Protestations en Azerbaïdjan
Ces dernières années, l’image des manifestations politiques – et des manifestations en général – en Azerbaïdjan a radicalement changé. Le dernier rallye majeur a eu lieu au Mehsul Stadium (qui fait partie du Yasamal Sports and Wellness Complex) en janvier 2019. Depuis lors, pendant six ans, le pays n’a pas vu une seule manifestation à grande échelle.
Le rassemblement de janvier 2019: un point de non-retour
Ali Karimli, présidente du Front Popular Party (APFP) en Azerbaïdjan, est depuis longtemps à l’avant-garde des manifestations politiques dans le pays. Il a organisé plus d’une centaine de rassemblements, de marches, de piquets et d’autres actions contre les autorités.
Voici comment il se souvient du dernier rassemblement au Mehsul Stadium en janvier 2019, où les manifestants ont exigé la libération de prisonniers politiques:
«À cette époque, une deuxième affaire pénale a été ouverte contre Mehman Huseynov (un blogueur bien connu en Azerbaïdjanais). Notre rassemblement a été tenu pour exiger sa libération et la libération de tous les autres prisonniers politiques. Lorsque le rassemblement a grandi, les autorités azerbaïdjanaises ont paniqué et fermé le stade de Mehsul sans offrir des lieux alternatifs.
Ilham Aliyev dans Interview d’Al Arabiya: «L’Azerbaïdjan façonne une nouvelle réalité politique au Caucase»
Aliyev a parlé de la Russie dans les termes les plus difficiles et a présenté la ratification à Washington de l’accord de paix avec l’Arménie comme «la fin de plus de 30 ans de conflit».
Ce rassemblement est devenu l’un des plus grands d’Azerbaïdjan ces dernières années. Par différentes estimations, environ 30 000 personnes se sont rassemblées. Son succès a été largement lié à la popularité du blogueur Mehman Huseynov, dont les manifestants ont demandé. Selon Ali Karimli, chaque application pour organiser un rallye depuis lors a été rejetée.
La principale différence entre le rassemblement de janvier et les antérieures a été que les arrestations administratives de masse et la convocation de la police ont eu lieu non seulement avant mais aussi après la manifestation. Les principaux opérateurs mobiles du pays ont remis des données policières sur les personnes qui se trouvaient dans la région. En conséquence, les participants – et même les passants – ont été convoqués aux postes de police locaux pour des «pourparlers préventifs».
Plus de mehsul
Le site de protestation traditionnel, Mehsul Stadium (son nom signifie «récolte»), a été fermé pour rénovation. Baku a d’autres lieux désignés pour les rassemblements et les marches. Cependant, chaque fois que l’opposition s’applique à organiser des événements dans le centre-ville – par exemple, dans les carrés près des stations de métro «28 mai» ou «Narimanov», toutes deux généralement bondées – les autorités de la ville de Baku répondent toujours de la même manière:
« En raison des piétons lourds et des flux de circulation, la tenue de rassemblements dans ces zones entraînerait une congestion et porterait compte du droit des citoyens à la libre circulation. «
Au lieu de cela, on leur propose le stade à Lokbatan, une colonie à 24 km de Bakou.
Ali Karimli réfléchit aux six dernières années, au cours desquelles les rassemblements ont été efficacement interdits:
« Au cours de ces six années, des centaines de personnes ont été arrêtées: des militants de l’opposition, des personnalités de la société civile, des journalistes. Presque tous les journalistes indépendants se sont retrouvés derrière les barreaux. La même chose est arrivée aux militants des ONG. Une atmosphère de peur a été créée dans la société. La liberté d’assemblage est complètement interdite. Pendant cinq de ces six années, j’ai vécu sous un blocus Internet. «
L’APFP et le Conseil national des forces démocratiques (la principale alliance d’opposition) ont demandé à organiser un rassemblement le 18 avril de cette année. Encore une fois, l’opposition a exigé la libération de prisonniers politiques, des mesures pour lutter contre la pauvreté et l’introduction des prestations d’enfants. Les autorités de la ville de Baku ont rejeté la demande, citant les mêmes raisons qu’auparavant.
