Bill pour raccourcir le service militaire en Arménie
Le Parlement arménien a rejeté un projet de loi qui aurait permis aux conscrits de payer le budget de l’État en échange d’une durée de service militaire plus courte. La proposition est venue du député du parti au pouvoir Hayk Sargsyan, qui a suggéré que les jeunes hommes pouvaient payer 20 millions de drams (près de 52 000 $) et purger un mois au lieu des deux années standard.
Les députés de l’opposition et du parti au pouvoir ont voté contre l’inclusion du projet de loi dans l’ordre du jour de la session.
Hayk Konjoryan, chef de la faction du contrat civil au pouvoir, a déclaré que le projet de loi décrivait des solutions possibles qui «correspondent aux objectifs du gouvernement pour la réforme de l’armée». Cependant, il a ajouté que certaines dispositions et le libellé ont rendu impossible l’adoption à ce stade.
L’initiative législative a déclenché un débat généralisé en Arménie. Le défenseur des droits de l’homme et les représentants de la société civile ont critiqué la proposition, faisant valoir qu’elle pourrait «approfondir davantage la polarisation sociale».
Sargsyan, cependant, a répliqué que l’inégalité existe déjà – et que le projet de loi aiderait réellement à «lutter contre la pratique de l’achat d’exemptions du service militaire».
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Ce que le projet de loi propose: les détails de l’initiative
Le député Hayk Sargsyan a proposé de donner aux citoyens arméniens de plus de 18 ans les options suivantes pour réaliser leur service militaire obligatoire:
- 24 mois de service avec un niveau élevé de soutien financier de l’État,
- 6 mois de service en échange d’un paiement de 15 millions de DRA (environ 39 000 $) au budget de l’État,
- 1 mois de service avec un paiement de 20 millions de DRA (environ 52 000 $).
Il a également proposé d’augmenter la limite d’âge supérieure pour le service militaire obligatoire des 27 à 37 ans actuels.
En outre, le projet de loi a suggéré d’introduire des frais de base de 15 millions de DRA (39 000 $) pour les hommes de moins de 18 ans s’ils choisissaient de renoncer à la citoyenneté arménienne.
Payer et servir un mois dans l’armée: une nouvelle proposition législative en Arménie
Selon les analystes politiques, le député Hayk Sargsyan de la partie du contrat civil au pouvoir cherche à «légaliser l’exemption du service militaire pour de l’argent» grâce à sa proposition
L’auteur de Bill vote contre sa propre initiative
Hayk Sargsyan a voté contre son propre projet de loi. Voici comment il a expliqué sa décision:
«Suite aux instructions du Premier ministre, je continuerai à travailler avec nos collègues pour mettre en œuvre les réformes dès que possible et pour atteindre les objectifs fixés par le Premier ministre et inclus dans le programme du gouvernement.»
Pourtant, seulement la veille, il a déclaré avec confiance que la proposition serait ajoutée à l’ordre du jour sans délai.
«Nous devons poursuivre des réformes institutionnelles, prendre des mesures décisives et minimiser le potentiel d’abus. La majorité soutient le projet de loi.»
Le gouvernement a approuvé le projet de loi, rédigé par Sargsyan, le 22 mai – qui pourrait expliquer sa confiance antérieure dans le soutien majoritaire.
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Le Parlement a approuvé cette initiative lors de la première lecture. «Les députés de la majorité au pouvoir ont voté en faveur. L’opposition s’est abstenue, car ils considèrent de telles étapes« une échappatoire pour l’évasion du service »
« Le projet de loi saperait la protection des droits de l’homme dans les forces armées »
Plus d’une douzaine d’ONG se sont opposées au projet de loi, convenant que payer un service plus court entraverait les efforts pour protéger les droits de l’homme dans l’armée.
«Les dispositions proposées dans le projet de loi contredisent les principes de l’égalité universelle devant la loi et l’interdiction de la discrimination, comme indiqué dans la Constitution de la République d’Arménie», » Les représentants de la société civile ont déclaré.
Dans leur déclaration conjointe, ils ont souligné que remplir un devoir constitutionnel – la défense nationale et le service militaire – ne devrait pas dépendre de sa situation sociale ou financière. S’il est adopté, le projet de loi saperait la perception de la défense nationale en tant que responsabilité collective et la traduiserait plutôt comme un fardeau porté uniquement par les moins privilégiés.
Les ONG ont exhorté le gouvernement à se concentrer sur la réduction des risques de corruption au sein des forces armées plutôt que sur la «légalisation de la corruption existante et d’approfondissement de l’injustice sociale».
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Le défenseur des droits de l’homme s’oppose également au projet de loi
Le défenseur des droits de l’homme Anahit Manasyan croit que la laisse des citoyens riches raccourcirait leur service pourrait approfondir la stratification sociale:
«Du point de vue de la justice sociale, cette approche ne peut être considérée comme acceptable. Le personnel militaire ne doit pas être soumis à une discrimination pour des motifs liés aux droits de l’homme et aux libertés.»
Elle a noté que la protection des droits de l’homme dans l’armée est difficile sans discipline stricte. Selon Manasyan, le projet de loi présente de sérieux risques en termes de maintien de l’ordre et de la discipline. Dans ce contexte, elle a répondu aux questions suivantes à l’auteur du projet de loi:
«Les risques ont-ils été évalués concernant la stricte et la discipline cohérente entre les militaires, dont certains auraient des privilèges simplement pour payer et purger un terme plus court que d’autres?
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