Le bureau du défenseur public de Géorgie a déclaré qu’aucun agent des forces de l’ordre n’a fait l’objet de persécutions pénales pour avoir agressé des manifestants lors des manifestations antigouvernementales de 2024.
Dans un long rapport couvrant l’année 2025 et, dans certains cas, des développements antérieurs, le Bureau du Défenseur public a énuméré un certain nombre de problèmes, notamment les mauvais traitements infligés aux manifestants, la législation restrictive adoptée par le parti au pouvoir, le Rêve géorgien, le fémicide et la pauvreté, ainsi que la protection sociale, le travail et les droits des personnes touchées par les conflits en Abkhazie et en Ossétie du Sud.
Le rapport souligne que les policiers impliqués dans les mauvais traitements infligés aux manifestants ne font l’objet d’aucune accusation, « même dans les deux épisodes où les visages des policiers fautifs ont été découverts ».
« Les enquêtes sur de nombreuses autres violations des droits se poursuivent sans résultats, sans parvenir à identifier ou à demander des comptes à des individus spécifiques, notamment dans les cas de crimes présumés commis contre des membres des médias », indique le rapport.
L’année 2024 en Géorgie a été particulièrement mouvementée. Au printemps, des manifestants ont manifesté contre la loi controversée sur les agents étrangers, surnommée « loi russe » pour souligner sa ressemblance avec la législation de type Kremlin. Ces manifestations ont été suivies par des rassemblements post-électoraux en automne et des manifestations en hiver contre la décision du gouvernement de suspendre la candidature de la Géorgie à l’UE « jusqu’à la fin 2028 ».
De nombreux manifestants et journalistes, notamment lors des manifestations de l’hiver 2024, ont fait état d’épisodes inquiétants de violence de la part des forces de l’ordre, notamment des passages à tabac, des humiliations, des menaces et la confiscation d’effets personnels.
Les manifestations ne se sont pas non plus calmées au cours de la période suivante, les manifestations antigouvernementales quotidiennes se poursuivant jusqu’en 2026 à Tbilissi, ainsi que dans plusieurs autres villes, quoique à plus petite échelle.
Selon le rapport, lors des manifestations de 2025, le nombre d’arrestations et de cas présumés de mauvais traitements à l’encontre des manifestants a diminué – une évolution étroitement liée à la réduction de l’ampleur des manifestations.
Cependant, plusieurs détenus visités par des représentants du Bureau du Défenseur public ont continué de faire état de mauvais traitements, notamment d’humiliations de la part de la police. Le bureau a noté qu’entre le 1er mars 2025 et le 20 février 2026, sur les 131 personnes arrêtées lors des manifestations et visitées par ses représentants, 35 (26,7 %) ont signalé des mauvais traitements et 17 ont présenté des blessures.
« Les détenus ont signalé des cas de violence physique de la part de policiers, de traitements humiliants et dégradants, de violences verbales, de menottes trop serrées et d’avoir été menottés dans le dos pendant plusieurs heures ».
Les auteurs ont également cité des détenus affirmant que, dans le centre de détention temporaire, ils avaient été entièrement déshabillés et forcés de « faire des squats » – une tactique policière visant à vérifier si les gens transportaient de la drogue dans leurs cavités corporelles.
« Les règlements des établissements pénitentiaires ne prévoient pas de demandes de squats », lit-on dans le rapport.
Les auteurs soulignent en outre que dans les centres de détention temporaire, les femmes comme les hommes ne sont autorisés à prendre une douche qu’une fois tous les trois jours et qu’« il n’existe aucune approche différenciée pour répondre aux besoins spécifiques des femmes ».
Abordant les questions d’état de droit et de droits civils et politiques, le bureau a souligné qu’en 2025, la législation régissant la liberté de réunion a été encore renforcée.
Pour illustrer l’application active des restrictions, les auteurs ont cité des données du ministère de l’Intérieur, qui montrent qu’entre le 1er novembre 2024 et le 31 octobre 2025, la police a enregistré 8 200 infractions administratives liées aux manifestations – des infractions mineures passibles d’amendes ou de courtes peines d’emprisonnement.
Les auteurs ont souligné les changements législatifs qui rendent certaines activités liées à la protestation passibles de détention dès la première infraction. Cela inclut les manifestations sur les trottoirs ou dans d’autres zones où la police n’a pas été prévenue à l’avance et sans se conformer à ses instructions contraignantes.
« Le Défenseur public constate qu’il est impossible de déterminer à l’avance dans quelles circonstances le fait d’exprimer une protestation sur un trottoir pourrait constituer une base légitime d’ingérence dans les droits », indique le rapport.
En janvier, le Bureau du Défenseur public a annoncé qu’il contestait devant la Cour constitutionnelle une législation spécifique restreignant les manifestations et les sanctions y afférentes.
