L’interdiction de la Géorgie de rejeter la légitimité du gouvernement
L’avocat constitutionnel Vakhushti Menabde a commenté une nouvelle initiative législative du Rêve géorgien au pouvoir, en vertu de laquelle le rejet du gouvernement et de sa légitimité pourrait devenir un délit pénal.
Menabde soutient que Georgian Dream manipule et déforme les faits dans le but d’adapter la législation allemande au contexte géorgien. Le constitutionnaliste souligne les principales différences entre les modèles allemand et géorgien.
La Géorgie envisage de criminaliser le rejet de la légitimité du gouvernement
Le Premier ministre affirme que le projet de loi ne viole pas la liberté d’expression
Vakhushti Menabdé :
«Le parlement du régime, même si ce terme est susceptible d’être punissable, discute de l’introduction de sanctions contre les groupes politiques qui ne reconnaissent pas la légitimité du gouvernement du Rêve géorgien.
L’Allemagne est citée comme analogie. En 2024, le ministère de l’Intérieur du pays a interdit un certain nombre d’organisations associées au mouvement Reichsbürger — un mouvement nationaliste allemand dont les membres ne reconnaissent pas la légitimité de la République fédérale d’Allemagne et se considèrent comme citoyens du Reich allemand qui existait depuis 1871. Il est important de noter que ces organisations n’étaient pas des partis politiques, car une procédure différente s’applique à l’interdiction des partis, ces décisions étant prises par la Cour constitutionnelle.
Ici aussi, Georgian Dream manipule et déforme les faits, en essayant d’adapter le cas allemand au contexte géorgien.
Dans le cas du mouvement Reichsbürger, les raisons de l’interdiction des organisations étaient les suivantes :
- Rejet de l’ordre constitutionnel ;
- L’empiétement sur la souveraineté de l’État, y compris la création d’un « État parallèle » ;
- Une menace réelle de violence, y compris des projets de coup d’État et un complot terroriste découverts en 2022 ;
- Diffusion de contenus antisémites et extrémistes ;
- Sabotage des institutions étatiques.
Ces raisons peuvent paraître simples, mais pour qu’une organisation soit légalement interdite dans chaque cas spécifique, certains critères doivent être remplis.
Par exemple, dans le cas du premier motif, l’État doit prouver l’existence simultanée de trois facteurs :
- L’existence d’un groupe organisé ;
- Une intention d’abolir ou de remplacer la constitution ;
- Mesures efficaces prises pour atteindre cet objectif, notamment une stratégie, un programme et une action systématique.
Le concept même de « rejet de l’ordre constitutionnel » ne signifie pas déclarer illégitimes un gouvernement ou les élections qui l’ont porté au pouvoir. Cela signifie ce qui suit :
- Déni de la légitimité de l’État lui-même (dans le cas de l’Allemagne, le mouvement Reichsbürger considérait la République fédérale comme illégitime et ne reconnaissait que l’État de l’ère du Reich ; en Géorgie, cela équivaudrait à reconnaître uniquement le royaume de Kartli-Kakheti ou la République socialiste soviétique de Géorgie) ;
- Rejet de la constitution actuelle ;
- Rejet des institutions démocratiques telles que les élections et les tribunaux. Il s’agit surtout d’un rejet des institutions démocratiques dans leur ensemble, et non d’une méfiance à l’égard d’élections, de juges ou de tribunaux spécifiques.
Dans la version géorgienne de l’initiative législative, tout est à l’opposé.
L’opposition géorgienne :
- Agit dans l’intérêt de l’État géorgien existant et accuse le régime actuel de trahir les valeurs de la Deuxième République, en reconnaissant comme illégitime uniquement un gouvernement spécifique ;
- défend la constitution de 1995 dans son intégralité (y compris tous les amendements, y compris ceux adoptés par Georgian Dream) et affirme – avec un raisonnement juridique – que Georgian Dream la viole ;
- Exige le retour des institutions démocratiques au peuple, accusant un gouvernement autoritaire de les avoir capturées et utilisées à mauvais escient.
Comme vous pouvez le constater, le cas allemand n’a rien à voir avec la Géorgie. Là-bas, les organisations interdites rejetaient la démocratie. Ici, l’opposition se bat pour la défendre.»
Le Rêve géorgien démantèle effectivement les libertés politiques – Social Justice Center
Analyse des changements législatifs en Géorgie
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