Délimitation de la frontière entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan
« Il n’y a pas de mise à jour majeure sur la délimitation des frontières, y compris sur la question des enclaves », a déclaré aux journalistes le vice-président arménien Ruben Rubinyan. « Les commissions ne se sont pas réunies récemment et il n’y a eu aucun nouveau développement », a-t-il déclaré, qualifiant d’absurdes les affirmations de l’opposition concernant de « nouvelles concessions à l’Azerbaïdjan ».
Les journalistes ont demandé à Rubinyan comment l’Arménie envisageait de gérer le sort de ses routes stratégiques si les enclaves azerbaïdjanaises étaient restituées. L’inquiétude est qu’avec les enclaves, l’Azerbaïdjan prenne le contrôle de plus de deux kilomètres de l’autoroute reliant l’Arménie à la Géorgie, ainsi que d’un tronçon de route menant à l’Iran.
Rubinyan a déclaré que toutes les questions liées aux enclaves devraient être discutées par les commissions de délimitation des frontières arméniennes et azerbaïdjanaises. « En théorie, si une décision sur un échange territorial est prise, cela ne pourrait avoir lieu qu’après un référendum », a-t-il ajouté, soulignant que la constitution arménienne l’exige.
Le débat sur un éventuel retour ou échange d’enclaves s’est intensifié en Arménie suite à une déclaration du porte-parole du ministère azerbaïdjanais des Affaires étrangères, Aykhan Hajizade. Il a déclaré que le retour de quatre enclaves azerbaïdjanaises reste une priorité pour Bakou.
En réponse, le Premier ministre arménien Nikol Pashinyan a écrit sur Facebook : « À la suite du processus de délimitation, nous devons récupérer Artsvashen et les autres territoires souverains occupés de la République d’Arménie. »
Dans une interview accordée à l’agence de presse APA, le porte-parole du ministère azerbaïdjanais des Affaires étrangères, Aykhan Hajizade, a déclaré que « le retour à l’Azerbaïdjan de trois villages du district de Gazakh et du village de Karki au Nakhitchevan est une priorité ». Il a ajouté que la question devrait être abordée par les commissions de délimitation des frontières arméniennes et azerbaïdjanaises.
Le retour possible de quatre enclaves – Karki, Verin Askipara, Sofulu et Barkhudarlu – suscite des inquiétudes en Arménie. Si ces territoires étaient cédés à l’Azerbaïdjan, plusieurs tronçons de routes stratégiquement importantes reliant l’Arménie à la Géorgie et à l’Iran tomberaient sous le contrôle de l’Azerbaïdjan. Pour cette raison, les responsables arméniens discutent depuis plusieurs années de la possibilité d’un échange territorial.
- « Si nous regardons en arrière, l’Azerbaïdjan n’est pas sur la carte » : réponse arménienne aux remarques d’Aliyev
- Un analyste politique arménien : « Aliyev sabote le processus de paix initié par Trump »
- La délimitation de la frontière arméno-azerbaïdjanaise se poursuivra « à partir de la jonction avec la Géorgie »
« Nous ne pouvons pas garder le silence sur Artsvashen – c’est notre terre »
Le vice-président de l’Assemblée nationale arménienne, Ruben Rubinyan, a déclaré :
« Artsvashen est notre territoire. J’ai le devoir constitutionnel de parler de la nécessité de restituer Artsvashen, car c’est notre terre. Je ne peux pas garder le silence sur Artsvashen – et pas seulement. Il y a aussi des territoires (occupés) à Jermuk, Syunik et Tavush. »
Il a également évoqué la déclaration antérieure du Premier ministre, soulignant qu’« il n’y a aucun doute sur le droit légal de l’Arménie à Artsvashen et aux autres territoires actuellement occupés par l’Azerbaïdjan ».
Bashkend – une enclave abandonnée depuis 32 ans. Vidéo
L’Arménie possède une enclave sur le territoire de l’Azerbaïdjan – Bachkend (les Arméniens appellent ce village Artsvashen). La partie azerbaïdjanaise exige fermement la restitution de ses villages, qu’elle considère comme des enclaves et des non-enclaves.
« La question d’un échange ne peut être envisagée à ce stade »
Le chef de la commission parlementaire des Affaires étrangères, Sargis Handanyan, a également déclaré que la question des enclaves devrait être résolue dans le cadre du processus de délimitation :
« Il n’y a pas de sujets secrets que nous devons cacher. La question d’un échange ne peut pas être envisagée à ce stade, car il faut d’abord délimiter les enclaves. On ne sait pas quand cela aura lieu. Le processus de délimitation a sa propre logique. » » dit Handanyan.
