Assistance européenne au Fonds de la paix à l’Arménie
«L’Union européenne a l’intention de continuer à fournir une assistance à l’Arménie dans le cadre de la paix européenne alors qu’elle cherche à apporter une stabilité supplémentaire à la région», estime l’expert militaire Leonid Nersisyan du centre analytique de l’ARPRI Armenia.
L’European Peace Facility (EPF) est un outil par lequel Bruxelles fournit des fonds aux pays non de l’UE pour améliorer leurs capacités de défense, prévenir les conflits et renforcer la paix.
On sait que l’UE envisage de fournir à l’Arménie un soutien matériel non létal pour ses forces armées. Ce soutien est destiné à aider à protéger les civils dans les situations de crise.
Encore une fois, le montant discuté est de 10 millions d’euros. Bien qu’il s’agisse d’une somme modeste par rapport aux milliards d’Arménie dépensés pour assurer sa sécurité, les autorités et les experts considèrent cette aide comme un signe positif de coopération croissante. De plus, Leonid Nersisyan s’attend à ce que le volume des fonds alloués augmente progressivement.
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On ne sait pas quand le Conseil de l’UE discutera de l’aide à l’Arménie.
La décision entrera en vigueur si les 27 États membres de l’UE l’approuvent. Selon Radio Azatutyun (Freedom), le haut représentant de l’UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Kaja Kallas, a présenté cette proposition au Conseil de l’UE. La date exacte de la discussion est inconnue, mais il est rapporté qu’elle aura lieu bientôt.
L’installation de paix européenne a été créée en 2021 pour prévenir les conflits dans le monde et fournir des armes non létales.
L’Arménie a reçu le soutien du fonds pour la première fois en 2024, soit à 10 millions d’euros. La Hongrie a bloqué l’aide et a demandé un soutien similaire à l’Azerbaïdjan. Cependant, après plusieurs semaines de négociations à huis clos, Budapest a levé son veto.
« Ce n’est que le début »: l’Arménie recevra 10 millions d’euros de l’installation de paix européenne
«Il s’agit d’un début modeste modeste, mais il est possible que le processus se poursuive, comme il l’a fait avec le déploiement de la mission de surveillance de l’UE à la frontière arménienne», estime que le politologue Areg Kochinyan
Commentaire d’experts
10 millions d’euros ne conduiront pas à des transformations importantes.
Selon l’expert militaire Leonid Nersisyanla fourniture d’équipements techniques non létaux n’est pas pris au sérieux par beaucoup. Les cercles d’experts parlent davantage de l’aviation, des réservoirs et des obusiers, tandis que ce type d’aide est tout aussi important.
Il se souvient que l’année dernière, lorsque le Conseil des affaires étrangères de l’UE a décidé de soutenir l’Arménie, il s’agissait principalement de fournir du matériel médical:
«Bien sûr, c’est positif. Mais nous devons comprendre que ce sont des ressources limitées. On ne peut pas s’attendre à ce que cette aide conduise à de graves transformations dans l’armée arménienne. »
Nersisyan n’exclut pas que, comme en 2024, la Hongrie peut s’opposer à cette décision, et la Slovaquie pourrait le rejoindre:
«Cependant, la position des principaux États membres de l’UE est plus importante. Si le syndicat décide d’adopter cela, la Hongrie ou la Slovaquie ne pourra pas l’empêcher. L’Arménie ne peut pas forcer la Hongrie à cesser de bloquer la décision, mais la France et l’Allemagne le peuvent. La Hongrie et la Slovaquie sont de petites économies par rapport à d’autres pays de l’UE. Ils ne peuvent pas, par exemple, résister aux menaces économiques. »
Proactivité dans les réformes dans certains domaines
Commentant la situation dans l’armée arménienne, Leonid Nersisyan a déclaré que même les informations provenant de sources ouvertes indiquent la proactivité des structures de défense de l’Arménie. Cela est évident à la fois en termes d’approvisionnement en armes et de réformes militaires. Il note des changements positifs dans la formation en artillerie et d’autres types de troupes:
«Mais nous avons encore des problèmes. Nous voyons que des réformes sont réalisées, mais toutes ne progressent pas à la même vitesse et avec la même efficacité. »
L’expert militaire évalue positivement les efforts pour renforcer la deuxième ligne de défense. Cependant, il mentionne également de graves lacunes dans d’autres domaines. Il estime que pour améliorer l’efficacité du travail, il est nécessaire d’impliquer des personnes qui ont prouvé qu’ils peuvent et souhaitent «promouvoir de nouveaux concepts et mettre en œuvre des innovations».
