Lors d’une session extraordinaire tenue le 10 décembre, le parlement d’Abkhazie a décidé de reporter de six mois la mise en œuvre de la loi récemment adoptée sur le cadastre, invoquant de profonds problèmes systémiques qui la rendent non fonctionnelle.
Au cours de la même séance, les législateurs ont également discuté des amendements à la loi proposés par l’administration présidentielle.
La loi sur le cadastre immobilier est entrée en vigueur le 1er octobre 2025 et devrait entraîner une « révolution dans les transactions immobilières ».
Cependant, dès les premiers jours, la Chambre du Cadastre a rencontré de nombreux problèmes lors de l’enregistrement des transactions immobilières.
Selon le chef de la chambre, Temur Sanguliya, les bureaux d’inventaire technique de district sabotent effectivement leur travail, 40 % de la population d’Abkhazie n’a aucun document de propriété, 25 % ont des documents mal préparés et il y a une pénurie catastrophique de personnel.
Échec de la réforme : pourquoi la nouvelle loi cadastrale de l’Abkhazie ne fonctionne pas
Il s’est avéré que l’enregistrement des transactions immobilières au cadastre est impossible en raison de problèmes techniques.
L’ancien vice-président de l’Abkhazie, Vitaly Gabnia, a souligné ce qu’il considère comme le principal problème de la mise en œuvre de la loi sur le cadastre :
«La loi a commencé à fonctionner sans les réglementations subordonnées nécessaires et sans préparation organisationnelle de base, malgré les avertissements préalables des spécialistes concernés.
L’adoption d’un document de cette envergure a nécessité le développement d’experts et un large débat public. Rien de tout cela n’a été fait. Il en résulte un chaos dans le secteur immobilier et des violations généralisées des droits des citoyens. Les lois historiques ne devraient pas être adoptées à huis clos, car cela minerait la confiance dans les institutions de l’État.»
Gabnia a également rappelé que, immédiatement après l’identification des problèmes, il avait été proposé de suspendre la loi et de créer un groupe de travail pour la réviser.
« Cependant, la création du groupe a été rejetée, les experts n’ont pas encore été impliqués et la suspension totale a été remplacée par une suspension « partielle ». Il est difficile d’imaginer les dommages que cela pourrait causer à la république. Il est inutile de continuer sur la mauvaise voie. Le problème ne réside pas dans l’application, mais dans le contenu même de la loi. « dit-il.
Loi sur le cadastre en Abkhazie