Le chef de l’opposition explique pourquoi les autorités refusent d’autoriser les rassemblements:
«Ils craignent des manifestations pacifiques parce qu’ils savent que les gens sont insatisfaits. Oui, ils ont réussi à affaiblir l’opposition. L’opposition n’est pas faite de pierre ou de fer. Répression, restrictions, manque de financement – dans de telles conditions, bien sûr, les rangs de l’opposition mince. Mais les gens se déplacent dans une opposition invisible.
Modifications d’après-guerre: Contrôle du resserrement
Araz Aliyev, co-fondateur de la plate-forme «III Republic» et activiste politique, estime que le point de départ des changements dans le système politique de l’Azerbaïdjan était la guerre de 44 jours de 2020, qui a restauré l’intégrité territoriale du pays. Selon lui, dans le contexte de la souveraineté retrouvée, la situation avec les droits de l’homme et la démocratie – y compris la liberté d’assemblée – n’a fait qu’aggraver:
«Si nous regardons les cinq dernières années, l’activité de protestation a presque disparu. Avant la guerre et dans les premières années d’après-guerre, il y avait de nombreuses manifestations en Azerbaïdjan impliquant l’opposition et la société civile. Les gens pouvaient se rassembler à Fountain Square et d’autres endroits pour exprimer leur dissidence.
Mais après la guerre, la situation a changé. Les facteurs mondiaux ont également joué un rôle: la guerre de la Russie en Ukraine, l’impact possible des développements externes, comme Trump qui revient au pouvoir. En conséquence, l’environnement de protestation en Azerbaïdjan aujourd’hui est presque complètement supprimé. Si avant de pouvoir sortir avec une affiche ou un autocollant, maintenant cela mènera presque certainement à une arrestation. »
Changements dans l’environnement juridique: de la notification à la permission
Dans de nombreux pays démocratiques, la tenue d’un rassemblement ne nécessite pas la permission des autorités exécutives. La loi de 1998 en 1998 en 1998 en 1998 exigeait également que les autorités soient informées des rassemblements, des actions, des piquets, des marches et des manifestations. Le but de la notification était d’assurer la sécurité des participants et de prévenir les affrontements.
Cependant, l’avocat Samed Rahimli souligne que bien que la liberté d’assemblage soit officiellement garantie par la Constitution, les changements de législation ont en pratique restreint ce droit:
«Initialement, la loi était assez générale et n’a pas contredire la constitution. Mais au fil du temps, elle a été resserrée par de nombreux amendements. En 2005, après de longs débats sur la question de l’autorisation ou de la notification était suffisante, la Cour constitutionnelle a jugé que la notification signifiait en fait l’approbation. Ensuite, les zones éloignées, les zones inconvenantes, ont été établies par la ville de Baku.
La liberté d’assemblage ne concerne pas seulement les personnes partageant les mêmes idées, mais pour attirer l’attention du public, y compris de ceux qui ne sont pas d’accord avec vous. Pourtant, les autorités ont systématiquement refusé d’autoriser des manifestations dans le centre-ville, les supprimant non seulement avec des arrestations mais aussi par des modifications de droit. »
Rahimli souligne qu’en 2011, la législation a été modifiée pour durcir les sanctions pour des rassemblements non autorisés. Des amendes ont été soulevées et les participants ont commencé à recevoir jusqu’à 30 jours de détention administrative. Les conditions en détention administrative étaient souvent plus sévères que dans les prisons ordinaires:
«Au milieu des années 2010, l’activité de protestation s’était presque arrêtée en raison des sanctions difficiles. Les organisateurs ont été accusés de« hooliganisme mineur »ou de« désobéissance à la police »et ont fait face à des affaires pénales.»
Protestations par des citoyens ordinaires
Bien que les partis d’opposition ne puissent pas organiser des rassemblements ou des manifestations non autorisées, les citoyens ordinaires descendent toujours dans les rues sur des questions allant de l’environnement à l’exploitation du travail.
Un exemple frappant a été les manifestations dans le village de Soyudlu (district de Gadabay), où les résidents se sont opposés au déversement de déchets toxiques d’une mine d’or dans un lac local. La manifestation a été violemment dispersée par la police, et plus tard le président Ilham Aliyev a déclaré que les manifestants se comportaient à tort en jetant des pierres sur des policiers.
