« Aucun motif pour un référendum pour l’instant » : Erevan répond aux appels à choisir entre l’UE et l’EAEU

Pashinyan sur le référendum UE-EAEU

« L’Arménie reste membre de l’Union économique eurasienne et le restera jusqu’à ce qu’un choix entre l’Union européenne et l’UEE devienne inévitable », a déclaré le Premier ministre arménien Nikol Pashinyan.

Il a souligné que le peuple arménien prendrait cette décision par référendum. Cependant, le Premier ministre a déclaré qu’il ne voyait actuellement aucune raison de tenir un tel vote.

Parallèlement, quatre États membres de l’Union économique eurasienne, dont la Russie, le plus grand membre du bloc, ont exhorté l’Arménie à organiser un référendum dès que possible et à choisir entre l’UEE et l’Union européenne.

Des appels similaires sont venus à plusieurs reprises de Moscou ces derniers jours. La Russie a également étayé son discours par des mesures économiques.

Les restrictions visent l’eau minérale de Jermuk et certaines boissons alcoolisées. En outre, la Russie a interdit depuis le 30 mai les importations de produits agricoles arméniens, notamment de tomates, de concombres, de poivrons, d’herbes et de fraises, ainsi que de fleurs et de plantes ornementales.

Le ministre de l’Economie, Gevorg Papoyan, a déclaré qu’il avait des raisons de croire que l’opposition arménienne avait joué un rôle dans ces développements.

Il a évoqué trois forces politiques participant à la campagne électorale : l’Arménie forte, l’Arménie prospère et le bloc de l’Alliance arménienne. Ces groupes sont les principaux rivaux du parti Contrat Civil au pouvoir dans la course aux sièges au prochain parlement.

« Je pense qu’ils ont fait pression sur certains responsables et décideurs pour imposer des restrictions aux producteurs arméniens. Leur objectif est d’influencer l’opinion publique avant les élections », a-t-il déclaré.

Papoyan estime que certains de ces problèmes pourraient être résolus peu après les élections législatives du 7 juin.

Il a déclaré que l’Arménie pourrait alors discuter calmement de la question avec ses homologues russes et rechercher des solutions pratiques.

Le ministre a également affirmé que les produits arméniens répondent pleinement aux normes de l’UE et pourraient trouver une niche sur les marchés européens.

Selon Papoyan, le gouvernement pourrait aider les exportateurs en subventionnant les coûts de transport, qui restent leur plus grand défi à ce stade.

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L’EAEU appelle à un référendum

Lors d’une réunion du Conseil économique suprême eurasien à Astana le 29 mai, les présidents de quatre États membres de l’Union économique eurasienne – la Russie, le Kazakhstan, la Biélorussie et le Kirghizistan – ont adopté une déclaration concernant l’Arménie.

« Nous partageons le point de vue selon lequel la République d’Arménie devrait organiser dès que possible un référendum national sur son adhésion à l’Union européenne ou son maintien dans l’Union économique eurasienne », indique le communiqué.

Les signataires ont déclaré que leur position reflète les mesures prises par l’Arménie en vue de son adhésion à l’UE.

Le document cite spécifiquement :

• l’adoption par le parlement arménien en 2025 de la loi « sur le lancement du processus d’adhésion de l’Arménie à l’Union européenne » ;
• l’adhésion de l’Union européenne aux aspirations européennes de l’Arménie dans la déclaration commune publiée après le premier sommet Arménie-UE le 5 mai 2026.

Les dirigeants des États membres de l’UEE ont déclaré que les préparatifs de l’Arménie en vue d’une éventuelle adhésion à l’UE créent « des risques importants pour la sécurité économique des États membres de l’UEE ».

Le communiqué indique également que la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan et la Russie ont décidé de préparer un rapport sur la suspension de l’application du Traité de l’UEE à l’Arménie. Ils prévoient de présenter le rapport en décembre 2026.

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Les experts estiment que la pression est temporaire, mais que la dépendance de l’Arménie à l’égard du marché russe a rendu cela possible et souligne la nécessité de diversifier les liens économiques.

Pashinyan dit qu’il n’y a pas encore de motif pour un référendum

Selon le Premier ministre arménien Nikol Pashinyan, il n’existe actuellement aucune base pour organiser un référendum sur le choix entre l’Union européenne et l’Union économique eurasienne.