« Sans précédent, mais considérablement inférieur à Bakou »: Expert sur les dépenses militaires de l’Arménie
Le gouvernement arménien prévoit d’augmenter les dépenses militaires d’environ 20%. Cependant, même avec cette augmentation, le budget militaire de l’Azerbaïdjan pour 2025 reste presque deux fois plus important. Commentaire de l’expert militaire Leonid Nersisyan.
Si l’Azerbaïdjan décide de commencer la guerre, il trouvera la raison
Nersisyan est convaincu que peu importe à quel point les propositions d’Arménie constructives peuvent être, si Baku décide de déclencher une guerre, cela trouvera un moyen de le faire:
«Ils trouveront une raison. Par exemple, ils diffuseront de fausses informations pendant dix ou vingt jours, affirmant que l’Arménie bombardera leurs positions. Dans le cas de l’Azerbaïdjan, tout prétexte peut servir de déclencheur de provocation. »
Il considère les déclarations de l’Azerbaïdjan selon lesquelles l’Arménie devrait mettre fin aux accords avec certains pays concernant la coopération militaire technique et même le retour des armes fournies comme absurdes:
«Dans ce cas, ils attaqueront certainement l’Arménie. Mais maintenant, au moins, nous savons que si nous continuons correctement les réformes militaires, les marchés publics et d’autres activités, nous pourrions éventuellement atteindre un point où ils réfléchiront à deux fois et réaliseront qu’il n’y a aucun intérêt à démarrer des actions militaires. »
Il estime que le principal facteur de sécurité devrait être le potentiel de défense du pays, expliquant que «l’institution des garanties ne fonctionne pas très bien dans le monde».
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Le Premier ministre a présenté son concept de «vraie Arménie». L’un de ses points est la nécessité d’adopter une nouvelle Constitution – quelque chose en Azerbaïdjan a longtemps fait le plein.
Baku veut tout obtenir
L’expert estime que la motivation de l’Azerbaïdjan à attaquer ne pourrait être que le désir de «tout obtenir», qui ne peut pas être réalisé par des négociations ou des discussions simplement.
Il se souvient que Bakou exige des changements constitutionnels, qui est, en fait, une affaire interne pour l’Arménie. De plus, il insiste pour fournir le «couloir de Zangezur» à travers le territoire souverain de l’Arménie, qui ne serait contrôlé en aucune façon. Enfin, l’Azerbaïdjan pousse la notion de «l’ouest de l’Azerbaïdjan», qu’elle définit comme tout le territoire de l’Arménie. Selon lui, en vertu de ce terme, l’Azerbaïdjan envisage que «150-200 000 Azerbaïdjanais deviendront des citoyens de la République d’Arménie avec un statut protégé».
Leonid Nersisyan souligne que tout cela contredit l’existence, la souveraineté et l’indépendance de l’Arménie.
«Je ne peux pas imaginer comment un traité de paix pourrait être signé si Baku n’abandonne pas ces demandes. Les lignes rouges du côté arménien sont telles que si l’Arménie les abandonne, l’État ne restera que sur papier. Je ne pense pas qu’un chef arménien puisse signer un tel document. »
Parmi les facteurs qui ont retenu l’Azerbaïdjan jusqu’à présent, l’expert a mentionné la position des États-Unis, l’attitude de l’Iran et la présence d’observateurs de l’Union européenne stationnés à la frontière arménienne.
«Il existe divers facteurs. Et c’est ce qui rend la situation dangereuse. Dès qu’un ou deux de ces facteurs s’affaiblissent ou disparaissent, les risques de guerre pourraient augmenter »,» Il a dit.
«Il ne peut y avoir« Azerbaïdjan occidental »sur le territoire arménien» et d’autres déclarations de Pashinyan
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