L’Azerbaïdjan va vendre du pétrole à l’Arménie
Sans une large couverture médiatique dans les médias azerbaïdjanais, l’Azerbaïdjan se prépare à vendre des produits pétroliers à l’Arménie – la première étape vers une coopération économique entre deux pays adversaires depuis des décennies.
Même si les déclarations officielles affirment que la question est toujours « en discussion », Bakou et Erevan sont en réalité déjà parvenus à un accord.
Pour preuve, le gouvernement azerbaïdjanais a demandé à la Géorgie l’autorisation formelle de faire transiter du carburant via son territoire vers l’Arménie, et même les détails de la première expédition ont été convenus.
Bakou semble cependant vouloir ne pas attirer l’attention nationale sur ce développement historique. Le débat public s’est principalement concentré sur les discussions autour du tarif de transit de la Géorgie. L’article examine les implications politiques, les perspectives économiques et la réaction du public à cet « accord pétrolier secret ».
Les médias azerbaïdjanais pro-gouvernementaux s’en prennent à la Géorgie pour la « détérioration du traitement » réservé aux camionneurs azerbaïdjanais.
Le problème concerne le « traitement irrespectueux des conducteurs azerbaïdjanais » à la frontière entre les deux pays. L’auteur évoque le renforcement des liens entre la Géorgie et la Russie comme cause possible et met en garde contre les conséquences potentielles.
Implications politiques et contexte régional
Même si les autorités azerbaïdjanaises vont de l’avant avec l’accord pétrolier, elles ne sont pas pressées de l’annoncer publiquement. Les déclarations officielles restent délibérément vagues et les médias locaux n’ont presque pas couvert l’évolution de la situation.
Le gouvernement est clairement conscient du sentiment anti-arménien de longue date. Pour une société qui a reconquis ses territoires en 2020 et qui n’a pas encore signé d’accord de paix définitif, vendre du carburant à un pays encore largement considéré comme un adversaire peut paraître contradictoire.
Les observateurs notent qu’il n’existe toujours pas de cadre politique ou juridique solide pour l’exportation de produits pétroliers azerbaïdjanais vers l’Arménie, raison pour laquelle l’accord a suscité un important débat public.
Même si les médias pro-gouvernementaux ont tenté de présenter cette décision comme un « geste humanitaire », les critiques proches du pouvoir ont soulevé une question pointue :
Si aucun traité de paix n’a été signé et que la constitution arménienne contient toujours des revendications territoriales contre l’Azerbaïdjan, qui peut garantir qu’en cas de reprise du conflit, ce carburant ne sera pas utilisé contre notre propre armée ?
Ces évaluations prudentes contribuent à expliquer pourquoi Bakou hésite à donner trop de visibilité à cette évolution.
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Moment de tension avec Tbilissi
Cette question a également attiré l’attention d’un troisième acteur régional : la Géorgie. La seule route par laquelle l’Azerbaïdjan peut envoyer du carburant vers l’Arménie passe par le territoire géorgien, les liaisons ferroviaires directes entre Bakou et Erevan étant suspendues depuis près de 30 ans.
Selon Minval Politika, un portail proche du gouvernement azerbaïdjanais, la Géorgie avait initialement proposé un « tarif astronomique » : 92 dollars pour 111 kilomètres de transit (0,82 dollars par kilomètre et par tonne). À titre de comparaison, les chemins de fer azerbaïdjanais transportent la même marchandise sur 680 kilomètres pour seulement 17 dollars, soit 0,02 dollar par kilomètre. Les tarifs douaniers de la Géorgie étaient 40 fois plus élevés, une décision largement considérée comme un signal politique plutôt qu’un calcul économique.
Le gouvernement géorgien a agi rapidement pour répondre à la frustration venant de Bakou. Suite à un appel conjoint de l’Azerbaïdjan et de l’Arménie le 5 décembre, le Premier ministre géorgien Irakli Kobakhidze a ordonné que le premier transit de carburant azerbaïdjanais soit effectué gratuitement.
Les analystes estiment que cet épisode a créé une certaine méfiance entre Tbilissi et Bakou. La Géorgie tient à conserver sa position de principale plaque tournante du transit dans le Caucase du Sud et se méfie des routes alternatives potentielles qui pourraient émerger si l’Azerbaïdjan et l’Arménie s’acheminaient vers la réconciliation. Bakou, quant à lui, s’attend à ce que Tbilissi – qu’il soutient depuis de nombreuses années – soit soucieuse de ses intérêts stratégiques.
Ce qui est clair, c’est que l’évolution du processus de paix est en train de remodeler le paysage politique du Caucase du Sud, toutes les parties cherchant désormais à se positionner dans cet environnement changeant.
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La position d’Erevan
Le gouvernement arménien aborde la question avec prudence. Les responsables évitent de confirmer directement que l’Arménie achète du carburant azerbaïdjanais. Le ministère de l’Économie fait plutôt état de discussions avec la Géorgie sur le transit et indique que Tbilissi a officiellement informé Erevan qu’il n’appliquerait pas de droits de douane sur la première expédition. En conséquence, l’attention se déplace du geste de l’Azerbaïdjan vers le geste de la Géorgie.
