Le parti Rêve Géorgien au pouvoir a augmenté le seuil salarial annuel pour l’impôt foncier de 40 000 ₾ (15 000 $) à 100 000 ₾ (38 000 $), affirmant que cela exempterait 81 000 familles d’impôts fonciers.
Les changements ont été annoncés mardi par le leader parlementaire de Georgian Dream, Irakli Kirtskhalia.
Kirtskhalia a déclaré que les amendements seraient accélérés par le Parlement, de sorte que ceux dont le revenu ne dépasse pas 100 000 ₾ (38 000 $) par an n’auraient plus à payer d’impôt cette année.
Le service des recettes du ministère des Finances a annoncé le même jour que les modifications s’appliqueraient aux revenus et aux biens imposables à partir de 2025, plutôt qu’en 2026.
Les citoyens doivent déposer leur déclaration de taxe foncière avant le 1er novembre de chaque année et la déclaration doit refléter leur revenu total de l’année précédente. L’exigence s’appliquait auparavant à ceux qui gagnaient plus de 40 000 ₾ (15 000 $) et possédaient des biens imposables.
Le chef du Service des impôts, Mamuka Baratashvili, a déclaré mardi au Parlement que relever le seuil permettrait d’exonérer 81 000 familles de l’impôt foncier, leur permettant ainsi d’économiser au total 22 millions d’euros (8,5 millions de dollars). Il a déclaré que le projet de loi était accéléré afin que les ménages éligibles puissent bénéficier de l’allégement cette année, faisant écho aux propres remarques de Kirtskhalia.
Le gouvernement a déclaré que cette décision était motivée par la hausse du PIB, du niveau de vie, des salaires et par des changements plus larges dans l’environnement économique. D’autres, en revanche, sont moins convaincus que le pays progresse malgré les récents indicateurs du PIB.
Au deuxième trimestre 2026, le produit intérieur brut de la Géorgie a augmenté de 6,9 % en termes réels par rapport à la même période de l’année précédente, selon les statistiques officielles.
Il a noté que le seuil de 40 000 ₾ introduit en 2005 ne reflétait plus la réalité économique d’aujourd’hui. Depuis lors, le taux de change et les prix ont considérablement changé, l’inflation à elle seule ayant multiplié les prix par 2,5.
« Aujourd’hui, un couple marié gagnant 2 000 ₾ (770 $) chacun par mois tombe déjà sous le coup de l’impôt foncier, même si ce montant ne représente guère un revenu élevé. Le seuil devrait donc être relevé – ou la taxe complètement supprimée », a déclaré Bairakhtari. Médias OC
Bairakhtari s’est également demandé pourquoi le gouvernement révisait le seuil de l’impôt foncier tout en laissant inchangés d’autres seuils obsolètes, notamment les plafonds de TVA et de droits de douane.
« Les conditions économiques ont changé pour tous les impôts. Pourquoi ces seuils ne sont-ils pas également révisés ? » a-t-il demandé, reprochant au gouvernement de s’appuyer sur des groupes d’entreprises proches de lui pour défendre les seuils existants.
L’ancien député de l’opposition et économiste Roman Gotsiridze a déclaré que l’augmentation du seuil de l’impôt foncier pour les particuliers était une décision positive, mais ne pouvait pas être considérée comme une « véritable réforme ». Gotsiridze a également reconnu que l’ancien seuil, établi en 2005, était dépassé.
Depuis, les prix à la consommation ont augmenté ; les salaires moyens ont également augmenté, tandis que la valeur marchande des biens immobiliers en lari a été multipliée par 15 à 20. Par conséquent, sous l’ancien seuil, l’impôt foncier touchait presque toute la population, ce qui posait problème», a-t-il déclaré.
Selon Gotsiridze, l’amendement proposé ne résout pas fondamentalement le problème. Il a déclaré que si les taux d’imposition existants restent inchangés, les familles dont le revenu dépasse 100 000 ₾ pourraient être confrontées à une charge fiscale « catastrophique ».
Dans le cadre du code des impôts actuel, l’impôt foncier sur les ménages gagnant entre 40 000 et 100 000 ₾ s’élève à 0,05 % et ne dépasse pas 0,2 % de la valeur marchande de la propriété imposable. Pour les familles dont les revenus sont de 100 000 ₾ ou plus, le taux est d’au moins 0,8 % et d’au plus 1 % de la valeur de la propriété.
« La principale question n’est pas seulement de savoir qui sera exonéré de l’impôt, mais aussi combien devront payer ceux qui gagnent plus de 100 000 ₾ », a-t-il déclaré.
Gotsiridze a également critiqué le « modèle estonien » proposé pour taxer les personnes morales basées sur la propriété foncière, arguant que le taux d’impôt foncier pour les entreprises était déjà élevé et que l’imposition devrait plutôt refléter la valeur de la propriété.
« Une fiscalité basée sur la taille des propriétés foncières est économiquement injustifiée. Une entreprise occupant une grande surface ne devrait pas nécessairement payer plus qu’une entreprise de haute technologie dont les actifs valent des centaines de millions mais qui opère sur un petit site », a-t-il déclaré.
Il a recommandé un système progressif basé sur la valeur immobilière, avec des résidences principales et des propriétés de moindre valeur exonérées ou soumises à des taux minimaux, et des propriétés de plus grande valeur imposées progressivement. Il a également appelé à un système d’évaluation étatique unifié, révisé périodiquement, plutôt que de s’appuyer sur des déclarations individuelles.
« Classiquement, l’impôt est calculé sur la valeur de la propriété et non sur le revenu. Notre problème aujourd’hui, c’est le système de valorisation et les tarifs. Si l’on taxait à 1% une maison de 500 000 dollars à Vake, le propriétaire devrait payer 5 800 dollars par an, ce qui est absurde. Le taux doit être abordable afin que la culture fiscale puisse prendre une forme civilisée», a-t-il soutenu.
Gotsiridze a ajouté que les recettes de l’impôt foncier provenant des particuliers ne sont pas essentielles au budget de l’État, ce qui donne au gouvernement la possibilité d’adopter un système économiquement plus rationnel.
Selon les données du ministère des Finances, entre janvier et novembre 2025, les particuliers ont payé un total de 114 millions de ₾ (44 millions de dollars) d’impôts fonciers, soit 27 millions de ₾ (10 millions de dollars) de plus qu’au cours de la même période de l’année précédente. Sur ce montant, environ 32 millions de dollars provenaient de l’impôt foncier payé par les particuliers, selon BMG.
