Le Secrétaire Général du Conseil de l’Europe, Alain Berset, a déclaré que les questions juridiques liées à l’initiative visant à interdire les partis d’opposition en Géorgie pourraient être portées devant la Cour européenne des droits de l’homme.
Le 21 octobre, la Cour constitutionnelle de Géorgie a commencé à examiner une affaire intentée par le parti au pouvoir, le Rêve géorgien, visant à interdire cinq groupes d’opposition : Unité – Mouvement national, Coalition pour le changement, Lelo – Géorgie forte, Gakharia pour la Géorgie et les Fédéralistes.
Le procès allègue que ces partis ont violé l’article 23 de la Constitution, qui interdit les partis dont le but est de renverser ou de modifier par la force l’ordre constitutionnel du pays. L’un des arguments avancés est que les partis refusent de reconnaître la légitimité des autorités actuelles. Le procès les accuse également d’avoir organisé des tentatives visant à renverser le gouvernement. Les cinq parties nient les allégations.
Les audiences devraient se poursuivre jusqu’au 30 octobre. Le tribunal doit rendre sa décision finale d’ici le 24 juin 2027. Une majorité simple est requise pour faire droit à la demande, ce qui signifie que quatre des sept juges doivent voter pour.
Berset a fait cette déclaration lors d’une réunion du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe à Strasbourg le 27 octobre.
Il a qualifié d’alarmante la détérioration des processus démocratiques en Géorgie et a exhorté les autorités à protéger le pluralisme politique.
Berset a commenté la situation politique de la Géorgie après que Nadine Pittfield, une politicienne britannique et présidente du conseil municipal de Derby, lui ait posé des questions sur les développements dans le pays et sur l’affaire de la Cour constitutionnelle visant à interdire cinq partis d’opposition pro-occidentaux.
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Berset a déclaré que la détérioration des processus démocratiques en Géorgie, les nouvelles lois restreignant l’espace civique et les pressions exercées sur l’opposition étaient de sérieuses raisons de s’inquiéter.
« Tout cela porte atteinte au pluralisme politique et aux engagements du pays en tant que membre du Conseil de l’Europe », a déclaré Berset.
Il a souligné que les Etats membres du Conseil de l’Europe doivent respecter la Convention européenne des droits de l’homme et la jurisprudence de la Cour européenne des droits de l’homme.
Berset a souligné que toute décision d’interdire un parti politique doit reposer sur une base juridique solide et respecter strictement les principes de nécessité et de proportionnalité.
Il a déclaré qu’il s’abstiendrait de prédire l’issue du conflit constitutionnel en cours en Géorgie, mais n’a pas exclu la possibilité que des aspects juridiques importants de l’affaire puissent éventuellement être portés devant la Cour de Strasbourg.
Il a exhorté la majorité au pouvoir en Géorgie à protéger le pluralisme politique et a souligné que sa déclaration n’avait pas pour but d’influencer la décision de la Cour constitutionnelle.
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Selon le chef du parti Lelo, l’interdiction de cinq partis d’opposition nuirait davantage au pays qu’aux partis eux-mêmes.
Le Secrétaire Général rappelle qu’il a toujours cherché à jouer un rôle actif dans les travaux de la délégation du Conseil de l’Europe en Géorgie et à entretenir des contacts étroits avec les autorités.
« En septembre, lors d’une rencontre avec le Premier ministre Kobakhidze à New York, j’ai évoqué le déclin des processus démocratiques en Géorgie et souligné l’importance d’honorer les engagements du pays. Je voudrais également mentionner les récentes recommandations de la Commission de Venise sur une législation restrictive en Géorgie.
« La situation est assez difficile en ce moment. L’adhésion au Conseil de l’Europe signifie plus que rejoindre un club de pays. Cela implique d’accepter des engagements de haut niveau fondés sur la Convention européenne des droits de l’homme, ainsi que l’obligation de se conformer aux décisions de justice », a déclaré Alain Berset.
Il a souligné qu’il rencontre régulièrement des représentants du gouvernement géorgien, car la Géorgie est l’un des 46 Etats membres du Conseil de l’Europe.
Alain Berset sur l’interdiction de l’opposition en Géorgie
