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Le président géorgien Mikheil Kavelashvili a retiré le procès constitutionnel déposé par le cinquième président de Géorgie, Salome Zourabichvili, qui a fait valoir que la législation était anti-européenne, et donc inconstitutionnelle.
Les représentants de Zourabichvili ont initialement soumis la poursuite à la Cour en juillet 2024, avec l’argument selon lequel le droit des agents étrangers était en violation de l’article 78 de la Constitution de la Géorgie, qui oblige les organes constitutionnels de « prendre toutes les mesures dans le cadre de leurs compétences pour assurer l’intégration complète de la Géorgie dans l’Union européenne et l’organisation du Traité atlantique nord (Nata) ».
Peu de temps après, plus de 120 organisations locales de la société civile et des médias ont également déposé des contestations de la loi, en plus de demander une suspension temporaire de la loi en attendant la décision finale de la Cour constitutionnelle.
Les audiences de l’affaire ont commencé le 29 août après que toutes les poursuites ont été combinées en une seule procédure.
En octobre, la Cour constitutionnelle de Géorgie a refusé la requête en suspendre le droit des agents étrangers en attendant une décision finale sur sa constitutionnalité. L’affaire est restée en attente depuis lors.
Selon le communiqué de presse de lundi du bureau de Kavelashvili, la législation en question «est basée sur la transparence et la responsabilité, qui contribue à la protection du principe le plus important de l’État géorgien – la souveraineté nationale de l’État et le développement stable du pays».
«La loi sert à informer le public autant que possible sur les sources de financement pour les organisations qui promeuvent les intérêts des puissances étrangères», indique le communiqué de presse, selon lequel Kavelashvili a décidé de rejeter le procès constitutionnel.
Le droit controversé de l’agent étranger étiquette toute société civile ou organisation de médias qui reçoit au moins 20% de son financement des «organisations à l’étranger« effectuant les intérêts d’une puissance étrangère ». Ces organisations sont soumises à une surveillance tous les six mois, ce qui, selon les avocats, pourrait les forcer à remettre les communications internes et les sources confidentielles. Les organisations qui ne sont pas conformes sont soumises à de grandes amendes.
Plus tôt cette année, Georgian Dream a introduit une traduction directe de la Loi sur l’enregistrement des agents étrangères (FARA) au Parlement, destiné à remplacer le droit controversé des agents étrangers. Le non-respect de la loi peut être punissable jusqu’à cinq ans d’emprisonnement, une amende pouvant aller jusqu’à 10 000 $, ou les deux.
Selon la note explicative attachée au nouveau projet de loi, la raison de l’adoption d’un «analogue précis» de FARA était que la majorité des organisations de la société civile recevant un financement étranger refusaient de s’inscrire en vertu de la loi actuelle des agents étrangers.
La nouvelle législation a adopté sa première lecture au Parlement le 3 mars.