Malgré tout, l’Arménie reconnaît effectivement cet arrangement. Le ministre de l’Economie, Gevorg Papoyan, a déclaré que si le transit se poursuivait, la première expédition serait exemptée de droits de douane et les expéditions ultérieures seraient soumises aux frais de transit standard. Il a salué la démarche de la Géorgie et l’a qualifiée de geste symbolique.
L’Arménie a importé des céréales via l’Azerbaïdjan pour la première fois en novembre. Le carburant est désormais à l’ordre du jour du mois de décembre. Le Premier ministre Pashinyan peut considérer cela comme une opportunité économique. Pourtant, les groupes d’opposition en Arménie considèrent ces mesures avec des sentiments mitigés.
Les analystes azerbaïdjanais affirment que, pour une société qui considère l’Azerbaïdjan comme un ennemi depuis des décennies, la dépendance au carburant azerbaïdjanais peut être considérée comme un coup porté à la fierté nationale.
Le gouvernement de Pashinyan justifie cette décision en affirmant qu’il souhaite réduire la dépendance à l’égard de l’énergie russe et faire baisser les prix.
Plus de 60 pour cent des importations de carburant de l’Arménie proviennent de Russie. En 2024, cela comprenait 230 000 tonnes d’essence et 175 000 tonnes de diesel. L’Arménie couvre le reste de sa demande via l’Iran, la Roumanie, ainsi que des fournisseurs tels que Malte et la Turquie.
L’achat d’essence et de diesel azerbaïdjanais peut être considéré comme un effort visant à réduire la dépendance énergétique de l’Arménie à l’égard de la Russie. Pour Pashinyan, qui recherche des liens plus étroits avec l’Occident, cela présente des avantages économiques et géopolitiques.
Le parti au pouvoir, le Contrat civil, vise à affaiblir l’influence de Moscou à l’approche des élections législatives prévues en juin 2026. La diversification énergétique pourrait réduire l’influence de la Russie.
Si l’équipe de Pashinyan remporte les élections, l’Arménie continuera probablement à s’éloigner de la Russie. Les chances d’un accord de paix avec l’Azerbaïdjan augmenteraient également. L’accord pétrolier entre Bakou et Erevan revêt donc une signification politique qui va bien au-delà des relations bilatérales. Cela fait désormais partie d’un jeu géopolitique plus large impliquant la Russie, les États-Unis et la Géorgie.
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Perspectives et avantages économiques
Dans le cadre du plan actuel, l’Azerbaïdjan fournira une quantité limitée de carburant à l’Arménie en une seule expédition, probablement un premier lot d’essai.
Bien que cela ne soit pas officiellement confirmé, il devrait inclure l’essence et le diesel. Les experts notent que l’Arménie ne disposant pas d’une raffinerie, le pays ne peut pas traiter le pétrole brut même s’il est importé. Cela signifie que l’accord porte sur des produits pétroliers raffinés et non sur du pétrole brut.
Le carburant produit par la Société pétrolière d’État azerbaïdjanaise (SOCAR) est vendu depuis longtemps sur le marché géorgien ; désormais, une petite partie pourrait être redirigée vers l’Arménie. La demande annuelle de carburant du pays est modeste – environ un demi-million de tonnes – dont la majeure partie a jusqu’à présent été fournie par la Russie. Pour l’Azerbaïdjan, fournir ce volume ne pose aucun fardeau ni risque économique significatif.
Les principaux avantages pour l’Arménie pourraient être une baisse des prix du carburant et une diversification des sources d’approvisionnement.
Les experts locaux estiment que l’introduction de produits azerbaïdjanais sur le marché pourrait conduire à une baisse du prix de l’essence à Erevan. Les importations ferroviaires directes en provenance de Géorgie réduisent les coûts logistiques par rapport aux expéditions maritimes ou routières. En novembre, la livraison de céréales russes via l’Azerbaïdjan aurait coûté moins cher aux boulangers arméniens, et un effet similaire pourrait s’appliquer au carburant.
Une coopération économique complète dépend toutefois de plusieurs conditions. Il n’existe actuellement aucune liaison ferroviaire directe entre l’Azerbaïdjan et l’Arménie. Les lignes qui existaient auparavant sont tombées en désuétude à cause du conflit. Si l’itinéraire proposé par le TRIPP est mis en œuvre, le transport entre les deux pays pourrait devenir beaucoup plus simple.
L’ouverture de la route TRIPP établirait effectivement des connexions directes entre l’Azerbaïdjan et l’Arménie. Cela permettrait à Bakou de fournir du carburant et d’autres marchandises à des coûts de transport nettement inférieurs. Mais pour l’instant, toutes les expéditions doivent transiter par le territoire géorgien.
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