L’UE étend la mission arménie
Les moniteurs de l’UE continueront de patrouiller sur la frontière de l’Arménie avec l’Azerbaïdjan pendant encore deux ans, jusqu’au 19 février 2027. La décision a été prise par les ambassadeurs des États de l’UE à Bruxelles et approuvées plus tard par le Conseil de l’UE.
L’extension avait été largement attendue en Arménie, où la mission a contribué à stabiliser la frontière. Cependant, il soulève des questions sur son impact sur les pourparlers de la paix d’Arménie-Azerbaijan, en particulier concernant le traité de paix en cours. Une question clé non résolue est la demande de Bakou de retirer la présence étrangère de la frontière, se référant spécifiquement aux moniteurs de l’UE.
L’analyste politique Robert Ghevondyan a noté que la décision avait été retardée jusqu’au dernier moment, quelques jours seulement avant l’expiration du mandat de la mission, car il y avait de l’espoir qu’Erevan et Baku parviendront à un accord.
- « Nous nous efforcerons d’équilibrer nos relations avec l’UE et la Russie » – Pashinyan
- L’Arménie fait les premiers pas vers l’adhésion à l’UE: le gouvernement approuve le plan d’Eurovote
- Opinion: «L’UE s’attend à des assurances de l’Arménie que la Géorgie n’a pas fourni»
Surveille sous surveillance à Bakou et à Moscou
Des observateurs de l’UE ont été déployés le long de la frontière de l’Arménie après le sommet de Prague 2022, où les dirigeants arméniens et azerbaïdjanais, médiatisés par le président du Conseil européen et le président français, ont reconnu l’intégrité territoriale de l’autre.
Initialement, les moniteurs ont été envoyés pendant seulement deux mois. Puis, en février 2023, leur mandat a été prolongé pendant deux ans et le personnel de la mission a été élargi.
Depuis lors, plusieurs bureaux d’observateurs civils ont ouvert ses portes dans les régions frontalières de l’Arménie, effectuant des patrouilles régulières le long de la frontière avec l’Azerbaïdjan.
Bakou a toujours critiqué la mission de l’UE, principalement parce que son mandat a été étendu au-delà des deux premiers mois sans le consentement de l’Azerbaïdjan. Les responsables de Bakou accusent également les moniteurs de «l’espionnage» et affirment qu’ils «provoquent délibérément des escalades».
Au début de 2025, Ilham Aliyev a exprimé sa frustration à l’égard des observateurs en regardant l’Azerbaïdjan à travers des jumelles:
«Je ne veux pas démontrer à quelle vitesse ils peuvent courir si quelqu’un éteint accidentellement sur le territoire azerbaïdjanais. Mais, honnêtement, il devient difficile de résister. »
Le service des frontières de l’État de l’Azerbaïdjan publie régulièrement des images qui suivent ce qu’elle appelle «Euro-Espies» en action.
La présence des moniteurs de l’UE a également suscité des critiques de Moscou. Le vice-ministre russe des Affaires étrangères, Mikhail Galuzin, a déclaré à Tass que la mission européenne «ne fait rien pour protéger les frontières de l’Arménie mais recueille des renseignements contre l’Azerbaïdjan, l’Iran et la Russie.»
Le ministre des Affaires étrangères, Sergey Lavrov, est allé encore plus loin, affirmant que «ce n’est plus une mission de l’UE – c’est une mission de l’OTAN». Ses remarques étaient basées sur le fait que les observateurs canadiens avaient rejoint l’opération.
Opinion: l’Arménie fait face à un défi si les observateurs de l’UE partent sans garantie de sécurité
La Mission de l’UE Observer Patrolling Armenia’s Border devrait se terminer en février 2025. L’analyste politique pèse les perspectives de sa prolongation
L’UE maintient le mandat de mission inchangé
Le mandat de la mission de surveillance de l’UE reste inchangé. Sa présence vise à:
- réduire le nombre d’incidents dans les régions frontalières de l’Arménie,
- Des risques de sécurité plus faibles pour les populations locales, contribuant ainsi à la normalisation des relations arménie-azerbaijan.
La dotation de la mission reste également la même, avec 165 personnes internationales et 44 arméniens.
Les observateurs continuent de patrouiller toute la frontière arménia-azerbaijan. Cependant, ils reconnaissent que leurs ressources sont insuffisantes pour suivre tous les incidents frontaliers. Pour signaler chaque escalade au siège de l’UE, ils s’appuient sur des informations open source et des comptes de témoins de témoins crédibles.
«La mission de l’UE en Arménie n’est dirigée contre personne» – Toivo Klaar
Le représentant spécial de l’UE du Caucase du Sud a donné une interview à Azatutyun Radio dans la mission de surveillance de l’UE
Analyste politique Robert Ghevondyan
Analyste politique Robert Ghevondyan estime que l’extension du mandat des observateurs n’a pas rapproché l’Arménie et l’Azerbaïdjan d’un accord de paix ni l’a poussé plus loin.
«L’Azerbaïdjan a peut-être espéré que le mandat expirerait et que l’Arménie n’aurait pas le courage de garder la mission à sa frontière. Mais l’Arménie a eu le courage. »
Il se souvient qu’en réponse à la demande de Bakou de supprimer la présence de tiers de la frontière, le Premier ministre de l’Arménie a déclaré que cela pourrait être possible dans les zones qui ont déjà été délimitées. Cependant, selon Ghevondyan, cette proposition était inacceptable pour Baku.
La mission de l’UE se développe pour contenir les provocations de Bakou – le politologue arménien
Le chef de la mission de surveillance de l’UE a annoncé son intention d’ouvrir trois nouveaux points pour surveiller la frontière avec l’Azerbaïdjan. Commentaire d’un politologue arménien
L’analyste est convaincu que la présence de moniteurs de l’UE continuera de stabiliser la situation et de réduire le risque d’escalade. En même temps, il souligne que l’Arménie doit également faire sa part. Cela comprend la diversification de sa politique étrangère, la réforme de ses forces armées et le renforcement de ses capacités économiques.
L’Azerbaïdjan et la Russie, selon Robert Ghevondyan, répondront toujours à la décision de l’UE:
«Je m’attends à une autre déclaration de colère de Bakou et à une critique renouvelée des« espions »de Moscou.»
L’analyste politique estime que l’Azerbaïdjan n’est pas particulièrement préoccupé par les mouvements des moniteurs, dont il est bien conscient. Sa priorité est plutôt de garantir que «la communauté internationale reconnaît l’Azerbaïdjan comme l’hégémon régionale». Il soutient que les autorités azerbaïdjanaises cherchent à avoir tous les processus régionaux, y compris les négociations avec l’Arménie et la Géorgie, coordonnées par eux.
«Lorsque l’UE et l’Arménie s’accordent sur le déploiement de moniteurs – quelque chose avec une signification géopolitique – sans le Bakou consultant, l’Azerbaïdjan devient inquiet, réalisant qu’il n’est pas reconnu comme le pouvoir régional dominant.»
L’Arménie fait les premiers pas vers l’adhésion à l’UE: le gouvernement approuve le plan d’Eurovote
Le Cabinet a soutenu à l’unanimité l’initiative «Evrakve» («Euroreferendum») pour un vote public sur l’adhésion à l’AUM en Arménie. La décision passe maintenant au Parlement.