D’autres exemples incluent les chauffeurs de taxi de Bakou Boycott des travaux pour exiger des heures plus courtes et de meilleures conditions, et des coursiers de livraison protestant contre les réductions de salaire.
Un participant à la manifestation de Soyudlu s’est initialement plaint:
« Laissez-les venir voir! Laissez-les se tenir ici dix minutes – n’importe qui aurait étourdi. Et qu’arrive-t-il à nos enfants?«
Mais plus tard, il a publié une vidéo d’excuses sur Tiktok:
« Ils ont envoyé des journalistes qui écrivent des mensonges contre notre État, contre notre peuple, contre notre président. Ne croyez pas ces articles!«
Un organisateur de boycott des chauffeurs de taxi a également publié une vidéo de repentir après avoir été détenue et interrogé pendant plusieurs heures:
« Nous avons lancé la manifestation de la «séjour à la maison», mais c’était une erreur. «
«Les syndicats sont un bras du régime»
Le militant des droits du travail, Nilufer Mammadrzaeva, affirme que l’intimidation des manifestants et des promesses vides par les autorités sont routinières en Azerbaïdjan:
« L’annulation du boycott des chauffeurs de taxi après des promesses d’aide, la suppression des manifestations dans différentes régions après le cas de la fille enceinte mineure – tout cela montre à quel point l’appareil de l’État est intolérant envers les manifestations de masse. Les autorités utilisent non seulement la force mais la manipulation – les fausses promesses de maintenir le contrôle.
Ces promesses sont généralement symboliques. Les chauffeurs de taxi ont également été promis quelque chose, mais les problèmes systémiques sont restés. En réalité, c’est une façon de neutraliser l’influence des gens. L’Azerbaïdjan n’a pas de syndicats indépendants – ils font partie du régime et n’exécutent pas leurs fonctions. Le manque de société civile, la pression sur les militants – tout cela est un signe d’autoritarisme.
La suppression des manifestations, que ce soit des boycotts ou des actions des jeunes, montre à quel point le contrôle de l’État est vraiment fort. «
Mammadrzaeva note que si les rassemblements politiques sont interdits, les manifestations sociales se poursuivent. Les campagnes en ligne, les pétitions et les hashtags se sont largement répandus et restent plus difficiles à contrôler. En conséquence, les manifestations se déplacent inévitablement vers de nouvelles formes:
« Les médias sociaux sont devenus la principale plate-forme de protestation. Après la nouvelle de la grossesse des mineurs, les jeunes du pays ont organisé une campagne via WhatsApp, Instagram et d’autres plateformes. Ils ont coordonné, partagé des tâches – et beaucoup se sont joints. Je pense que l’activisme numérique ne fera que se renforcer. «
Le politicien Araz Aliyev pense également que les autorités ne sont pas intéressées à résoudre les problèmes des gens, donc les manifestations spontanées se poursuivront:
« La plupart des militants sont en prison, à l’étranger ou au silence par la pression. Mais cela ne signifie pas que la résistance a disparu. Les problèmes demeurent – les gens veulent répondre. En 2025, tout le monde a Internet et quand les gens voient qu’une fillette de 13 ans a été violée puis obligée d’accoucher, ils ne peuvent pas rester silencieux. Au 21e siècle, il est très difficile de gouverner les gens avec des méthodes médiévales. «
Engagements internationaux et réalité
L’Azerbaïdjan est signataire de la Convention européenne sur les droits de l’homme (article 11) et des documents de l’OSCE garantissant la liberté d’assemblage. Pourtant, comme Freedom House l’a noté dans son 29 février 2024 Rapport Freedom in the World: The Growing Dommage of illégitime élections and Armed Conflict, et Amnesty International a déclaré le 23 janvier 2025, en Azerbaïdjan, ce droit est «violé systématiquement et en continu».
L’espace rétrécissant pour la liberté d’assemblage en Azerbaïdjan remet en question non seulement l’avenir de ce droit mais aussi la culture politique du pays dans son ensemble.
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