Le parti au pouvoir en Géorgie, le Rêve géorgien, a demandé au Luxembourg de l’aider à amener Bruxelles à reprendre le dialogue avec Tbilissi. Le député du Rêve géorgien Nikoloz Samkharadze a déclaré que son parti était prêt à discuter de « questions critiques » avec le bloc, notamment la loi controversée sur les agents étrangers, qui constitue l’une des principales sources de tensions entre la Géorgie et l’UE.
Les remarques de Samkharadze sont intervenues lors d’une visite au Luxembourg avec un autre député du Rêve géorgien, Levan Makhashvili. Le premier préside la commission des relations extérieures du Parlement, tandis que le second préside la commission parlementaire sur l’intégration européenne. Au cours de la visite, ils ont rencontré des représentants du Parlement luxembourgeois et du ministère des Affaires étrangères.
« Nous avons demandé à la partie luxembourgeoise d’évoquer avec la Commission européenne la question de la reprise du dialogue avec la Géorgie », a déclaré Samkharadze, ajoutant que Tbilissi était prête « à relancer le dialogue sous n’importe quel format ».
Notant que le Luxembourg a répondu « de manière constructive » à la position de la délégation géorgienne, Samkharadze a exprimé l’espoir que « lors des réunions entre les États membres (de l’UE), le Luxembourg soutiendra la reprise du dialogue avec la Géorgie ».
« Nous sommes également prêts à discuter de questions cruciales, notamment de la loi qui a servi de raison formelle à la suspension du dialogue entre l’Union européenne et la Géorgie. Je fais référence à la loi sur la transparence», a déclaré Samkharadze.
La Géorgie a obtenu le statut de candidat à l’UE en décembre 2023, après avoir postulé aux côtés de l’Ukraine et de la Moldavie après l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie en 2022. Cependant, le processus d’adhésion a ensuite été bloqué en raison de la répression accrue de la dissidence par les autorités géorgiennes.
La « loi sur la transparence » — officiellement intitulée loi sur la transparence de l’influence étrangère — est le nom que Georgian Dream donne à une législation controversée adoptée en mai 2024. La loi oblige toute société civile ou organisation médiatique qui reçoit au moins 20 % de son financement de l’étranger à être étiquetée comme « organisation défendant les intérêts d’une puissance étrangère ».
Les critiques ont largement qualifié cette législation de « loi russe », citant des similitudes avec la loi de Moscou sur les agents étrangers utilisée par le gouvernement russe pour réprimer la dissidence. Une première tentative d’adoption du projet de loi en 2023 a été abandonnée à la suite de manifestations et d’affrontements massifs à Tbilissi. Cependant, malgré de nouvelles manifestations après la renaissance du projet de loi, la loi a finalement été adoptée l’année suivante.
La législation a suscité une large condamnation de la part des partenaires internationaux traditionnels de la Géorgie. Un mois après son adoption, en juin 2024, la Commission européenne a déclaré que les actions des autorités « conduisaient de facto à l’arrêt du processus d’adhésion » avec l’UE.
En réponse aux appels internationaux visant à retirer la législation contestée, Georgian Dream a refusé à plusieurs reprises, rejetant les critiques et qualifiant ces appels de tentatives d’ingérence dans les affaires intérieures de la Géorgie.
Répondant aux médias concernant les dernières remarques de Samkharadze, son collègue, le député du Rêve géorgien Irakli Cheishvili, a insisté sur le fait que « rien n’a changé » et que « nous avons toujours été prêts au dialogue ».
« Nous sommes prêts à discuter non seulement de la loi sur la transparence, mais de n’importe quelle question », a-t-il ajouté.
Juste un des nombreux points de désaccord
La loi évoquée par Samkharadze reste l’un des nombreux points de désaccord entre Tbilissi et Bruxelles.
Les tensions dans les relations entre la Géorgie et l’UE ont atteint un nouveau niveau à la suite des élections législatives contestées de 2024, dont les résultats officiels ont maintenu Georgian Dream au pouvoir.
En novembre 2024, le gouvernement a annoncé le « report » des négociations sur l’adhésion du pays à l’UE jusqu’en 2028, ce qui a déclenché des manifestations à grande échelle à Tbilissi et dans d’autres villes.
Les autorités ont répondu aux manifestations à la fois par des violences policières et par une nouvelle série de lois restrictives visant les manifestations de rue, les médias, la société civile et l’opposition politique. Certaines lois ont imposé des restrictions de financement encore plus strictes aux médias et au secteur civil, pour lesquels le financement international constitue depuis longtemps une source de revenus essentielle.
Accusant ses opposants d’activités anti-étatiques, le parti au pouvoir a également fait appel à la Cour constitutionnelle, demandant l’interdiction de quatre partis politiques. L’affaire a été initialement enregistrée à l’automne 2025, mais a été mise à jour et soumise à nouveau en avril 2026 pour inclure une quatrième partie.
Dans son rapport accablant de 2025, la Commission européenne a décrit la Géorgie comme un « pays candidat seulement de nom ». Les événements ont également mis en danger les voyages sans visa de la Géorgie avec l’UE, en vigueur depuis 2017, soulevant la perspective de sa suspension.
En réponse aux critiques de l’UE, le parti au pouvoir a accusé à plusieurs reprises Bruxelles de chantage, de mensonge, de financement du « radicalisme et de la désinformation » et de s’écarter des valeurs européennes.
Les tensions se sont en outre accompagnées d’affirmations défendues par Georgian Dream et ses associés, selon lesquelles le « parti de la guerre mondiale » ou « l’État profond » aurait pris le contrôle de l’Occident, y compris de l’Europe, et aurait tenté de saper la souveraineté de la Géorgie.
Cet article a été traduit en arménien et republié par nos partenaires CivilNet.