Dans une vidéo publiée sur sa page Facebook, Pashinyan a déclaré que le processus d’intégration européenne de l’Arménie n’a pas encore atteint le stade où les citoyens peuvent prendre une telle décision.

« Tant que l’Arménie n’a pas officiellement demandé son adhésion à l’UE ou n’est pas sur le point d’obtenir le statut de candidat, cela n’a aucun sens d’organiser un référendum sur cette question. »

Le Premier ministre a fait valoir que le choix restait théorique pour l’instant.

« Soumettre un choix théorique à un référendum n’est bien entendu ni particulièrement raisonnable ni justifié. »

Pashinyan a également souligné que l’Arménie continuera à travailler de manière constructive dans le cadre de l’Union économique eurasienne.

« Nous continuerons à travailler au sein de l’UEE dans le calme, sans tensions et sans différends. Je suis convaincu que nous avons encore un potentiel inexploité dans ce domaine. »

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« Nous ne pouvons pas échanger les intérêts de l’État contre des tomates » – ministre de l’Economie

Le ministre de l’Economie Gevorg Papoyan a réitéré l’intention de l’Arménie de développer son économie et de la mettre en conformité avec les normes européennes. Il a déclaré qu’une fois que le pays aura achevé ce processus, le peuple arménien décidera s’il souhaite rester dans l’Union économique eurasienne ou s’orienter vers l’Union européenne.

« En théorie, cette question peut toujours se poser. Pour le moment, nous sommes membres de l’UEE. Nous n’avons pas l’intention de quitter l’UEE et nous utiliserons tous les mécanismes disponibles au sein de l’union pour le bénéfice de l’Arménie », » dit Papoyan.

Le ministre a convenu que le gouvernement doit gérer les risques associés à cette démarche. Il estime toutefois que ces risques ont des limites.

« Il y a des lignes rouges : l’indépendance, la souveraineté et l’intégrité territoriale du pays. Quand on pèse les intérêts de l’Etat, on ne peut pas les échanger contre des tomates. »

Papoyan a également cité la Tchétchénie et la Biélorussie comme exemples d’entités entretenant des relations commerciales sans restriction avec la Russie, avant de poser la question suivante :

« Suggérez-vous que nous devrions rapprocher notre statut du leur ?

Selon Papoyan, les responsables arméniens ont autrefois justifié leur adhésion à l’EAEU en arguant que les produits locaux n’avaient pas la qualité nécessaire pour rivaliser ailleurs et ne pouvaient trouver des acheteurs que sur le marché russe.

Selon lui, la situation a désormais changé.

Le ministre a insisté sur le fait que la plupart des marchandises exportées par l’Arménie « répondent aux normes les plus élevées et répondent aux exigences de qualité européennes les plus strictes ».

Il a déclaré qu’une grande partie des exportations arméniennes, y compris les produits agricoles,

• « détiennent la certification GlobalG.AP, que de nombreux producteurs de l’UEE n’ont pas, et qui manque également à de nombreux agriculteurs des pays européens.

• Ils proviennent de serres équipées d’une technologie de pointe qui n’est pas disponible partout en Europe.

Papoyan a affirmé que les produits arméniens sont « pleinement capables de répondre aux normes du marché européen ».

Cependant, l’Arménie reste membre de l’Union économique eurasienne. En conséquence, les droits de douane et autres coûts pourraient augmenter le prix des produits arméniens et les rendre moins compétitifs sur les marchés de l’UE.

Pour résoudre ce problème, le gouvernement envisage de subventionner les frais de transport et les dépenses liées aux douanes.

Les responsables ont déjà produit des estimations préliminaires. Selon Papoyan, si l’Arménie commençait immédiatement à subventionner les exportations de fleurs vers l’UE, le programme coûterait entre 5 et 5,5 millions de dollars d’ici la fin de l’année. Les subventions aux exportations de tomates nécessiteraient environ 3,4 millions de dollars, tandis que les exportations de poivrons nécessiteraient environ 3,5 millions de dollars.

Papoyan a souligné que ces chiffres représentent le « pire scénario » dans lequel l’Arménie redirigerait toutes les exportations actuellement destinées à la Russie vers les marchés de l’Union européenne.

« Je ne pense pas qu’une telle situation se produira. Mais même ainsi, ces coûts sont tout à fait gérables. Quoi qu’il en soit, j’espère que les problèmes actuels seront résolus sans de telles mesures, car l’Arménie reste membre de l’UEE ». a conclu le ministre.

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