Il a expliqué que le processus de délimitation et de démarcation comprend plusieurs étapes :
- délimitation,
- l’approbation des protocoles pertinents,
- signer et ratifier l’accord sur la frontière entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan,
- réaliser des travaux de démarcation.
« Ensuite, l’Arménie et l’Azerbaïdjan devront décider comment ils aborderont la question des enclaves. Si à un moment donné une décision sur un échange de territoires est prise, selon la loi arménienne, cela ne peut pas avoir lieu sans référendum. Un référendum doit avoir lieu sur cette question. » dit le député.
Parlant du travail des commissions de délimitation, Handanyan a noté que la dernière réunion s’est tenue en septembre et concernait le projet « Trump Route » (TRIPP). Il espère que la question des enclaves sera discutée lors des prochaines sessions.
« Cela relève entièrement de la compétence des commissions. Il n’y a pas de contexte politique ou géopolitique ici », Handanyan a souligné.
Enclaves – îles de la confrontation arméno-azerbaïdjanaise
La question de savoir s’il faut échanger ou restituer des enclaves reste ouverte tant pour l’Arménie que pour l’Azerbaïdjan depuis la deuxième guerre du Karabakh. Mais qu’est-ce qu’une enclave et d’où viennent-elles ?
Il existe une possibilité « d’optimiser la frontière »
Erevan et Bakou se sont mis d’accord en août 2024 sur les règles du travail conjoint des commissions de délimitation de la frontière arméno-azerbaïdjanaise. Selon le document, les deux parties procéderont à la délimitation sur la base de la Déclaration d’Alma-Ata de 1991. Cela signifie que l’Arménie et l’Azerbaïdjan se reconnaissent mutuellement à l’intérieur des frontières des anciennes républiques soviétiques.
Le règlement se compose de sept articles détaillant les aspects techniques et substantiels du processus de délimitation. L’Arménie et l’Azerbaïdjan utiliseront tous les documents cartographiques pertinents dans le cadre de leurs travaux.
Les parties se sont également mises d’accord sur la possibilité d’optimiser le tracé de la frontière.
Cela pourrait notamment impliquer :
- assurer la sécurité des établissements frontaliers,
- maintenir l’ingénierie, l’énergie, les transports et autres infrastructures,
- gestion des ressources en eau.
Le gouvernement arménien ne révèle pas le montant de l’indemnisation des résidents frontaliers
La discussion concerne le village de Kiran dans la région de Tavush, où a été délimitée et démarquée la frontière avec l’Azerbaïdjan. Une indemnisation a été versée à ceux dont les biens se sont retrouvés sur le territoire cédé.
Commentaire
L’analyste politique Garik Keryan estime :
« Arcvashen ne pourra être restitué à l’Arménie que si les enclaves azerbaïdjanaises le sont également.
La réunification d’Arcvashen avec l’Arménie est, bien entendu, positive en termes de restauration de l’intégrité territoriale du pays. Mais cela n’est pas comparable – sur le plan stratégique, économique ou autre – aux pertes potentielles que l’Arménie pourrait subir si elle transférait les enclaves à l’Azerbaïdjan.
La meilleure solution est de parvenir à un accord mutuel par la diplomatie, en retirant Arcvashen et les enclaves de l’ordre du jour.»
Suren Surenyants, leader du parti Alternative Démocratique, note :
« La question d’Arcvashen n’a jamais été inscrite à l’ordre du jour des négociations, du moins du point de vue de l’Azerbaïdjan, alors que les enclaves azerbaïdjanaises figurent depuis longtemps sur la liste des revendications de Bakou.
On peut en conclure que Pashinyan a déjà donné son consentement ou a simplement cessé de résister.
La restitution des enclaves pourrait devenir une catastrophe pour la sécurité et la stabilité institutionnelle de l’Arménie.
Cela signifierait :
- le rétablissement de la présence légale et physique de l’Azerbaïdjan sur le territoire arménien,
- instabilité des frontières et risques logistiques,
- le transfert du conflit sur le territoire arménien, mettant en péril les fondements de son État.
Il ne s’agit pas d’un concept de paix, mais d’un nouveau mécanisme de contrôle de la part de l’Azerbaïdjan.
« Gardes-frontières à la frontière avec l’Azerbaïdjan : un élément de sécurité, pas une garantie » – Opinion
L’analyste politique Robert Gevondyan considère que la principale réussite de l’Arménie dans le processus de délimitation de la frontière est la légitimité
Délimitation de la frontière entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan
