La Cour constitutionnelle d’Arménie entame ses audiences sur les contestations des résultats des élections

Audiences de la Cour constitutionnelle sur les élections en Arménie

La Cour constitutionnelle arménienne a commencé à entendre une affaire concernant les résultats des élections législatives tenues le 7 juin. Les résultats sont contestés par sept groupes politiques. Malgré certaines différences dans le contenu des appels, le tribunal a décidé de les regrouper en une seule affaire.

Les audiences se déroulent sous forme de procédure orale. La partie au pouvoir au Contrat Civil participe à l’affaire en tant que tiers, tandis que le Bureau du Procureur Général, le Ministère de l’Intérieur et le Comité Anti-Corruption sont cités comme défendeurs.

Selon la loi arménienne, la Cour constitutionnelle doit examiner l’affaire et rendre sa décision dans les 15 jours suivant la réception des requêtes. Cela signifie que le tribunal devrait annoncer son verdict le 4 juillet.

Les groupes d’opposition affirment que la Cour constitutionnelle « souffre d’un grave manque d’indépendance, de neutralité et d’impartialité ». Dans le même temps, ils se sont abstenus de prédire l’issue de l’affaire.

Yuriy Avagyan, directeur exécutif de la Fondation Restart, a déclaré que l’Arménie n’avait pas connu de crise politique aiguë après les élections, mais a affirmé que le pays était confronté à une crise de légitimité. Il a attribué cela principalement aux nombreux cas présumés d’achat de voix par des groupes d’opposition identifiés par le Comité anti-corruption.

« Quelle que soit la décision de la Cour constitutionnelle, ces problèmes persisteront. Ils continueront à nous affecter tant en politique intérieure qu’étrangère,« , a déclaré Avagyan.

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Demandes des groupes politiques faisant appel à la Cour constitutionnelle

Les groupes politiques suivants ont fait appel à la Cour constitutionnelle :

• l’alliance Arménie Forte ;
• le parti Ailes de l’Unité ;
• le parti Démocratie, Droit et Discipline ;
• le parti Arménie prospère ;
• le parti Pour la République – Alliance des défenseurs de la démocratie ;
• l’alliance arménienne ;
• le parti réformiste Force Nouvelle.

Parmi eux, seuls deux ont remporté des sièges au Parlement : les alliances Arménie Forte et Arménie. L’Arménie forte souhaite que les résultats des élections soient déclarés invalides et qu’un deuxième tour de scrutin ait lieu. L’alliance arménienne ne cherche qu’à faire invalider les résultats.

Arman Babajanyan, leader du parti Pour la République, a souligné que l’appel de son parti n’avait rien de commun avec les autres.

Il a expliqué que la base de leur appel était la question de savoir si l’État pouvait affirmer avec confiance que les résultats des élections reflétaient la libre volonté du peuple alors que les institutions de l’État elles-mêmes avaient documenté des preuves d’infractions électorales organisées, à grande échelle, répétées et interconnectées au cours de la campagne. Il faisait référence aux conclusions du Comité anti-corruption sur des allégations d’achat de voix par certains groupes d’opposition.

« Nous ne demandons pas à la Cour constitutionnelle de remplacer les tribunaux pénaux. Nous ne lui demandons pas de déterminer quel individu a commis quel crime. C’est une question qui relève du système de justice pénale. Nous demandons à la Cour constitutionnelle de faire ce que seule la Cour constitutionnelle peut faire : évaluer la constitutionnalité des élections« , a déclaré Babajanyan.

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Scénarios possibles : quel arrêt la Cour constitutionnelle peut-elle rendre ?

En vertu du droit arménien, la Cour constitutionnelle peut rendre l’un des arrêts suivants :

1. Maintenir les résultats des élections.
2. Respecter les résultats des élections et

• déclarer invalides les résultats des élections ;
• déclarer invalides les résultats des élections et déterminer une nouvelle répartition des mandats parlementaires ;
• ordonner un second tour de scrutin.

La Cour constitutionnelle est habilitée à invalider les résultats des élections si elle constate des violations des droits électoraux garantis par la Constitution.

L’article 7 de la Constitution stipule que les élections à l’Assemblée nationale et aux conseils communautaires des anciens, ainsi que les référendums, doivent se dérouler sur la base du suffrage universel, égal, libre et direct, au scrutin secret.

En vertu du Code électoral arménien, un nouveau vote impliquant les mêmes partis peut avoir lieu au plus tôt 15 jours et au plus tard 30 jours après l’entrée en vigueur de la décision du tribunal invalidant les résultats des élections.

L’article 101 du Code électoral prévoit que si les résultats du nouveau scrutin sont également déclarés invalides, de nouvelles élections législatives doivent avoir lieu au plus tard 70 jours après l’entrée en vigueur de la décision du tribunal.

