Logements subventionnés en Azerbaïdjan
Le 3 décembre, 627 appartements préférentiels proposés à la vente par l’Agence nationale de développement du logement (MIDA) d’Azerbaïdjan ont été vendus en quelques secondes. Même si le processus devait durer plusieurs jours, la plupart des acheteurs potentiels ont signalé des pannes du système et ont déclaré qu’ils n’étaient pas en mesure de sélectionner un appartement.
Dans le même temps, le ministère de l’Intérieur a annoncé l’arrestation de 12 personnes soupçonnées d’avoir vendu illégalement des appartements destinés à une attribution préférentielle.
La vente commence – et se termine
A 11 heures, une nouvelle étape de vente préférentielle de logements s’est ouverte : 627 appartements ont été mis sur le marché dans le quartier Binagadi de Bakou et dans la localité de Govsan, ainsi qu’à Sumgayit, Lankaran, Shirvan et Yevlakh. Selon les informations officielles, le processus devait se poursuivre jusqu’au 12 décembre à 11 heures.
Cependant, des publications sur les réseaux sociaux indiquent que les appartements ont été vendus « en quelques secondes ». De nombreux utilisateurs ont écrit qu’ils ne pouvaient pas accéder au système, qu’ils rencontraient des erreurs et qu’ils ne pouvaient pas passer à l’étape de sélection finale.
Le nombre de personnes signalant des problèmes techniques était si élevé qu’il a suscité des doutes quant à l’équité de la vente.
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Ministère de l’Intérieur : « Douze personnes arrêtées pour vente illégale d’appartements préférentiels »
Parallèlement à la vente du logement, le ministère de l’Intérieur a publié un communiqué annonçant la détention à Bakou de 12 personnes soupçonnées de vente et de location illégales d’appartements préférentiels. Le ministère a déclaré que ces individus avaient tenté de vendre des logements préférentiels fournis par l’État via des plateformes en ligne et les réseaux sociaux.
Les noms des détenus n’ont pas été divulgués.
Ce développement soulève une fois de plus une question de longue date dans la société azerbaïdjanaise : les appartements préférentiels profitent-ils réellement à ceux qui en ont besoin ?
Qu’est-ce qui n’a pas fonctionné avec le système ?
Les experts et les utilisateurs des TIC affirment qu’au moment de l’ouverture de la vente, le système a reçu des milliers de demandes en même temps. Les serveurs n’ont pas pu faire face à la charge, ce qui a entraîné des pannes généralisées. Certaines demandes ont été traitées, mais la plupart des acheteurs n’ont pas pu se connecter et terminer le processus de sélection.
L’expert en technologie Farid Pardashunas note que, d’un point de vue technique, il est possible que certains utilisateurs aient accès tandis que d’autres rencontrent des erreurs, mais cela ne rend pas le processus équitable :
Les citoyens devraient se voir garantir des conditions égales de participation. Le modèle actuel est essentiellement une course de vitesse. Les appartements finissent par être attribués à ceux qui disposent de meilleures capacités techniques.
Selon lui, l’accès à un logement préférentiel ne devrait pas dépendre de la vitesse de connexion et nécessite un mécanisme plus équitable, par exemple une loterie directe.
Le même problème s’est produit il y a trois ans et les résultats ont été annulés
Ce n’est pas la première polémique autour du système de vente. Il y a trois ans, suite à des plaintes similaires, la Sûreté de l’État est intervenue et les résultats de la vente ont été annulés. Le système a ensuite été partiellement mis à niveau.
Pourtant, les mêmes questions refont surface : le système peut-il supporter la charge ? Y a-t-il eu des tentatives de cyberingérence ? Et le processus de vente est-il transparent ? Un autre détail qui attire l’attention est que MIDA n’a pas encore publié de déclaration officielle sur la manière dont la vente a été réalisée.
« C’est injuste car ceux qui n’ont pas de compétences numériques sont perdants d’avance »
Osman Gündüz, expert en sécurité de l’information, estime également que le processus a suscité des doutes quant à sa transparence et à sa fiabilité technique :
Les utilisateurs ont été confrontés à des échecs et à des erreurs massives. Cette fois, le MIDA n’a assuré aucun mécanisme de contrôle public. On ne sait pas exactement combien de temps a duré la vente et quelles institutions ont été impliquées dans le processus.
Il ajoute que les citoyens ayant une faible culture numérique n’ont « presque aucune chance » de participer avec succès à un tel système – ce qui va à l’encontre du principe d’équité sociale.
Objectif du système de logement préférentiel
La construction de logements publics a été créée en 2016 par décret du président Ilham Aliyev. L’un de ses principaux objectifs est d’améliorer l’accès au logement pour les jeunes familles et les groupes socialement vulnérables.
L’âge des jeunes familles qui postulent ne doit pas dépasser 35 ans. Les appartements sont proposés dans le cadre d’un programme hypothécaire allant de 3 à 30 ans à un taux d’intérêt annuel de 4 pour cent. L’acompte minimum est de 10 pour cent.
Dans ces conditions, une forte demande de logements préférentiels n’est guère surprenante.
Le débat continue
La situation a montré une fois de plus qu’un modèle basé sur la rapidité d’accès en ligne ne garantit pas l’égalité des chances et alimente le mécontentement du public. Les experts et les utilisateurs estiment donc que de nouveaux mécanismes sont nécessaires : des loteries transparentes, une infrastructure de serveurs plus robuste, une surveillance publique et des mesures pour empêcher les transactions illégales.
L’attention se concentre désormais sur les prochaines déclarations officielles du MIDA, du Service de sécurité de l’État et d’autres agences censées clarifier la situation.