Le parti au pouvoir, le Rêve géorgien, a annoncé que son recours constitutionnel visait à interdire trois des quatre principaux partis d’opposition, tout en s’abstenant, à ce stade, de demander des restrictions sur les activités politiques de certains membres.
La réunion d’information de mardi, organisée par le président du Parlement Shalva Papuashvili, a mis en lumière le projet promis depuis longtemps d’interdire les partis d’opposition, révélant les noms des partis visés dans le procès constitutionnel.
Selon Papuashvili, le procès vise à interdire le Mouvement national uni (UNM), Ahali et Lelo. Ces trois grands partis d’opposition avaient, à travers leurs coalitions respectives, assuré les trois premières places lors des élections législatives contestées de 2024, derrière le parti au pouvoir.
L’UNM est l’ancien parti au pouvoir qui est désormais dans l’opposition ; il a gouverné la Géorgie de 2003 à 2012 sous le mandat de l’ancien président Mikheil Saakashvili, aujourd’hui en prison. Ahali a été fondée en 2024 par l’ancien dirigeant de l’UNM, Nika Melia, et l’ancien responsable de l’UNM devenu personnalité médiatique de l’opposition, Nika Gvaramia. À son tour, Lelo a été créée en 2019 par les fondateurs de TBC Bank, Mamuka Khazaradze et Badri Japaridze.
Interdire les principaux groupes d’opposition était la promesse préélectorale du parti au pouvoir avant le vote crucial de 2024. À l’époque, Georgian Dream avait déclaré qu’elle s’adresserait à la Cour constitutionnelle pour interdire ces groupes, qu’elle qualifie souvent de « collectif UNM », englobant l’UNM ainsi que d’autres partis qui, selon Georgian Dream, lui sont liés.
La position du parti au pouvoir est que l’ancien MNU au pouvoir représentait un régime criminel et ne devrait pas être autorisé à continuer d’exister. Selon Georgian Dream, l’UNM, ainsi que d’autres groupes politiques, ont poursuivi leurs activités « anti-étatiques » après leur défaite aux élections de 2012, lorsque Georgian Dream est arrivé au pouvoir.
Pour souligner les liens présumés entre l’UNM et d’autres grands partis d’opposition opérant dans le pays, Georgian Dream utilise souvent les termes « satellites de l’UNM » et « UNM collectif ».
Georgian Dream a fondé sa demande d’interdiction de l’opposition sur les conclusions d’une commission parlementaire controversée créée pour enquêter sur l’opposition en février 2025. Le long rapport de la commission a été publié en septembre.
L’un des aspects les plus controversés du rapport était l’insinuation selon laquelle la Géorgie était responsable de la déclenchement de la guerre d’août 2008, ce qui, selon les critiques, minimise la responsabilité de la Russie dans la guerre.
Lors du point de presse de mardi, Papuashvili a une fois de plus accusé le MNU de violations systématiques des droits de l’homme et d’avoir provoqué la guerre pendant son mandat, ainsi que de « refuser de reconnaître la légitimité des organes élus lors d’élections universelles et de tenter de renverser ou de modifier violemment l’ordre constitutionnel de la Géorgie ».
Dans le contexte des accusations de refus de reconnaître les organes élus et de « sabotage », Papuashvili a également fait référence au boycott parlementaire lancé par tous les principaux groupes d’opposition à la suite des élections législatives contestées de 2024.
Selon Papuashvili, le procès sera soumis à la Cour constitutionnelle après avoir été examiné par la commission de procédure du Parlement.
Il a ajouté que les Socialistes européens et le Pouvoir populaire – deux groupes parlementaires satellites du Rêve géorgien – se joindraient également au procès.
Le parti de Gakharia, les petits groupes et les individus sont exclus – pour l’instant
Le procès constitutionnel de Georgian Dream ne vise pas à interdire le quatrième grand parti d’opposition, Pour la Géorgie, fondé en 2021 par l’ancien Premier ministre et aujourd’hui chef de l’opposition Giorgi Gakharia.
Cela en dépit du fait que, dans le passé, le parti au pouvoir incluait parfois le parti de Gakharia parmi ceux qu’il cherchait à interdire.
Selon Papuashvili, le parti de Gakharia a évité d’éventuelles accusations de sabotage en mettant récemment fin au boycott parlementaire auquel il avait adhéré il y a un an aux côtés d’autres partis d’opposition. Les 12 députés du Parti géorgien sont entrés au parlement mardi, quelques heures seulement avant le point de presse de Papuashvili, après que le parti ait déclaré que sa décision de boycott avait été une erreur.
Papuasvili a ajouté que le procès ne concernera pas les mandats des partis dans les conseils municipaux. En conséquence, les membres de Lelo conserveront les mandats qu’ils ont remportés lors du scrutin municipal de 2025, boycotté par l’UNM, Ahali et plusieurs autres groupes d’opposition.
Selon Papuashvili, à ce stade, Georgian Dream ne cherche pas à interdire les petits partis alliés à Ahali et à l’UNM.
Cela inclut Strategy Aghmashenebeli et European Georgia, qui ont formé une alliance avec l’UNM avant les élections de 2024, ainsi que Girchi – More Freedom et Droa, qui se sont alliés à Ahali.
Papushvili a déclaré qu’à l’heure actuelle, ces partis « n’ont pas d’influence significative, y compris une perspective réaliste de dépasser le seuil électoral », et qu’il n’est donc « pas nécessaire de les interdire ».
Il a toutefois averti que la question de leur constitutionnalité pourrait être réexaminée ultérieurement s’ils acquéraient une influence substantielle sur le processus politique.
La déclaration de Papuashvili précise également qu’à ce stade, Georgian Dream n’invoquera pas ses modifications législatives, adoptées le 16 octobre, pour chercher à restreindre les activités politiques des individus associés aux partis ciblés, même si le parti au pouvoir avait précédemment suggéré un tel plan.
Selon Papuashvili, il a été décidé qu’un autre changement législatif, adopté par Georgian Dream en avril, était plus efficace que des interdictions individuelles. Cette loi permet à la Cour constitutionnelle d’interdire des partis jugés similaires à des partis déjà interdits.
Comme il l’a souligné, Georgian Dream surveillera et agira s’il constate que des représentants d’un parti interdit tentent de former un nouveau parti ou de rejoindre un autre parti existant.
Georgian Dream se prépare à demander l’interdiction de partis dans un contexte de recul démocratique général, au cours duquel le parti au pouvoir a déjà ciblé la société civile, les médias indépendants et les manifestations de rue à travers une série continue de changements législatifs.
La crise politique survient dans le contexte de la suspension par le parti au pouvoir de la candidature de la Géorgie à l’adhésion à l’UE en novembre 2024, qui a été suivie d’une vague d’actions de protestation quotidiennes à Tbilissi et dans plusieurs autres villes.
Des dizaines de manifestants ont été arrêtés au cours des manifestations en cours, en plus de la détention d’un grand nombre de dirigeants de l’opposition pour diverses accusations, notamment pour avoir boycotté la commission parlementaire controversée, ce qui a été qualifié d’infraction pénale.
