Le Bureau anti-corruption de la Géorgie a exigé que cinq éminentes organisations de la société civile remettent de vastes dossiers financiers et des informations sur leurs bénéficiaires, y compris des données sur les victimes de violence domestique.
Les groupes qui ont reçu des demandes d’informations du Bureau étaient la Fondation de la Société civile, le groupe des droits des femmes Safari, la transparence internationale – Géorgie (TI), le Economic Policy Research Center (EPRC) et la Future Academy, qui met en œuvre des projets de jeunes éducatifs.
Les organisations ont annoncé qu’elles ne se conformeraient pas à la demande du bureau.
Dans une conférence de presse conjointe mercredi, les groupes ont déclaré que le gouvernement avait maintenant commencé à appliquer une législation ciblant la société civile – des lois que les critiques ont surnommé les «lois russes», les comparant aux réglementations draconiennes adoptées par le Kremlin.
Les organisations ont reçu une ordonnance du tribunal de la ville de Tbilissi, qui a accordé la demande du Bureau anti-corruption pour les données.
Selon les groupes, des informations personnelles ont été demandées à propos de leurs bénéficiaires, englobant un large éventail de catégories, notamment des victimes de torture, des survivants de violence, des enseignants, des journalistes, des fonctionnaires illégalement rejetés et des membres de leur famille.
« Ils ont demandé) les numéros d’identification personnels, les noms, les noms de famille, les photographies, les informations financières et bancaires, ainsi que les données sur la santé de tous ceux qui nous ont fait confiance et ont bénéficié de notre aide », a déclaré Keti Khutsishvili, directeur exécutif de la Fondation de la Société civile.
Dans leur déclaration, les organisations ont déclaré qu’elles n’avaient pas l’intention de «trahir la fiducie» de leurs bénéficiaires – même si cela conduit à leurs poursuites ou à leur emprisonnement.
«Encore une fois, nous déclarons que nous ne vivrons pas en vertu des lois russes, nous n’accepterons pas le sabotage de l’avenir européen de Géorgie, et nous continuerons de lutter pour les droits du peuple géorgien», indique la déclaration, soulignant que l’objectif du gouvernement était la destruction d’une société civile gratuite.
Les données demandées allaient des transactions bancaires des organisations pour accorder des accords et des contrats signés en coopération avec des organisations caritatives, humanitaires ou d’autres organisations publiques internationales, des institutions financières, des gouvernements étrangers et des personnes juridiques et naturelles enregistrées à l’étranger ou en Géorgie.
Le Bureau a également demandé des informations détaillées sur les plans de travail liés aux accords et aux contrats, aux calendriers de décaissement et aux budgets complets du projet. Il a également demandé des informations sur les activités menées en vertu de ces accords – y compris des détails sur les bénéficiaires. Selon l’ordonnance, tout cela doit être accompagné d’une documentation photo et vidéo des activités mises en œuvre en vertu des accords et des contrats.
L’ordonnance exigeait des rapports financiers intermédiaires et finaux sur les paiements effectués dans le cadre des contrats, ainsi que des «enregistrements de correspondance et de communication écrite connexe, dans les cas où les accords existent sous forme de correspondance entre les parties».
Plus tard, le chef du Bureau, Razhden Kuprashvili, a répondu aux organisations, les accusant de «diffuser délibérément de fausses informations» et niant que le bureau demandait des données personnelles sans motif légitime.
« La documentation juridique et financière que nous avons demandée ne dépasse pas les limites de la loi et vise uniquement à examiner l’objectif des activités des organisations qui reçoivent des subventions ou qui s’engagent dans une activité politique », a-t-il dit, ajoutant que «la confidentialité des données professionnelles et personnelles sera pleinement assurée».
Kuprashvili a également déclaré que les travaux du Bureau se concentreraient sur l’identification des organisations dont les activités ne s’alignent pas avec leurs objectifs déclarés et se sont « secrètement engagés dans l’activité politique ».
Au cours des derniers mois, le Georgian Dream Party au pouvoir a adopté une série de lois et d’amendements restrictifs, dont plusieurs ont spécifiquement ciblé les organisations de la société civile et les médias indépendants.
L’une des modifications apportées à la loi sur les subventions en avril obligeait les organisations de la société civile à obtenir «le consentement du gouvernement ou d’une personne / organisme autorisé désigné par le gouvernement» avant de recevoir une subvention de l’extérieur de la Géorgie. De plus, les organisations de donateurs doivent également soumettre une copie de la subvention au gouvernement géorgien au préalable.
Au cours de la même période, le parti au pouvoir a introduit ce qu’il a appelé une traduction mot à mot de la Loi sur l’enregistrement des agents étrangères américains (FARA). En vertu de la loi, un agent étranger est défini comme toute personne sous le contrôle ou agit en direction d’un pouvoir étranger et agit dans l’intérêt de cette puissance étrangère.
L’application des deux lois – y compris les décisions concernant qui «agit en direction d’une puissance étrangère» et qui reçoit des subventions non autorisées – a été confiée au Bureau anti-corruption: l’agence qui a demandé des données bénéficiaires aux cinq organisations.
Georgian Dream a affirmé à plusieurs reprises que les nouveaux projets de loi sont nécessaires pour lutter contre «l’influence des pouvoirs externes». Néanmoins, les critiques du parti au pouvoir ont insisté sur le fait que ces changements visent à saper les médias et la société civile dans une démocratie déjà fragile.
Les lois restrictives sont adoptées dans un parlement où l’opposition est pratiquement inexistante. À la suite des élections contestées en 2024, les partis d’opposition ont refusé de participer à des séances parlementaires.
Depuis lors, le parti au pouvoir a lancé et adopté plusieurs nouvelles législations restrictives sans aucun obstacle, ciblant les médias, la société civile et d’autres critiques.
