Le Parlement discute actuellement d’un projet de loi en vertu duquel obstruer le travail du personnel médical pourrait supporter une peine pouvant aller jusqu’à un mois de prison. Si l’obstruction est accompagnée d’une menace de violence, la peine de prison pourrait être prolongée jusqu’à deux ans.
Les auteurs du projet de loi soulignent que le code pénal actuel contient des dispositions générales, mais «manque de focus spécifique sur la nécessité de protéger les travailleurs de la santé en tant que groupe socialement important».
«En tant que société, nous devons changer. Nous devons comprendre qu’il est inacceptable de menacer ou d’utiliser la violence contre les professionnels de la santé remplissant leurs fonctions. Tout comme les policiers ou les intervenants d’urgence», a déclaré l’assemblée nationale et présidente du comité de santé, Arsen Torosyan.
Le projet de loi a été développé conjointement avec les députés Aren Mkrtchyan et Hasmik Hakobyan. Les auteurs soulignent que toute ingérence dans les tâches d’un travailleur médical peut avoir un impact négatif sur sa capacité à assumer ses responsabilités professionnelles. De telles actions peuvent empêcher un médecin de fournir des soins opportuns et pourraient même créer des «situations dangereuses menaçant la vie d’un patient».
Les députés espèrent que ces changements législatifs aideront à prévenir les attaques contre les travailleurs de la santé et à améliorer leur sécurité.
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27 cas de violence en deux ans
« Entre 2023 et 2025, 27 incidents de violence contre les travailleurs de la santé ont été enregistrés, dont quatre au cours des deux premiers mois de 2025″, » indique la note explicative attachée au projet de loi.
Deux des incidents signalés de cette année ont eu lieu à Erevan, un dans la province de Shirak, et un autre dans la province de Vayots Dzor. Trois impliquaient du personnel médical d’urgence, tandis que la quatrième violence concernait les proches d’un patient contre un médecin de l’hôpital.
En 2023 et 2024, d’autres cas ont également été documentés, impliquant un comportement agressif envers le personnel médical, la violence verbale, les agressions physiques et les blessures.
La note explicative souligne que de tels incidents deviennent de plus en plus fréquents, indiquant «une augmentation significative des cas de violence».
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Cet article détaille les modifications législatives, leur application pratique et comprend une analyse d’experts sur les questions clés de la loi.
Détails – ce que proposent les auteurs du projet de loi
Les députés de la faction du contrat civil proposent des modifications au code pénal de l’Arménie. Plus précisément, ils suggèrent d’ajouter l’article 187.1 au chapitre sur les crimes qui mettent en danger la vie et la santé, en introduisant les sanctions suivantes:
- «Obstruer les activités professionnelles d’un agent de santé doit être punissable par une amende pouvant aller jusqu’à dix fois le salaire minimum ou un service communautaire jusqu’à 100 heures, ou une restriction de la liberté jusqu’à un an, ou une peine d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à un mois.
- Le même acte, s’il est commis avec la menace de violence contre le travailleur de la santé, sera passible d’une amende pouvant aller jusqu’à vingt fois le salaire minimum, ou un service communautaire de 100 à 200 heures, ou une restriction de la liberté jusqu’à deux ans, ou une peine d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à deux mois. »
Les députés ont examiné l’expérience internationale
Les législateurs ont consulté les conventions internationales et ont examiné comment d’autres pays criminalisent la violence contre les professionnels de la santé. Ils citent, par exemple, la législation américaine:
«Le 1er janvier 2025, le projet de loi 977 de l’Assemblée de Californie est entré en vigueur. Il prévoit une peine d’emprisonnement pouvant aller jusqu’à un an ou une amende pouvant aller jusqu’à 2 000 $ – ou les deux.»
En vertu des lois de la Nouvelle-Galles du Sud en Australie, les délits contre les travailleurs médicaux peuvent être punis par des peines de prison allant de 12 mois à 14 ans, selon «la gravité ou la complexité de l’impact».
Un rapport de 2023 de la National Association of Nurses of Armenia Notes:
«L’inefficacité des stratégies de prévention de la violence aggrave la crise du personnel. Six infirmières sur dix changent d’emploi, démissionnent ou envisagent de le faire.»
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Commentaires des médias sociaux
«Les changements législatifs sont importants pour protéger les travailleurs médicaux contre les pressions illégales. Cependant, le concept« d’activité professionnelle légale »nécessite des éclaircissements afin que cela ne devienne pas un obstacle au droit des citoyens de déposer des plaintes légitimes en cas d’erreur ou de négligence médicale possible.»
«Une initiative louable. Le principal est que la loi soit appliquée. Une profession n’est pas un bouclier – mais les travailleurs médicaux font leur travail à ce moment-là. N’agressant pas les gens quand vous devriez les remercier.»
«J’exhorte la rédaction d’un autre projet de loi – sur la violence contre les enseignants.»
«Et il n’y a aucune disposition pour un comportement inapproprié par le personnel médical? Par exemple, lorsqu’ils se présentent et au lieu d’exécuter leurs fonctions, font des demandes et partent, abandonnant le patient sans aide.»
«Une excellente décision tant attendue. Les médecins auront-ils accordé quelque chose pour la légitime défense, en particulier le personnel d’ambulance?»
«Depuis l’indépendance de l’Arménie, les travailleurs médicaux ont été diabolisés pour couvrir les échecs systémiques. Cette loi n’apportera pas de grands changements. Nous devons travailler activement à l’évolution du public des professionnels de la santé.»
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