L’opposition arménienne conteste les résultats des élections devant la Cour constitutionnelle

L’alliance Arménie Forte a déjà déposé un recours auprès de la Cour constitutionnelle. Plusieurs autres partis et blocs électoraux prévoient également de contester les résultats. Voici les scénarios possibles en vertu de la loi arménienne.

Commentaire d’expert

Selon Yuriy Avagyan, directeur exécutif de la Fondation Restart pour la recherche et l’éducation, la période post-électorale a été marquée par un niveau d’activité politique inhabituellement faible. Il a fait valoir que s’il y avait eu un désaccord généralisé avec les résultats des élections, il y aurait eu des déclarations publiques et des manifestations de masse.

Avagyan a déclaré qu’un tel scénario ne s’est pas matérialisé parce que les deux alliances d’opposition qui ont remporté des sièges au Parlement – ​​Arménie Forte et Arménie – devaient finalement accepter les résultats des élections et assumer leurs mandats.

Il a déclaré que l’Arménie n’avait pas connu de crise politique depuis les élections du 7 juin, arguant que le résultat était largement prévisible pour la société. Dans le même temps, il a déclaré que le pays était confronté à « une certaine crise de légitimité », qu’il attribue à deux facteurs :

• les enquêtes du Comité anti-corruption sur les allégations d’achat de voix ;
• le fait que les votes exprimés dans trois des 2 005 bureaux de vote d’Arménie n’ont pas été comptés après que la Commission électorale centrale (CEC) a décidé de ne pas y organiser de nouveaux votes.

« Il y a un débat, y compris dans une perspective démocratique : oui, le Contrat civil a obtenu la majorité, mais cette majorité des trois cinquièmes est-elle légitime ? D’un autre côté, si ne serait-ce qu’un seul mandat était obtenu grâce à l’achat de voix, cela créerait également une crise de légitimité,» dit-il.

La commission électorale arménienne lève l’immunité de l’ex-président Robert Kocharyan

Les procureurs n’ont pas encore révélé les accusations qu’ils entendent porter contre Kocharyan, qui dirige l’alliance arménienne. Le bloc a remporté des sièges au Parlement lors des récentes élections, ce qui signifie que seule la Commission électorale centrale avait le pouvoir de décider de lui retirer son immunité ou de rejeter la demande.

Avagyan a fait valoir que, quelle que soit la décision de la Cour constitutionnelle, l’Arménie serait probablement confrontée à des défis tant dans sa politique intérieure que dans ses relations extérieures.

Sur le plan intérieur, il a prédit que le Parlement serait dominé par deux discours concurrents. Selon lui, le parti au pouvoir présenterait l’opposition comme étant entrée au Parlement grâce à l’achat de voix, tandis que l’opposition continuerait d’accuser les autorités de « rendre l’Artsakh ». En conséquence, a-t-il soutenu, les défis les plus urgents du pays seraient écartés de l’agenda parlementaire.

Avagyan a également averti que la décision de la CEC de ne pas organiser de nouveaux votes dans trois bureaux de vote pourrait compliquer les relations de l’Arménie avec l’Occident.

« Cette question purement démocratique pourrait être utilisée contre l’Arménie comme un club», a-t-il déclaré.

Il a suggéré que cette question pourrait être exploitée à la fois par des groupes pro-russes en Arménie et par des réseaux d’influence russes opérant en Europe de l’Est.

A titre d’exemple, il a cité le dialogue de l’Arménie avec l’UE sur la libéralisation des visas.

« Lorsque viendra le temps pour les États membres de l’UE de voter, de nombreux pays qui ne sont pas favorablement disposés à notre égard pourraient utiliser la situation entourant ces bureaux de vote pour créer des obstacles artificiels au gouvernement arménien – en d’autres termes, pour faire dérailler nos projets d’intégration plus étroite avec l’UE.», a-t-il déclaré.

Le directeur de la Fondation Restart a fait valoir que la crise de légitimité pourrait être surmontée si les tribunaux rendaient des décisions dans les affaires d’achat de voix et si de nouvelles élections étaient ensuite organisées.

« De nouvelles élections ne doivent pas nécessairement avoir lieu dans deux mois. Elles pourraient avoir lieu dans six mois ou un an – quel que soit le temps nécessaire aux tribunaux pour rendre leurs décisions », a-t-il déclaré.

Selon Avagyan, afin de mener une enquête rapide mais efficace, les tribunaux pourraient solliciter le soutien de la société civile et de la communauté internationale. Il a également suggéré de demander à l’UE de partager sa « boîte à outils » avec les autorités arméniennes compétentes.

L’Arménie débat de nouveaux mécanismes pour lutter contre l’achat de voix

Le Parlement devrait débattre d’un projet de loi introduisant des sanctions pour les forces politiques impliquées dans l’achat de voix. Les législateurs devraient également discuter de la restriction du droit de vote des citoyens qui ne résident pas en Arménie.